справа №380/14563/25
про залучення третьої особи
03 вересня 2025 рокум.Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Коморного О.І. розглянув у письмовому провадженні питання про залучення третіх осіб у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові та зобов'язання вчинити дії, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 .
Встановив:
До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 з позовними вимогами:
- визнати протиправними дії Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю (код ЄДРПОУ 40181003) щодо повернення на доопрацювання повідомлення про початок виконання будівельних робіт за реєстраційним номером: ЛВ051250714429, щодо об'єкта: «Реконструкція житлового будинку садибного типу з надбудовою та добудовою на вул. Тракт Глинянський, 83А в м. Львові», що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єкта з незначними наслідками (СС1), яке було подане 14.07.2025;
- зобов'язати Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю (код ЄДРПОУ 40181003) зареєструвати повідомлення про початок виконання будівельних робіт за реєстраційним номером: ЛВ051250714429, щодо об'єкта: «Реконструкція житлового будинку садибного типу з надбудовою та добудовою на вул. Тракт Глинянський, 83А в м. Львові», що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єкта з незначними наслідками (СС1), яке було подане 14.07.2025 року в Реєстрі будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.
Ухвалою від 22 липня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.
На адресу суду від надійшла заява про вступ у справу третьої особи. Вказує, що через втрату ОСОБА_3 правовстановлюючих документів, ОСОБА_2 позбавлений можливості оформити право на спадщину за законом та заповітом звернувся із позовною заявою до суду про визнання права власності на житловий будинок, який знаходиться у АДРЕСА_1 . Так на момент звернення із цією заявою про залучення третьою особою, в провадженні Личаківського районного суду м. Львова знаходиться цивільна справа №463/6923/24 за позовом ОСОБА_2 до Львівської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Мазур О. І., за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_1 про право власності на спадкове майно, а саме житловий будинок, який знаходиться у АДРЕСА_1 . Вказує, що внаслідок здійснення ОСОБА_1 будівельних робіт із реконструкції будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 фактично позбавлений права вільно володіти та користуватися житловим будинком, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Просить суд залучити до участі в справі №380/14563/25 ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) в процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Представник позивача звернувся до суду із запереченням на заяву про вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача. В обґрунтування зазначає, що лише з моменту державної реєстрації права власності за заявником на будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у заяника виникне відповідне право власності. Водночас, сам заявник зазначає, що на розгляді Личаківського районного суду м. Львова знаходиться цивільна справа №463/6923/24 за позовом ОСОБА_2 про право власності на спадкове майно, а саме житловий будинок, який знаходиться у АДРЕСА_1 . Отже, заявник, до моменту державної реєстрації права власності не є власником житлового будинку, який знаходиться у АДРЕСА_1 , а отже в заявника відсутнє право володіння, користування та розпорядження житловим будинком, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
При розгляді заяви суд дійшов висновку про необхідність допустити до участі у справі третю особу на стороні відповідача.
Предметом спору у справі є зобов'язання Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю (код ЄДРПОУ 40181003) зареєструвати повідомлення про початок виконання будівельних робіт за реєстраційним номером: ЛВ051250714429, щодо об'єкта: «Реконструкція житлового будинку садибного типу з надбудовою та добудовою на вул. Тракт Глинянський, 83А в м. Львові», що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єкта з незначними наслідками (СС1), яке було подане 14.07.2025 року в Реєстрі будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.
Як підтверджується матеріалами справи, проведення будівельних робіт із реконструкції будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , межують із житловим будинком, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Отже, судове рішення дійсно може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_2 , який може бути спадкоємцем вказаного житлового будинку.
Вказані обставини є підставою для допуску до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
За приписами ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
З огляду на зміст позовних вимог суд дійшов висновку, що рішення у справі № 380/14563/25 може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), а відтак суд вважає за необхідне залучити до участі в справі вказану третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 49, 50, 248 КАС України, суд
постановив:
1. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_2 ).
2. Запропонувати третій особі подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала окремо не оскаржується, заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Коморний О.І.