Справа №463/6796/25
Провадження №1-кс/463/8040/25
про тимчасовий доступ до речей і документів
04 вересня 2025 року місто Львів
Слідча суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшої слідчої слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу у кримінальному провадженні №42025142270000026 від 15.05.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -
встановила:
старша слідча слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області звернулася до слідчої судді з клопотанням у матеріалах досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025142270000026 від 15.05.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання старшому слідчому слідчого відділу ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділу ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 ,слідчому слідчого відділу ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділу ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 чи іншим слідчим, які є в групі слідчих у кримінальному провадженні №42025142270000026 від 15.05.2025, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, котрі знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів наступної документації, з метою вилучення такої, а саме: Рішення сесії сільської ради або виконавчого комітету про необхідність закупівлі товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP; Наказ (розпорядження) голови сільської ради про створення тендерного комітету або уповноваженої особи; План закупівель на відповідний бюджетний рік (з внесеними змінами, якщо були); Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі і його очікуваної вартості; Протоколи засідань тендерного комітету/уповноваженої особи щодо затвердження тендерної документації; Звіт про виконання договору про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.09.2024; Реєстр отриманих тендерних пропозицій ІНФОРМАЦІЯ_2 ; Оголошення про проведення відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_2 ; Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_2 ; Договір про закупівлю №9/09 від 09 вересня 2024 року з усіма додатками; Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою по намір укласти договір від 29 серпня 2024 року; Протокольне рішення (протокол) від 23 серпня 2024 року про продовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника ПП « ОСОБА_9 »; Тендерна документація (з усіма додатками); Звіт сформований за результатами даних з ЄДР; Ліцензії, сертифікати відповідності на товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP; Документи, що підтверджують право на здійснення постачання обладнання/товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP (договори з виробниками чи офіційними дистриб'юторами); Документи щодо зберігання товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP; Договори, акти приймання-передачі, накладні що стосуються дизельного генератора WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельного генератора WattStream WS90-WS із шафою ABP; Видаткові накладні на поставлені товари, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP; Акти приймання-передачі товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP; Рахунки-фактури та акти виконаних робіт/поставок товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP; Платіжні доручення, що підтверджують отримання коштів від замовника за робіти/поставку товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP; Калькуляція вартості товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP, з поясненням формування ціни; Документи щодо транспортування та зберігання товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP; Сертифікати якості та відповідності на поставлені товари, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP; Висновки або акти перевірок від контролюючих органів (якщо такі були); Гарантійні талони, інструкції, паспорти на товари, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP; інші супровідні документи, що підтверджують проведення закупівлі та фактичну поставку дизельного генератора WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельного генератора WattStream WS90-WS із шафою ABP.
Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025142270000026 від 15.05.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході моніторингу Електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 », виявлено тендерну закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_1 за номером ІНФОРМАЦІЯ_2 категорія: ДК021:2015:31120000-3 «Генератори (Генератор номінальною потужністю 64 кВт, генератор номінальною потужністю 80 кВт)», загальною сумою на 2 134 428,00 грн. з ПДВ.
Проведеним аналізом встановлено, що договір N? 9/09 був підписаний 09 вересня 2024 року з ПП « ОСОБА_10 ». Предметом договору були дизельні генератори в кількості 2 штуки на загальну суму 2 134 428,00 грн., яка є завищеною за ринкову вартість таких генераторів.
У зв'язку з цим, в діях працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України(Привласнення, розтрата чужого майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем вчинені у великих розмірах).
В ході досудового розслідування, 05 серпня 2025 року отримано ухвалу слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про надання тимчасового доступу до речей і документів, котрі знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , без можливості вилучення оригіналів запитуваної документації.
А відтак, для повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин кримінального правопорушення, з метою перевірки правомірності проведення процедури закупівлі та використання бюджетних коштів та для подальшого проведення судово-товарознавчої експертизи, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів наступної документації,
А відтак, для повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин кримінального правопорушення, з метою перевірки правомірності проведення процедури закупівлі та використання бюджетних коштів, необхідно отримати вказані документи.
Старша слідча слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 у судове засідання не прибули, подали суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
Беручи до уваги положення ст. 22, 26 КПК України, які визначають, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачені цим Кодексом, слідчий суддя вважає за можливе розгляд клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів проводити за їх відсутності.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
З урахуванням клопотання слідчої, зважаючи на вимоги ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю можливим розглядати клопотання без виклику представника особи, у володінні якого можуть знаходитись речі та документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких з можливістю вилучення їх копій просить слідчий.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.
За змістом закону тимчасовий доступ до речей і документів - це один із видів забезпечення кримінального провадження. Застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконано завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.
З долученого до матеріалів справи витягу з ЄРДР вбачається, що кримінальне провадження №42025142270000026 від 15.05.2025 розпочате у зв'язку із тим, що в діях працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (привласнення, розтрата чужого майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем вчинені у великих розмірах).
З матеріалів клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться в володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Як на правову підставу застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів, слідчий покликався на ст. 159-164 КПК України, та необхідність встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв'язку з чим виникла потреба в тимчасовому доступі до оригіналів документів вказаних у клопотанні.
Зі змісту ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частиною 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до положень ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться в її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Зважаючи на те, що органом досудового розслідування проводяться слідчі дії у кримінальному провадженні за ч. 4 ст. 191 КК України, враховуючи, що вчинення кримінального правопорушення має чітко окреслені часові межі та те, що відомості, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідча, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у матеріалах досудового розслідування за №42025142270000026 від 15.05.2025, містять охоронювану законом таємницю, а іншими способами довести обставини вчинення даного кримінального правопорушення неможливо, тому, за наведених обставин, вважаю, що клопотання підставне, та його слід задовольнити.
Керуючись ст. 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідча суддя
постановила:
Клопотання старшої слідчої слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити.
Надати старшому слідчому слідчого відділу ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділу ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 ,слідчому слідчого відділу ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділу ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 чи іншим слідчим, які є в групі слідчих у кримінальному провадженні №42025142270000026 від 15.05.2025, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів наступної документації, з метою вилучення такої, а саме:
-Рішення сесії сільської ради або виконавчого комітету про необхідність закупівлі товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP;
-Наказ (розпорядження) голови сільської ради про створення тендерного комітету або уповноваженої особи.
-План закупівель на відповідний бюджетний рік (з внесеними змінами, якщо були).
-Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі і його очікуваної вартості.
-Протоколи засідань тендерного комітету/уповноваженої особи щодо затвердження тендерної документації.
- Звіт про виконання договору про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.09.2024;
- Реєстр отриманих тендерних пропозицій ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- Оголошення про проведення відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- Договір про закупівлю №9/09 від 09 вересня 2024 року з усіма додатками;
- Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою по намір укласти договір від 29 серпня 2024 року;
- Протокольне рішення (протокол) від 23 серпня 2024 року про продовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника ПП « ОСОБА_9 ».
- Тендерна документація (з усіма додатками);
- Звіт сформований за результатами даних з ЄДР
- Ліцензії, сертифікати відповідності на товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP;
- Документи, що підтверджують право на здійснення постачання обладнання/товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP (договори з виробниками чи офіційними дистриб'юторами)
- Документи щодо зберігання товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP;
- Договори, акти приймання-передачі, накладні що стосуються дизельного генератора WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельного генератора WattStream WS90-WS із шафою ABP;
- Видаткові накладні на поставлені товари, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP;
- Акти приймання-передачі товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP;
- Рахунки-фактури та акти виконаних робіт/поставок товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP;
- Платіжні доручення, що підтверджують отримання коштів від замовника за робіти/поставку товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP;
- Калькуляція вартості товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP, з поясненням формування ціни.
- Документи щодо транспортування та зберігання товарів, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP;
- Сертифікати якості та відповідності на поставлені товари, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP;
- Висновки або акти перевірок від контролюючих органів (якщо такі були).
- Гарантійні талони, інструкції, паспорти на товари, а саме: дизельний генератор WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельний генератор WattStream WS90-WS із шафою ABP;
- інші супровідні документи, що підтверджують проведення закупівлі та фактичну поставку дизельного генератора WattStream WS110-WS із шафою ABP WattStream та дизельного генератора WattStream WS90-WS із шафою ABP.
Строк дії ухвали становить два місяці з дня її винесення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1