Справа № 420/20424/25
про поновлення провадження
04 вересня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях(Філія ГСЦ МВС) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (Філія ГСЦ МВС), в якому позивач просить:
- визнати протиправним дії Регіонального сервісного центру ГСП, МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) щодо невнесення в довідку № 31/30/18-288-2025 від 21.02.2025 станом на 01.01.2023 рік про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії у відсотковому розмірі;
- зобов'язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом 01 січня 2023 року, із включенням надбавки за особливості проходження служби у розмірі (50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років); премії у середньому розмірі, що фактично виплачений за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію та обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 2023 рік та розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених статтями 7 законів України про Державний бюджет України, відповідно на 2023 рік, для перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 року.
Ухвалою від 01.07.2025 року Одеський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 420/20424/25, та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 262 КАС України.
16.07.2025 року Одеського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій позивач виклав позовні вимоги в наступній редакції:
- визнати протиправним дії Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) щодо невнесення в довідку № 31/30/18-366-2025 від 22.04.2025 станом на 01.01.2023 рік про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії у відсотковому розмірі;
- зобов'язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом 01 січня 2023 року, із включенням надбавки за особливості проходження служби у розмірі (50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років); премії у середньому розмірі, що фактично виплачений за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію та обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 2023 рік та розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених статтями 7 законів України про Державний бюджет України, відповідно на 2023 рік, для перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 року.
Ухвалою суду від 18.07.2025 року прийнято до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог у справі № 420/20424/25 та ухвалено розглядати справу з урахуванням уточнених позовних вимог.
Ухвалою суду від 18.07.2025 року витребувано від Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою інспектор служби держнадзору ППЧ-25 В.Михайлівського р-ну УПБ УМВС України в Одеській області, або посадою прирівняною до цієї посади за січень 2023 року; провадження у справі зупинено до отримання витребуваних доказів.
22.07.2025 року до суду від Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (філія ГСЦ МВС) надійшов відзив, в якому зазначено, що ініціатором та розпорядником інформації про нарахування та виплату надбавок, доплат, підвищень за відповідними посадами, а саме за посадою інспектор служби держнадзору ППЧ-25 В.Михайлівського району УПБ УМВС України в Одеській області є саме Державна служба України з надзвичайних ситуацій, а тому наразі відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження та премії, які були виплачені за зазначеною посадою за січень 2023 року у РСЦ ГСЦ відсутні та можуть бути надані тільки розпорядком інформації, а саме Державною службою України з надзвичайних ситуацій.
Ухвалою суду від 23.07.2025 року поновлено провадження у справі № 420/20424/25.
Ухвалою суду від 23.07.2025 року витребувано від Державної служби України з надзвичайних ситуацій відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою інспектор служби держнадзору ППЧ-25 В.Михайлівського р-ну УПБ УМВС України в Одеській області, або посадою прирівняною до цієї посади за січень 2023 року; провадження у справі зупинено до отримання витребуваних доказів.
04.08.2025 року до суду від Державної служби України з надзвичайних ситуацій на виконання ухвали суду від 23.07.2025 року про витребування доказів надійшов лист за вих. № 08-18735/08 від 04.08.2025 року, в якому зазначено, що: «В штаті апарату ДСНС відсутня вищезазначена посада. Відповідно, аналогічних (прирівняних до неї) номенклатурних посад, призначення на які та звільнення з яких здійснюються Головою ДСНС, в апараті ДСНС немає. За інформацією, наданою Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області та відповідно до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 06.03.2018 № 179 «Про затвердження схем тарифних розрядів за посадами осіб рядового і начальницького складу Державної служби України з надзвичайних ситуацій», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 березня 2018 р. за № 316/31768 посада інспектор служби держнадзору прирівнюється до посади фахівець за 14 тарифним розрядом. Таким чином, Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області за січень 2023 року за посадою фахівця за 14 тарифним розрядом було виплачено 300% премії та 50 % надбавки за особливості проходження служби.».
Відповідно до ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі №420/20424/25.
В період з 01.08.2025 року по 29.08.2025 року суддя Лебедєва Г.В. перебувала у відпустці, у зв'язку з цим, ухвалу постановлено після виходу судді з відпустки.
Керуючись статтями 237, 241, 248, 256 КАС України суд, -
Поновити провадження у справі №420/20424/25 за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях (Філія ГСЦ МВС) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Г. В. Лебедєва