Справа № 420/23549/25
04 вересня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центру оцінювання функціонального стану особи (ЦОФСО) Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України», Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Центру оцінювання функціонального стану особи (ЦОФСО) Державної установи “Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України», Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просить:
- Визнати протиправним та скасувати рішення Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи “Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» - медико-соціальної експертної комісії від 31 січня 2025 року № 3895 експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи за результатами перевірки обґрунтованості рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії про зміну ОСОБА_1 групи інвалідності з II на III з 01.05.2016 по 31.03.2018, скасування інвалідності з 01.04.2018 року.
- Визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01.05.2016 року по 31.03.2018 року з інвалідності ІІ групи на інвалідність III групи, проведення перерахунку з 01.04.2018 року по скасованій інвалідності ІІІ групи, а також щодо припинення виплати пенсії з 01 квітня 2025 року.
- Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області поновити ОСОБА_1 з 01 квітня 2025 року виплату пенсії по інвалідності II (другої) групи, встановленої ОСОБА_1 безстроково актом огляду медико-соціальною експертною комісією від 13 квітня 2016 року № 2324м, що підтверджено довідкою до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 10 ААВ № 794696, виданою Обласною медико-соціальною експертною комісією № 1 Міністерства охорони здоров'я, та нарахувати і виплатити ОСОБА_1 заборгованість, яка утворилась внаслідок припинення виплати пенсії пенсію по інвалідності II (другої) групи з 01 квітня 2025 року .
Ухвалою від 21.07.2025 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії пенсійної справи (або паперові копії електронної пенсійної справи) ОСОБА_1 для долучення до матеріалів справи.
31.07.2025 року до суду від представника позивача надійшла заява про витребування доказів, в якій остання просить витребувати від Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» (ЄДРПОУ 03191673, провулок Феодосія Макаревського, 1а, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49005) наступну інформацію та докази:
- чи отримував Центр направлення, яке сформоване лікарем про зміну стану здоров'я або працездатності, або за рішенням суду, якщо так, прошу надати копії цих документів; чи проводилося повторне обстеження, якщо «так» , прошу надати результати (акт чи інший документ), якщо не проводилось, прошу повідомити на підставі чого (яких дій) експертна команда прийшла до висновку № 3895 від 31.01.2025 ?
- повідомити про наявність відносно ОСОБА_1 постанови слідчого, прокурора, ухвали слідчого судді; запит робочої групи із забезпечення здійснення моніторингу у сфері оцінювання повсякденного функціонування особи, утвореної керівником Одеської обласної адміністрації; за результатом моніторингу ?
- чи повідомлявся ОСОБА_1 про необхідність явки до Центру з метою проведення повторного оцінювання повсякденного функціонування особи, якщо «так», то коли та яким чином, надати докази отримання повідомлення про виклик ?
Відповідно до ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.ч. 6-9 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати від Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» докази.
Керуючись ст.ст. 72, 80, 248, 256, 293 КАС України, суд,
Заяву представника позивача - задовольнити.
Витребувати від Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» наступну інформацію та докази:
- чи отримував Центр направлення, яке сформоване лікарем про зміну стану здоров'я або працездатності, або за рішенням суду, якщо так, прошу надати копії цих документів; чи проводилося повторне обстеження, якщо «так» , прошу надати результати (акт чи інший документ), якщо не проводилось, прошу повідомити на підставі чого (яких дій) експертна команда прийшла до висновку № 3895 від 31.01.2025 ?
- повідомити про наявність відносно ОСОБА_1 постанови слідчого, прокурора, ухвали слідчого судді; запит робочої групи із забезпечення здійснення моніторингу у сфері оцінювання повсякденного функціонування особи, утвореної керівником Одеської обласної адміністрації; за результатом моніторингу ?
- чи повідомлявся ОСОБА_1 про необхідність явки до Центру з метою проведення повторного оцінювання повсякденного функціонування особи, якщо «так», то коли та яким чином, надати докази отримання повідомлення про виклик ?
Витребувані докази надати суду у 15-денний строк з дня отримання ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.В. Андрухів