Справа № 373/442/25
Провадження № 1-кс/373/352/25
про тимчасовий доступ до речей та документів
04 вересня 2025 року м. Переяслав
Слідчий суддя Переяславського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , дізнавача ОСОБА_4 , представника володільця документів ОСОБА_5 , розглянув у судовому засіданні клопотання дізнавача СД ВП № 1 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні № 12023116240000011 від 05.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,
До Переяславського міськрайонного суду надійшло клопотання дізнавача про надання тимчасового доступу до документів у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Клопотання вмотивоване тим, що Сектором дізнання Відділу поліції № 1 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023116240000011 від 05.01.2023, розпочате за зверненням ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Досудовим розслідуванням установлено, що відповідно до договору № 2371 оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності від 11.03.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в оренду за цільовим призначенням нерухоме майно - частина трьохповерхової адміністративної будівлі, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Нерухоме майно належить до державної власності, передано в належному стані, про що свідчать відповідні акти приймання-передачі в оренду або іншого окремого індивідуального визначеного майна, що належить до державної власності. При цьому, орендарем не забезпечено належне збереження орендованого нерухомого майна (будівлі) та іншого державного майна, не переданого в орендне користування.
Станом на 06.06.2022 ІНФОРМАЦІЯ_2 встановило, що орендарем здійснюється нецільове використання майна, в повній мірі використовується земельна ділянка із кадастровим номером 3211000000:01:045:0024 загальною площею 0,42 та під влаштування інженерних мереж/комунікацій, споруд тощо. Також змонтована твердопаливна котельня, прокладені системи водопостачання та водовідведення, каналізації.
Крім того, до бокової (зі сторони входу в підвал) та задньої стіни адміністративної будівлі добудована залізобетонна споруда (ліфтова шахта), орієнтовні розміри якої становлять: не менше 5,0 м уздовж та не менше 13,0 м заввишки по фасаду будівлі, із порушенням цілісності стін будівлі на 1, 2 та З поверхах. Характер будівельних робіт має ознаки реконструкції із зміною зовнішніх геометричних розмірів будівлі, передбачених у плані будівлі. Також на земельній ділянці (задня частина адмінприміщення) наявні збірні металеві конструкції, будівельне сміття та демонтовано асфальтове покриття.
Також, до добудови ліфтової шахти примикає окремо збудований заїзд для машин шириною, орієнтовно, не менше 4 м та довжиною не менше 15 м. Здійснено реконструкцію внутрішніх приміщень на всій орендованій площі в будівлі, включаючи підвальне приміщення, зокрема, проведено перепланування кабінетів під потреби орендаря, а також з третього поверху на технічний поверх будівлі (дах) змонтовані сходи та облаштований ще один повноцінний поверх з проведеними комунікаціями без дотримання вимог пожежної безпеки та відповідних погоджень, які не є об'єктом оренди згідно умов договору оренди № 2371, що передбачає зобов'язання балансоутримувачу внесення змін до технічного паспорту будівлі та до договору оренди № 2371. Частина технічного поверху будівлі, що в орендне користування не передавалось, також переплановано під потреби орендаря. Копії технічної документації із внесеними змінами до поверхового плану адміністративної будівлі членам комісії не надано.
19.05.2025 у кримінальному провадженні дізнавачем призначено проведення будівельно-технічної експертизи щодо об'єкта нерухомості по АДРЕСА_1 , проведення якої доручено експертам Київського відділення національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
02.07.2025 до СД ВП № 1 Бориспільського РУП ГУНП у Київській області надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення будівельно-технічної експертизи.
Таким чином, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме:
- тендерної документації на проведення будівельних робіт;
- робочого проекту на виконання робіт;
- комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об'ємно-планувальні тощо) на виконання будівельних робіт;
- договору (в повному обсязі) на виконання підрядних робіт, у тому числі договоріну ціну, локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки. Якщо до договоріної ціни були внесені коригування, надати скориговану ціну;
- звітної та виконавчої документації на виконання підрядних робіт;
- актів виконаних робіт форми КБ-2в в повному обсязі (із відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих тощо);
- даних щодо умов виконання будівельних робіт на об'єкті дослідження з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями;
- журналів обліку виконаних робіт (форма КБ-6), на підставі якого складаються акти на закриття прихованих робіт;
- протоколів погодження будівельних матеріалів, виробів, конструкцій, складених до Договірної ціни на будівельні роботи;
- товарно-транспортні та видаткові накладні;
- інформаційного блоку даних на електронному носії з розширенням ___.bds, ___.bdd, ___.bsdu, ___.bcdu для імплементації інформаційного блоку даних до кошторисного програмного комплексу.
Прокурор та дізнавач у судовому засіданні підтримали клопотання та просили його задовольнити.
Представник володільця документів у судовому засіданні не заперечив проти клопотання.
Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання з огляду на таке.
Відповідно до положень ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадженння мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України відомості, які можуть становити банківську таємницю, відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.
Згідно з вимогами ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
У відповідності до частин 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
За нормою пункту 207 Розділу ХІ Перехідних положень КПК України під час дії воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.
Пункти 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 КПК України визначають охоронювану законом таємницю, яка міститься в речах і документах. Ними є:
2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;
5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;
7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;
8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Пунктом 2 частини 1 статті 615 КПК України у разі введення воєнного стану та якщо відсутня об'єктивна можливість виконання слідчим суддею повноважень, передбачених статтями 140, 163, 164, 170, 173, 206, 219, 232, 233, 234, 235, 245-248, 250 та 294 цього Кодексу, - такі повноваження виконує керівник відповідного органу прокуратури за клопотанням прокурора або за клопотанням слідчого, погодженим з прокурором.
У системному взаємозв'язку норми пункту 2 частини 1 статті 615 КПК України та пункту 207 Розділу ХІ Перехідних положень КПК України слід розуміти так, що під час дії воєнного стану на території України якщо відсутня об'єктивна можливість виконання слідчим суддею повноважень, передбачених статтями 140, 163, 164, 170, 173, 206, 219, 232, 233, 234, 235, 245-248, 250 та 294 цього Кодексу, то такі повноваження виконує керівник відповідного органу прокуратури за клопотанням прокурора або за клопотанням слідчого, погодженим з прокурором. Тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2,5,7,8 частини першої статті 162 цього Кодексу здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.
Таким чином, наявні підстави для розгляду даного клопотання слідчим суддею, який має об'єктивну можливість виконання повноважень, передбачених статтями 140, 163, 164, 170, 173, 206, 219, 232, 233, 234, 235, 245-248, 250 та 294 КПК України.
З матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що отримання документів за переліком у клопотанні, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », матиме суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, сприятиме належному проведенню експертного дослідження.
Вилучення дізнавачем у кримінальному провадженні оригіналів документів за переліком у клопотанні необхідне для досягнення мети отримання доступу до них, проведення будівельно-технічного експертного дослідження, методика якого передбачає дослідження оригіналів документів у відповідності до Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень (наказ Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5), що впливатиме на ефективність розслідування та встановлення істини у справі; встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення; проведення необхідного комплексу слідчих дій в кримінальному провадженні.
Таким чином, зазначені вище обставини дають підстави для висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, передбачених ст. 132, частинами 5 та 6 ст. 163 КПК України.
З урахуванням того, що доступ до оригіналів вказаних документів стороною обвинувачення неможливо отримати в інший спосіб окрім як на підставі ухвали слідчого судді, доведено об'єктивну необхідність в отриманні доступу до документів та їх вилученні, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 160, 163, 372 КПК України,
1. Клопотання дізнавача, - задовольнити.
2. Надати дізнавачу в кримінальному провадженні № 12023116240000011 від 05.01.2023, а саме: дізнавачу Сектору дізнання Відділу поліції № 1 Бориспільського РУП ГУНП у Київській області ОСОБА_4 , тимчасовий доступ до оригіналів документів стосовно об'єкта нерухомості по АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення документів на паперовому та/або електронному носії, що перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (місцезнаходження за адресою: АДРЕСА_2 ), а саме:
- тендерної документації на проведення будівельних робіт;
- робочого проекту на виконання робіт;
- комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об'ємно-планувальні тощо) на виконання будівельних робіт;
- договору на виконання підрядних робіт з додатками, у тому числі договоріну ціну, локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки. Якщо до договоріної ціни були внесені коригування, надати скориговану ціну;
- звітної та виконавчої документації на виконання підрядних робіт;
- актів виконаних робіт форми КБ-2в в повному обсязі (із відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих тощо);
- даних щодо умов виконання будівельних робіт на об'єкті дослідження з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями;
- журналів обліку виконаних робіт (форма КБ-6), на підставі якого складаються акти на закриття прихованих робіт;
- протоколів погодження будівельних матеріалів, виробів, конструкцій, складених до Договірної ціни на будівельні роботи;
- товарно-транспортні та видаткові накладні;
- інформаційного блоку даних на електронному носії з розширенням ___.bds, ___.bdd, ___.bsdu, ___.bcdu для імплементації інформаційного блоку даних до кошторисного програмного комплексу.
3. Ухвала є обов'язково для виконання відповідальними посадовими особами Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
4. Строк дії ухвали визначити до 04 жовтня 2025 року.
5. Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.
6. Ухвала оскарженню не підлягає.
СЛІДЧИЙ СУДДЯ: ОСОБА_6