Справа № 346/4531/25
Провадження № 1-кс/346/942/25
05 вересня 2025 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області
Слідчий суддя ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника акціонерного товариства «Перший український міжнародний банк» ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб (слідчого) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ОСОБА_3 як представник звернувся до Коломийського міськрайонного суду із вказаною скаргою, в якій зазначає, що 22.08.2025 року поштовим зв'язком на адресу Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області надіслав письмову заяву №КНО-14.5.2./670 від 20.08.2025 року, яка останньому надійшла 26.08.2025 року та зареєстрована в журналі Єдиного обліку за № 19503 від 28.08.2025 року, з приводу вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.185 КК України. Свою заяву він обґрунтовував тим, що 24.07.2025 та 01.08.2025 року до акціонерного товариства «Перший український міжнародний банк» (далі - АТ «ПУМБ») з письмовими заявами звернувся ОСОБА_4 (житель АДРЕСА_1 ), який повідомив, що 03.01.2025 року потрапив в полон до російської федерації, де в нього забрали всі документи, банківські картки та телефон, на підтвердження чого долучив довідку СБУ від 11.07.2025 року про перебування в період з 03.01.2025 року по 26.06.2025 року в місцях несвободи внаслідок збройної агресії проти України. Після звільнення з полону на початку липня 2025 року йому стало відомо, що 13 та 16 січня 2025 року з його кредитної картки, яка емітована АТ «ПУМБ», проведені операції з переказу коштів на інші банківські картки, без його відома та згоди. За результатами розгляду його звернення встановлено, що 13 та 16 січня 2025 року невідома особа з метою незаконного заволодіння чужим майном, з кредитної карти *2150, що видана згідно з кредитним договором №20118231191 від 23.02.2021 року, здійснила несанкціоновані транзакції безготівкового переказу з рахунку (кредитної картки) ОСОБА_4 , що обслуговується в АТ «ПУМБ», грошей в сумі 5 901 грн. на наступні рахунки: за БПК N? НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ), емітована АТ «ПУМБ»; за БПК N? НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 ), емітована «monobank» «AT «Універсал Банк», які звернула на свою користь, чим заподіяла банку матеріальних збитків на зазначену суму. 12.08.2025 року банком списано заборгованість по кредитному договору N? 20118231191 від 23.02.2021 року клієнта ОСОБА_4 .
Подана заява про вчинене кримінальне правопорушення містила усі необхідні та обов?язкові відомості, регламентовані положеннями ст.214 КПК України. Однак, службові особи Коломийського РВП ГУНП Івано-Франківській області, всупереч вимогам Наказу Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 року № 298 «Про затвердження Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення» і діючого КПК України, відомості, які містились в заяві банку від 20.08.2025 року, не були невідкладно, але пізніше 24 годин після подання, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а її розгляд безпідставно доручено працівникам карного розшуку цього ВП у відповідності до вимог Закону України «Про звернення громадян». Оскільки у передбачений законом строк відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені, розслідування не розпочате, представник заявника, посилаючись на ст.214 КПК України, просить зобов'язати службових осіб цього відділу внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, про що видати відповідний витяг з ЄРДР.
Представник заявника в судове засідання не з'явився, в поданій скарзі зазначив клопотання про її підтримання та розгляд у відсутності представника.
Представник Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області в судове засідання не з'явився, будучи належно повідомлений. Однак, його неявка відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши скаргу і додані до неї документи, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як випливає з положень принципу публічності, закріпленого у ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, вказана норма носить імперативний характер і зобов'язує слідчого чи прокурора вносити відомості про злочин до ЄРДР без жодних виключень.
Відповідно до даних копії заяви про вчинене кримінальне правопорушення № КНО-14.5.2/670 від 20.08.2025 року, що згідно з трекінгом відстеженням поштового відправлення, вручено 26.08.2025 року адресату, ОСОБА_3 як представник АТ «ПУМБ» звернувся до Коломийського РВП з цією заявою, в якій просив внести відомості до ЄРДР (а.с.9-12).
Таким чином, відомості, які містяться в заяві представника АТ «ПУМБ» ОСОБА_3 , безпідставно не внесені до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність уповноваженої службової особи Коломийського РВП ГУНП в Iвано-Франківській області. Отже, вимога про зобов'язання службових осіб (слідчого) вказаного відділу поліції внести відомості за вищевказаним фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню.
У ч. 1 ст. 309 КПК України зазначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, а тому дана ухвала у відповідності до ч. 3 ст. 309 КПК України не може бути оскаржена.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 309 КПК України, слідчий суддя,-
скаргу задовольнити.
Зобов'язати слідчого СВ Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст.214 КПК України відомості, які містяться в заяві представника акціонерного товариства «Перший український міжнародний банк» ОСОБА_3 № КНО-14.5.2/670 від 20.08.2025 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1