Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
04 вересня 2025 р. № 520/21351/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Пасечнік О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність щодо не нарахування і невиплати індексації грошового забезпечення під час проходження військової служби в НОМЕР_1 прикордонному загоні ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) в періоди: лютий - травень, серпень, грудень 2008 року; лютий, березень, червень 2009 року; серпень- вересень 2010 року; березень-квітень 2014 року.
- зобов'язати НОМЕР_1 прикордонний загін здійснити нарахування і виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за періоди лютий -травень, серпень, грудень 2008 року; лютий, березень, червень 2009 року; серпень-вересень 2010 року; березень-квітень 2014 року з застосуванням січня 2008 року як базового місяця.
- визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) щодо не проведення нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби та не проведення повного розрахунку з ОСОБА_1 при звільненні із військової служби в день виключення із списків військової частини, стосовно нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби.
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2008 року по 01.03.2018 року з застосуванням січня 2008 року як базового місяця, та в період з 01.03.2018 року по 30.01.2022 року базового місяця березня 2018 року та виплатити перераховану індексацію з врахуванням попередньо виплачених сум.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2025 позовна заява залишена без руху, надано позивачу термін - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви, в якій зазначити позовні вимоги відповідно до складу сторін.
На виконання вказаної ухвали позивач надав до суду уточнену позовну заяву.
Відповідно до уточненої позовної заяви позовні вимоги викладені в такій редакції:
1. Визнати протиправною бездіяльність щодо не нарахування і невиплати індексації грошового забезпечення під час проходження військової служби в НОМЕР_1 прикордонному загоні ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) в періоди: лютий -травень, серпень, грудень 2008 року; лютий, березень, червень 2009 року; серпень-вересень 2010 року; березень-квітень 2014 року.
2. Зобов'язати НОМЕР_1 прикордонний загін здійснити нарахування і виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за періоди лютий -травень, серпень, грудень 2008 року; лютий, березень, червень 2009 року; серпень-вересень 2010 року; березень-квітень 2014 року з застосуванням січня 2008 року як базового місяця.
3. Визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) щодо не проведення нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби та не проведення повного розрахунку з ОСОБА_1 при звільненні із військової служби в день виключення із списків військової частини, стосовно нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби.
4. Зобов'язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) нарахувати індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2008 року по 01.03.2018 року з застосуванням січня 2008 року як базового місяця, та в період з 01.03.2018 року по 30.01.2022 року базового місяця березня 2018 року та виплатити перераховану індексацію з врахуванням попередньо виплачених сум.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суд, зазначає, що відповідно до пунктів 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту своїх прав, свобод чи інтересів, які мають бути сформульовані максимально чітко і зрозуміло.
Позивачем у прохальній частині уточненої позовної заяви сформовано вимогу про визнання протиправної бездіяльності НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) щодо не проведення нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби та не проведення повного розрахунку з ОСОБА_1 при звільненні із військової служби в день виключення із списків військової частини, стосовно нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби.
Однак у позовній вимозі позивачем не зазначено дати (періоду), з якої позивач просить визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) щодо не проведення нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби та не проведення повного розрахунку з ОСОБА_1 при звільненні із військової служби в день виключення із списків військової частини, стосовно нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби.
Також у викладенні уточнених позовних вимог позивач просить: зобов'язати НОМЕР_1 прикордонний загін здійснити нарахування і виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за періоди лютий -травень, серпень, грудень 2008 року; лютий, березень, червень 2009 року; серпень-вересень 2010 року; березень-квітень 2014 року з застосуванням січня 2008 року як базового місяця та зобов'язати НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) нарахувати індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2008 року по 01.03.2018 року з застосуванням січня 2008 року як базового місяця, та в період з 01.03.2018 року по 30.01.2022 року базового місяця березня 2018 року та виплатити перераховану індексацію з врахуванням попередньо виплачених сум.
Тобто, позивачем зазначено позовні вимоги щодо нарахування індексації грошового забезпечення за періоди які частково співпадають, а саме лютий -травень, серпень, грудень 2008 року; лютий, березень, червень 2009 року; серпень-вересень 2010 року; березень-квітень 2014 року.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Отже, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 161 КАС України, а саме надати до суду уточнену позовну заяву із зазначенням коректних періодів, за які відповідач повинен здійснити перерахунок індексації грошового забезпечення.
Суд зазначає, що згідно з ч.2 ст. 123 КАС України, якщо уточнення позовної заяви не будуть подані особою в зазначений строк, суд повертає позовну заяву.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 122, 123, 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк п'ять календарних днів для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, суд повертає позовну заяву відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України.
Копію ухвали направити позивачу (представнику позивача).
Роз'яснити, що особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В. Пасечнік