Справа №760/3363/25 1-кс/760/2613/25
26 серпня 2025 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення від 29.01.2025,-
До слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення від 29.01.2025.
Скарга обґрунтована тим, що 29.01.2025 через скриньку приймання вхідної кореспонденції, яка знаходиться в приміщенні Національного антикорупційного бюро України, було подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень в порядку ст. 2014 КПК України. За підписом ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , в якій вказано про наявність в діях детективів НАБУ ознак кримінальних правопорушень передбачених ч. 3 ст. 365 та ч. 2 ст. 366 КК України.
Однак, станом на момент звернення скаржника до слідчого судді жодних дій, спрямованих на внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового розслідування, не вчинено.
05.02.2025 від заступника керівника УВК НАБУ ОСОБА_8 отримано лист №131-294/3615, в якому повідомлено, що правові підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні. При цьому вказано, що за результатами вивчення змісту звернення від 29.01.2025 встановлено, що воно не містить нових даних. Відмінних від тих. Які вже були розглянуті під час опрацювання попереднього звернення від 15.07.2024.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 214, 303 КПК України, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із даною скаргою та просить зобов'язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України внести до ЄРДР відомості за заявою про вчинення кримінальних правопорушень від 29.01.2025 за ч 3. ст. 365, ч. 2. ст. 366 КК України та надати витяг з ЄРДР КК України.
У судове засідання скаржник не з'явилася, будучи належним чином повідомленим про час та місце судового засідання.
Національне антикорупційне бюро України було повідомлене про судове засідання в порядку, передбаченому КПК України, проте свого представника в судове засідання не направило, про причини неявки не повідомило, подало письмові заперечення проти скарги.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно з чч. 1, 2 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Виходячи з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з чч.1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчим суддею встановлено, що 29.01.2025 через скриньку приймання вхідної кореспонденції, яка знаходиться в приміщенні Національного антикорупційного бюро України, подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень в порядку ст. 2014 КПК України. За підписом ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , в якій вказано про наявність в діях детективів НАБУ ознак кримінальних правопорушень передбачених ч. 3 ст. 365 та ч. 2 ст. 366 КК України.
Проте на даний час відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 про вчинення кримінальних правопорушень від 29.01.2025 не були внесені.
Відповідно до ч.1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про існування достатніх підстав для зобов'язання уповноважених службових осіб Національного антикорупційного бюро України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 про вчинення кримінальних правопорушень від 29.01.2025, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Натомість, слідчий суддя вважає необґрунтованими вимоги скаржника стосовно зобов'язання уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України внести відомості до ЄРДР за визначеними заявниками статтями Кримінального кодексу України, про які вони вказують у заяві. Оскільки до повноважень слідчого судді не належить встановлення ознак складу злочину, зазначеного у заяві про вчинення кримінального правопорушення. Цей обов'язок покладений на слідчого на стадії досудового розслідування. А тому в цій частині вимог скарги слід відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст..ст. 214, 303, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених службових осіб Національного антикорупційного бюро України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 про вчинення кримінальних правопорушень від 29.01.2025, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1