04 вересня 2025 року м. Суми Справа № 480/3720/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Суть питання, з якого постановляється ухвала.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд:
- визнати бездіяльність відповідача протиправною, яка виразилась зокрема і у письмовій відмові, щодо не зарахування до поточної календарної вислуги років позивача періодів проходження служби (час виконання обов'язків) в міжнародній операції ООН з підтримання миру і безпеки в Республіці Південний Судан з 09.2013 до 09.2014 та з 10.2017 до 08.2020 у розрахунку один місяць за три місяці відповідно до положень ч.3 ст.8 ЗУ "Про участь України в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки" № 613-XIV;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та донарахувати до поточної календарної вислуги років позивача, а також до стажу служби в поліції періоди проходження позивачем служби (час виконання обов'язків) в міжнародній операції ООН з підтримання миру і безпеки в Республіці Південний Судан з 09.2013 до 09.2014 та з 10.2017 до 08.2020 у розрахунку один місяць за три місяці відповідно до положень ч.3 ст.8 Закону № 613-XIV, що загалом складає до донарахування 90 повних календарних місяців або 7 календарних років та 6 календарних місяців, шляхом видання наказу по особовому складу згідно Порядку № 1235;
- зобов'язати відповідача встановити позивачу відповідний розмір надбавки, передбачений Постановою КМУ № 988 від 11.11.2015 за стаж служби в поліції.
08.05.2024 судом постановлено ухвалу про відкриття провадження у справі, вирішено проводити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
26.02.2025 до суду надійшла заява позивача від 25.02.2025 про зміну предмету позову, яку суд повертає без розгляду, з огляду на таке.
Мотиви та висновки суду.
Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Частинами 2 та 3 ст.262 КАС України передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів. Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів.
Провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи відкрито 08.05.2024. Натомість заява про зміну предмету позову подана до суду 26.02.2025.
Оскільки заява позивача про зміну предмету позову подана поза межами строків, встановлених КАС України, то суд дійшов висновку про її повернення без розгляду.
Разом з тим, суд вважає необхідним роз'яснити, що позивач не позбавлений права звернутися до суду з новим позовом у загальному порядку.
Керуючись нормами ст.ст.47, 248, 256, 262, 294 КАС України, суд
1. Заяву ОСОБА_1 від 25.02.2025 про зміну предмету позову - повернути без розгляду.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали.
Суддя А.І. Сидорук