Справа № 420/25548/24
04 вересня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про можливість зміни порядку і способу виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.10.2024 по цій справі, яке набрало законної сили 21.11.2024, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області:
1) нарахувати і виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 01.06.2024 року та подалі, з урахуванням індексації пенсії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року № 118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", без обмеження цієї пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум;
2) нарахувати і виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 01.06.2024 року та подалі, з урахуванням щомісячного збільшення його пенсії на суму 2000.00 грн відповідно до Постанові Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», без обмеження цієї пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
02.09.2025 до суду від ОСОБА_1 до суду надійшла заява, в якій позивач просить суд:
- визнати таким, що не відповідає дійсності розроблений 05 грудня 2024 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання рішення Одеського окружного адміністративного від 21.10.2024 року по справі № 420/25548/24, та наданий цім же Головним управлінням 07 серпня 2025 року ОСОБА_1 «Розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № ЮО 108734 за дорученням № Д ЮО108734/40. Пенсіонер ОСОБА_1 » на термін з 01 червня 2024 року по 31 грудня 2024 року;
- зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області розробити на виконання рішення Одеського окружного адміністративного від 21.10.2024 року по справі № 420/25548/24 і представити Суду та Позивачу новий «Розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № ЮО 108734 за дорученням № Д ЮО108734/40. Пенсіонер ОСОБА_1 » на термін з 01 червня 2024 року по 31 грудня 2024 року, у якому в графі «Фактично виплачено» повинні бути враховані лише реально нараховані і виплачені цім Головним управлінням ОСОБА_1 суми його пенсії, а в графі «Сума доплати», - показані реальні показники сум доплати пенсії ОСОБА_1 , а не ті, що вже представлені в тому Розрахунку на доплату, що наданий в цієї заяві;
- змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року по справі № 420/25548/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 суми доплати пенсії за період з 01 червня 2024 року по 31 грудня 2024 року, яка повинна бути визначена цім Головним управлінням в новому Розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № ЮО 108734 пенсіонера ОСОБА_1 » на термін з 01 червня 2024 року по 31 грудня 2024 року.
В обґрунтування заяви зазначено, що на виконання рішення суду від 21.10.2024 року по справі № 420/25548/24- ГУ ПФУ в Одеській області перерахувало з 01.06.2024 року пенсію ОСОБА_1 , поновив нарахування і виплату в неї індексації цієї пенсії відповідно до Постанові КМУ від 16.02.2022 року № 118 та щомісячного збільшення цієї пенсії на суму 2000.00 грн відповідно до Постанові Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713, без обмеження цієї пенсії максимальним розміром. Але при цьому, протягом червня - листопада 2024 року Позивач реально ще отримував від пенсійного органу пенсію без нарахування і виплати в неї індексації цієї пенсії відповідно до Постанові КМУ від 16.02.2022 року № 118 та щомісячного збільшення цієї пенсії на суму 2000.00 грн відповідно до Постанові Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713. Підсумок (з надбавками) тут показано як суму 49601.47 грн., але для видачі на руки «з урахуванням максимального розміру пенсії» виходить всього 38776.66 грн.
В грудні 2024 року, коли після рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.10.2024 року по справі № 420/25548/24 (Головуючий - суддя Завальнюк І.В.), - Позивачу було повернуто Відповідачем цю індексацію пенсії 2022 року і це щомісячне збільшення пенсії на суму 2000.00 грн.: ПІДСУМОК ПЕНСІЇ (з надбавками), навіть і «з урахуванням максимального розміру пенсії» складає вже 59246.75 грн., і для видачі на руки призначається ця ж сума. Але пенсію за грудень 2024 року ОСОБА_1 реально отримав декілька раніше, 05.12.2024 року, і «Банковська виписка по картковому рахунку» на цій час показує інші реальні відомості, - там сума отриманої пенсії складає ті ж 49601.47 грн., що і у попередньому місяці, але ніяк не 59246.75 грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Згідно з ч. 1 ст. 378 КАС України питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до ст. 129 Конституції України та ст. 2 КАС України, кожне судове рішення має бути реально виконане. Однак у разі тривалої відсутності коштів на виконання рішення реальне виконання затягується на невизначений термін. Це може свідчити про неповне або формальне виконання рішення, всупереч його суті.
У світлі викладеного, суд дійшов висновку про необхідність розгляду питання щодо зміни або встановлення способу і порядку виконання рішення.
В свою чергу, відповідно до КАС України, саме суд має забезпечити реальне і своєчасне виконання рішення, навіть шляхом зміни способу його реалізації.
Відповідно до ч. 5 ст. 372 КАС України процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, вирішує суддя адміністративного суду одноособово, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Згідно з ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З урахуванням приписів ст. ст. 9, 80 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність та доцільність витребування від відповідача доказів, які необхідні для розгляду справи.
На підставі викладеного та керуючись ст. 9, 80, 378 КАС України, суд
Призначити судове засідання щодо розгляду питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення від 21.10.2024 по цій справі на 22.09.2025 о 10:30 год. в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань 14.
Витребувати від Головного управління ПФУ в Одеській області докази на підтвердження вчинення відповідачем дій на виконання судового рішення від 21.10.2024 по справі № 420/25548/24 щодо 1) нарахування та виплати з 01.06.2024 з урахуванням індексації пенсії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року № 118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", без обмеження цієї пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум; 2) нарахування і виплати ОСОБА_1 пенсію з 01.06.2024 з урахуванням щомісячного збільшення його пенсії на суму 2000 грн відповідно до Постанові Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», без обмеження цієї пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Завальнюк