Справа № 361/10357/25
Провадження № 1-кс/361/1669/25
05.09.2025 м. Бровари
Слідчий суддя Броварський міськрайонний суд Київської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
02.09.2025 адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області із скаргою, в якій просить зобов'язати слідчий відділ Броварського РУП ГУНП у Київській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення на підставі заяви від 13.08.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надіслати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги представник заявника - адвокат ОСОБА_3 , зазначив, що 13.08.2025 ним було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до Броварського районного управління поліції ГУНП у Київській області, що підтверджується поштовими документами та фіскальним чеком.
У заяві повідомлялося про систематичні неправомірні дії громадянки ОСОБА_5 , які, на думку заявника, містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України, а саме - порушення недоторканності приватного життя.
Попри це, у порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, відомості за поданою заявою до ЄРДР внесені не були, досудове розслідування не розпочато, що і стало підставою для звернення зі скаргою до суду.
04.09.2025 представником заявника подано до суду заяву про розгляд скарги без участі заявника та його представника, при цьому наполягає на задоволенні заявлених вимог.
Броварським РУП ГУ НП в Київській області в судове засідання свого представника не направлено, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.
Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги не здійснювалась.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, приходить до наступного.
Так, 13.08.2025 представником заявника дійсно було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до Броварського районного управління поліції ГУНП у Київській області, що підтверджується поштовими документами та фіскальним чеком. У ній повідомлялося про систематичні неправомірні дії громадянки ОСОБА_5 , які, на думку заявника, містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України, а саме - порушення недоторканності приватного життя.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Кожен, чиї права та свободи викладені у Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, порушуються, має право на ефективний засіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, що діяли як офіційні особи (Рекомендація Rec (2004) 6 Комітету Міністрів Державам-членам СЕ, прийнята Комітетом Міністрів 12.05.2004).
Згідно правової позиції ВП ВС, викладеній у Постанові від 23.03.2019 (справа №456/544/18), Велика Палата прийшла до висновку, якщо із звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК України.
Тобто, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК, що і оскаржується заявником.
У заяві представника заявника - адвоката ОСОБА_3 від 13.08.2025 викладено обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення окремими особами, тобто наведені відомості, які є достатніми для внесення відповідних даних до ЄРДР, що відповідає вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України.
Проте, відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесені не були, тобто вимоги визначені ч. 1 ст. 214 КПК України не виконані, що суперечить положенням національного законодавства.
За таких обставин, скаргу слід задовольнити та зобов'язати уповноважених службових осіб Броварського РУП ГУ НП в Київській області внести відомості за заявою про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб Броварського РУП ГУНП у Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 13.08.2025, поданої представником заявника - адвокатом ОСОБА_3 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_6