05 вересня 2025 рокуСправа №160/19285/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області (вул. Святослава Хороброго буд.23 м.Дніпро код ЄДРПОУ 20001496) про визнання дій протиправними зобов'язання вчинити певні дії,
установив:
02 липня 2025 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій заявлені вимоги:
- визнати протиправними дії службових осіб Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області, які виразились у:
- необґрунтованому висновку в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі “Про відмову у наданні ОСОБА_1 допуску до державної таємниці» від 11.07.2023 №55/16-6146дск-вих щодо хибності повідомлених ОСОБА_1 у наданих відповідях на питання 29 (Чи маєте Ви документи, які дають право для виїзду за кордон Якщо так, зазначте назву, серію, номер, дату видачі та орган, який видав документ) Переліку питань, визначеного додатком 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановоюКабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939, даних про назву, серію, номер, дату видачі та орган, який видав документ;
- необґрунтованому висновку в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі “Щодо повернення матеріалів» від 22.09.2023 №55/16-8104вих щодо невідповідності заповнених ОСОБА_1 редакції додатків 5 та 7 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939;- необґрунтованому висновку УСБУ у Дніпропетровської областів адресованому Дніпропетровській обласній Прокуратурі листі “Щодо повернення матеріалів» від 22.09.2023 № 55/16-8104вих щодо надання ОСОБА_1 неповної відповіді на питання 8 (Коли, на яких посадах і де саме Ви за останні 10 років працювали, у тому числі за сумісництвом, проходили військову службу, навчалися в навчальному закладі) Переліку питань, визначеного додатком 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939;
- необгрунтованому висновку в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі “Щодо повернення матеріалів» від 22.09.2023 № 55/16-8104вих щодо надання ОСОБА_1 неповної відповіді на питання 10 (Чи маєте або мали Ви раніше допуск до державної таємниці. Якщо так, зазначте коли, на яких підприємствах, в установах, організаціях та форму допуску.) Переліку питань, визначеного додатком 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939;
- необгрунтованому висновку в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі “Щодо повернення матеріалів» від 22.09.2023 № 55/16-8104вих щодо надання ОСОБА_1 неповної відповіді на питання 25 (Місце реєстрації та фактичне місце Вашого проживання (автономна Республіка Крим, область, район, місто, селище, село, вулиця, номер будинку, номер квартири) Переліку питань, визначеного додатком 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939;
- неправомірному поверненні без опрацювання повторних звернень Дніпропетровської обласної прокуратури від 04.10.2023 № 28-60вих/дек-23 та від 22.11.2023 № 28-70вих/дск-23 щодо надання допуску до державної таємниці ОСОБА_1 через невиконання вимог частини 3 статті 23 Закону України “Про державну таємницю» та пунктів 69, 87 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939;
- порушенні вимог частини 4 статті 24 Закону України “Про державну таємницю» від 21.01.1994 № 3855-XII та пункту 62 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939, щодо повернення без опрацювання повторних звернень Дніпропетровської обласної прокуратури від 04.10.2023 № 28-60вих/дск-23 та від 22.11.2023 №28-70вих/дск-23 щодо надання допуску до державної таємниці ОСОБА_1 ;
- порушенні вимог статті 6 Закону України “Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» від 06.09.2012 № 5207-VI щодо заборони дискримінації.
Скасувати висновки Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області: в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі “Про відмову у наданні ОСОБА_1 допуску до державної таємниці» від 11.07.2023 №55/16-6146дск-вих щодо хибності повідомлених ОСОБА_1 у наданих відповідях на питання 29 (Чи маєте Ви документи, які дають право для виїзду за кордон Якщо так, зазначте назву, серію, номер, дату видачі та орган, який видав документ) Переліку питань, визначеного додатком 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939, даних про назву, серію, номер, дату видачі та орган, який видав документ;
- в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі “Щодо повернення матеріалів» від 22.09.2023 № 55/16-8104вих щодо невідповідності заповнених ОСОБА_1 редакції додатків 5 та 7 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939;
- в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі “Щодо повернення матеріалів» від 22.09.2023 № 55/16-8104вих щодо надання ОСОБА_1 неповної відповіді на питання 8 (Коли, на яких посадах і де саме Ви за останні 10 років працювали, у тому числі за сумісництвом, проходили військову службу, навчалися в навчальному закладі) Переліку питань, визначеного додатком 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939;
- в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі “Щодо повернення матеріалів» від 22.09.2023 № 55/16-8104вих щодо надання ОСОБА_1 неповної відповіді на питання 10 (Чи маєте або мали Ви раніше допуск до державної таємниці. Якщо так, зазначте коли, на яких підприємствах, в установах, організаціях та форму допуску.) Переліку питань, визначеного додатком 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939;
- в адресованому Дніпропетровській обласній прокуратурі листі “Щодо повернення матеріалів» від 22.09.2023 № 55/16-8104вих щодо надання ОСОБА_1 неповної відповіді на питання 25 (Місце реєстрації та фактичне місце Вашого проживання (автономна Республіка Крим, область, район, місто, селище, село, вулиця, номер будинку, номер квартири) Переліку питань, визначеного додатком 5 до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах в установах і організаціях затвердженого постановю Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939.
- зобов'язати Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області повторно розглянути направлені Дніпропетровською обласною прокуратурою документальні матеріали для розгляду питання про надання ОСОБА_1 допуску до державної таємниці.
01 серпня 2025 року від відповідача надійшло клопотання, в якому він просить продовжити строк для подання відзиву у справі, яке обгрунтоване тим, що для отримання копій цих документальних матеріалів, підрозділом який забезпечує представництво інтересів Управління СБУ у судових інстанціях, було направлено запити до відповідних підрозділів із проханням надати копії та/або витяги документальних матеріалів (доказів) для формування правової позиції та направлення у встановленому порядку копій документів на виконання ухвали суду та подання відзиву на позовну заяву. Станом на цей час відповіді на запити підрозділом який забезпечує представництво інтересів Управління СБУ у судових інстанціях не отримано, що унеможливлює виконання ухвали суду в частині подання відзиву на позовну заяву, разом з доказами, які підтверджують обставини справи, на яких ґрунтуються заперечення Управління СБУ.
Приписами статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Отже, суд вважає за можливе продовжити Управлінню Служби безпеки України у Дніпропетровській області процесуальний строк для подачі відзиву на десять днів з моменту отримання цієї ухвали.
Керуючись статтями 121, 169 КАС України, суддя, -
ухвалив:
Клопотання Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області про продовження строку для надання відзиву по справі - задовольнити.
Продовжити Управлінню Служби безпеки України у Дніпропетровській області строк для подачі відзиву по справі на десять днів з дня отримання цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Савченко