04 вересня 2025 року Справа № 280/5035/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Зубко Валерія Юрійовича Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради про скасування рішення та зобов'язати вчинити дії,
16 червня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі-позивач) до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Зубко Валерія Юрійовича Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення відповідача №79309685 від 06.06.2025 року про відмову в проведенні реєстраційних дій;
зобов'язати відповідача провести реєстраційні дії та зареєструвати позивача власником житлового будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою суду від 30.06.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі.
Суд, дослідивши матеріли адміністративної справи, дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі, в якості співвідповідача Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, з огляду на таке.
Відповідно до ч.3-4 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Так, судом встановлено, що однією з позовних вимог є зобов'язати провести реєстраційні дії та зареєструвати позивача власником житлового будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
З цього приводу суд зазначає, що згідно з пунктом 2 частини першої статті 25 Закону №755-IV судове рішення, що набрало законної сили, є підставою для внесення відповідного запису будь-яким державним реєстратором. Отже, позиція позивача про те, що належним відповідачем у подібних справах має бути реєстратор, який вчинив реєстраційну дію, яку позивач вважає незаконною, суперечить наведеній правовій позиції Великої Палати Верховного Суду (постанова Великої Палати Верховного Суду від 18 грудня 2019 року у справі №0840/3447/18 (провадження № 11-918апп19, пункт 49).
Також, суд зазначає, що у разі задоволення позовних вимог до державного реєстратора може виникнути ситуація, яка унеможливить або суттєво ускладнить виконання рішення суду, а саме у разі якщо відповідний державний реєстратор припинить свої повноваження.
Частиною 6 статті 48 КАС України передбачено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись ст.ст. 48, 241, 248, 256 КАС України, суд
Залучити до участі у справі №280/5035/25, в якості співвідповідача - Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, пр.Яворницького Дмитра, будинок 75, код ЄДРПОУ 40392181).
Розгляд адміністративної справи №280/5035/25 розпочати спочатку.
Запропонувати Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради протягом 15-днів від дня отримання даної ухвали суду подати відзив на позовну заяву.
Копію ухвали направити учасникам справи у встановленому порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Новікова