29 серпня 2025 року м. Ужгород№ 260/3403/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Дору Ю.Ю.
при секретарі судового засідання Гесня А.О.
за участю:
представниці позивача - Проскурні Т.В.
представників відповідача - Пензова С.В., Мартинич М.К.,
судового експерта - Желавської О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у режимі відеоконференції у спрощеному позовному провадженні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Авіаційні системи України»» до Закарпатської митниці про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Авіаційні системи України»» (далі-позивач) через уповноваженого представника звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Закарпатської митниці (далі-відповідач), яким просять суд: визнати протиправними та скасувати Рішення щодо класифікації товару від 05.02.2025 р. № 25UA30513000006-КТ та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA 305130/2025/000028.
В обґрунтування позовних вимог позивачем було зазначено, що Згідно з міжнародним контрактом від 22.04.2023 №UA-22042023 ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Авіаційні системи України»» придбало у компанії «STACK SYSTEM KFT» (Угорщина) стрічку комбінованого плетіння СТТА 25¬1000 із фізико-хімічними характеристиками та властивостями, яка у повній мірі відповідає всім критеріям, стандартам та технічним вимогам, яким має відповідати така стрічка згідно з сертифікатами виробника та ТУ У 13.9-40484921-001:2017 «Стрічки ткані технічні з арамідної сировини».
На виконання п. 4.1 Договору виробником компанією «STACK SYSTEM KFT» було надіслано на адресу Позивача інвойс-проформу від 7 лютого 2024 р. №2023.KHAN.08.0003 на оплату Товару на загальну суму 290 323,80 євро. Позивачем було здійснено часткову оплату за Товар, що підтверджується платіжною інструкцією в іноземній валюті від 18 грудня 2024 року №5.
На виконання умов Договору з компанією «STACK SYSTEM KFT» було поставлено на адресу Позивача Товар вагою 251,75 кг, що був завезений Позивачем на територію України автотранспортом та який був пред'явлений Позивачем до Закарпатської митниці для митного оформлення за митною декларацією №25UA305130000948U8 .
Поставка Товару вагою 251,75 кг, зазначеного у митній декларації №25UA305130000948U8 супроводжувалась, у тому числі, наступними документами: міжнародна транспортна накладна від 20.1.2025 р. штрих-код SS120012025; комерційним інвойсом від 20.1.2025 р. №3/2025; технічною специфікацією на виготовлення Товару від компанії - виробника KHAN INDUSTRY & FOREIGN TRADE; європейською декларацією №25HU721000D745B2A9.
Товар був класифікований як виробником (компанія KHAN INDUSTRY & FOREIGN TRADE) так і постачальником (компанією «STACK SYSTEM KFT») за кодом 56090000.
При оформленні митної декларації товар був класифікований Позивачем за кодом УКТЗЕД 56090000 і визначений Позивачем як стрічка комбінованого плетіння.
Декларування товару за вказаним кодом здійснювалось на підставі документів, передбачених Договором, що надійшли разом з товаром, зокрема технічною специфікацією на товар від виробника. Проте, у ході проведення митного оформлення на підставі зазначеної митної декларації Відповідачем 23.01.2025 р. від ввезеного товару було відібрано проби, які направлені на дослідження до Закарпатського відділу експертиз та досліджень спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби.
На підставі вищевказаного висновку, Відповідачем було прийнято Рішення щодо класифікації товару від 5.2.2025 р. № 25иА30513000006-КТ , яке є предметом оскарження у цій справі. У вказаному рішенні Товар був класифікований Відповідачем за кодом УКТЗЕД 5806321000 як «Вузькі тканини, крім виробів товарної позиції 5807; вузькі тканини безутокові, що складаються з основи, скріпленої склеюванням (болдюкс).».
Також Відповідачем винесено Позивачу картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA 305130/2025/000028 .
Позивач вважає , що Закарпатською митницею було ухвалено протиправне рішення щодо класифікації товару від 5.2.2025 р. № 25UA30513000006-CT та картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA 305130/2025/000028.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити. Окрім цього вказала, що на протиправність оскаржуваних рішень відповідача вказує також висновок експерта, який доданий до матеріалів справи.
Відповідач проти позову заперечив, надіславши суду відзив на позовну заяву, згідно яких вказав, що оскаржуване рішення та картка відмови є правомірними, а позовні вимоги задоволенню не підлягають, оскільки митний орган, виносячи оскаржувані рішення дійшов вірного висновку щодо класифікації коду товару, який ввозився на митні територію України позивачем.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, представники відповідача проти задоволення позову заперечили.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 08.05.2025 року залишено позовну заяву без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви.
12.05. 2025 року від представника позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви у якій позивачем наведено актуальну практику Верховного суду щодо питання сплати судового збору, та просить суд повернути суму переплаченого судового збору.
Ухвалою суду від 14.05.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 09.06.2025 року судом вирішено перейти із спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін до розгляду адміністративної справи № 260/3403/25 за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та призначено справу до судового розгляду з викликом учасників справи.
Як вбачається із матеріалів справи , згідно з міжнародним контрактом від 22.04.2023 №UA-22042023 ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Авіаційні системи України» придбало у компанії «STACK SYSTEM KFT» (Угорщина) стрічку комбінованого плетіння СТТА 25-1000 із фізико-хімічними характеристиками та властивостями, яка у повній мірі відповідає всім критеріям, стандартам та технічним вимогам, яким має відповідати така стрічка згідно з сертифікатами виробника та ТУ У 13.9-40484921-001:2017 «Стрічки ткані технічні з арамідної сировини».
На виконання п. 4.1 Договору виробником компанією «STACK SYSTEM KFT» було надіслано на адресу Позивача інвойс-проформу від 7 лютого 2024 р. №2023.KHAN.08.0003 на оплату Товару на загальну суму 290 323,80 євро. Позивачем було здійснено часткову оплату за Товар, що підтверджується платіжною інструкцією в іноземній валюті від 18 грудня 2024 року №5 .
На виконання умов Договору з компанією «STACK SYSTEM KFT» було поставлено на адресу Позивача Товар вагою 251,75 кг, що був завезений Позивачем на територію України автотранспортом та який був пред'явлений Позивачем до Закарпатської митниці для митного оформлення за митною декларацією №25UA305130000948U8 .
Поставка Товару вагою 251,75 кг, зазначеного у митній декларації №25UA305130000948U8 супроводжувалась, у тому числі, наступними документами:
• міжнародна транспортна накладна від 20.1.2025 р. штрих-код SS120012025/ ;
• комерційним інвойсом від 20.1.2025 р. №3/2025 ;
• технічною специфікацією на виготовлення Товару від компанії - виробника KHAN INDUSTRY & FOREIGN TRADE ;
• європейською декларацією №25HU721000D745B2A9 .
Товар був класифікований як виробником (компанія KHAN INDUSTRY & FOREIGN TRADE) так і постачальником (компанією «STACK SYSTEM KFT») за кодом 56090000.
При оформленні митної декларації товар був класифікований Позивачем за кодом УКТЗЕД 56090000 і визначений Позивачем як стрічка комбінованого плетіння.
Декларування товару за вказаним кодом здійснювалось на підставі документів, передбачених Договором, що надійшли разом з Товаром, зокрема технічною специфікацією на Товар від виробника.
У ході проведення митного оформлення на підставі зазначеної митної декларації Відповідачем 23.01.2025 р. від ввезеного Товару було відібрано проби, які направлені на дослідження до Закарпатського відділу експертиз та досліджень спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби. (надалі - СЛЕД Держмитслужби).
23.1.2025 р. Позивачем на адресу СЛЕД Держмитслужби було направлено лист від 23.1.2025 №11/25/322 , у якому Позивач зазначив про технічні характеристики Товару, сферу його застосування. Позивачем надано на підтвердження своїх аргументів відповідні докази, а саме: витяг з керівництва з технічної експлуатації на 21 арк. та копії вантажно - митних декларацій з попередніх поставок Товару , що підтверджували завезення на територію України та розмитнення саме цього Товару від того ж самого виробника (KHAN INDUSTRY & FOREIGN TRADE) та поставленого тим самим постачальником (компанією «STACK SYSTEM KFT») з тими самими характеристиками та призначенням (графа 2, графа 31, графа 33) за кодом 56090000.
СЛЕД Держмитслужби за результатами експертизи склало Висновок від 31.1.2025 р. №1420003800-0018 .
На підставі вищевказаного висновку, Відповідачем було прийнято Рішення щодо класифікації товару від 5.2.2025 р. № 25 UA 30513000006-КТ , яке є предметом оскарження у цій справі. У вказаному рішенні Товар був класифікований Відповідачем за кодом УКТЗЕД 5806321000 як «Вузькі тканини, крім виробів товарної позиції 5807; вузькі тканини безутокові, що складаються з основи, скріпленої склеюванням (болдюкс):..».
Також Відповідачем направлено Позивачу картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA 305130/2025/000028 .
Оскільки позивач вважає , що Закарпатською митницею було ухвалено протиправне рішення щодо класифікації товару від 5.2.2025 р. № 25UA30513000006-CT та картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA 305130/2025/000028, що підлягають скасуванню, позивач звернувся до суду із даним позовом.
Дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку, заслухавши позицію сторін суд вказує наступне.
Згідно Митного кодексу України митні органи здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТ ЗЕД.
За частинами 3-5 статті 69 МК України на вимогу посадової особи митного органу декларант або уповноважена ним особа зобов'язані надати усі наявні відомості, необхідні для підтвердження заявлених ними кодів товарів, поданих до митного оформлення, а також зразки таких товарів та/або техніко-технологічну документацію на них.
У разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів митний орган має право самостійно класифікувати такі товари.
Для цілей класифікації товарів під складним випадком класифікації товару розуміється випадок, коли у процесі контролю правильності заявленого декларантом або уповноваженою ним особою коду товару виникають суперечності щодо тлумачення положень УКТ ЗЕД, вирішення яких потребує додаткової інформації, спеціальних знань, проведення досліджень тощо.
Для цілей класифікації товарів під товарами з ідентичними характеристиками розуміються товари, які мають однакові характерні для них ознаки (фізичні характеристики, хімічний склад, призначення та порядок застосування тощо) і відмінності між цими товарами не впливають на характеристики, визначальні для класифікації таких товарів за одним класифікаційним кодом згідно з УКТ ЗЕД.
Відповідно до п. 2, 3 розділу III Порядку роботи відділу митних платежів, підрозділу митного оформлення митного органу та митного поста при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 30 травня 2012 року № 650, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 2 липня 2012 р. за N 1085/21397, посадові особи ПМО чи митного поста, ВМП здійснюють контроль правильності класифікації товарів під час проведення митних формальностей при митному оформленні товарів. Обсяг контролю, достатнього для забезпечення додержання правил класифікації товарів при митному оформленні, визначається на основі результатів застосування системи управління ризиками. Рішення приймається за результатами класифікації товарів згідно з УКТЗЕД у разі необхідності зміни задекларованого коду товару згідно з УКТЗЕД, у тому числі за результатами спрацювання автоматизованої системи аналізу та управління ризиками у складних випадках митних формальностей.
Пунктом 4 Порядку передбачено, що контроль правильності класифікації товарів здійснюється шляхом перевірки відповідності, зокрема: опису товару в митній декларації процедурі декларування згідно з вимогами статті 257 Кодексу; відомостей про товар та коду товару згідно з УКТЗЕД, заявлених у митній декларації, відомостям про товар (найменування, опис, визначальні характеристики для класифікації товарів тощо), зазначеним у наданих для митного контролю документах, шляхом перевірки дотримання вимог Основних правил інтерпретації УКТЗЕД, з урахуванням Пояснень до УКТЗЕД, рекомендацій, розроблених центральним органом виконавчої влади у сфері митної справи відповідно до вимог статті 68 Кодексу.
Відповідно до пункту 4 Порядку роботи відділу митних платежів, підрозділу митного оформлення митного органу та митного поста при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 650 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02 липня 2012 р. за № 1085/21397), контроль правильності класифікації товарів здійснюється шляхом перевірки відповідності: опису товару в митній декларації процедурі декларування згідно з вимогами статті 257 Кодексу; відомостей про товар та коду товару згідно з УКТ ЗЕД, заявлених у митній декларації, відомостям про товар (найменування, опис, визначальні характеристики для класифікації товарів тощо), зазначеним у наданих для митного контролю документах, шляхом перевірки дотримання вимог Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД, з урахуванням Пояснень до УКТ ЗЕД, рекомендацій, розроблених центральним органом виконавчої влади у сфері митної справи відповідно до вимог статті 68 Кодексу; заявленого коду товару відомостям, наведеним у базі даних "Класифікаційні рішення" програми "Інспектор 2006" ЄАІС.
При цьому така відповідність поділяється на три категорії: а) ідентичні товари; б) подібні (аналогічні) товари; в) товари, які не підпадають під вимоги підпунктів "а" та "б" абзацу четвертого цього пункту, але мають схожі: характеристики, які є визначальними для класифікації товару; призначення або принцип дії яких є основним для класифікації товару; перевірки відповідності заявленого опису товару та коду товару згідно з УКТ ЗЕД відомостям, наведеним у ПРК, у разі якщо до митного контролю та митного оформлення разом з пакетом документів надається ПРК.
Згідно з пунктом 9 цього Порядку, якщо для вирішення питання класифікації товару виникає потреба в спеціальних знаннях з різних галузей науки, техніки, мистецтвознавства тощо або у використанні спеціального обладнання і техніки, то митний орган може звернутися до спеціалізованого митного органу з питань експертного забезпечення або до іншої експертної установи (організації).
Залучення спеціалізованого митного органу з питань експертного забезпечення або іншої експертної установи (організації) здійснюється у разі: виникнення необхідності ідентифікації або лабораторної перевірки характеристик товарів, визначальних для їх класифікації; виникнення складних питань при класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД, вирішення яких потребує експертних досліджень.
Відповідно до підпункту 3 пункту 4 Положення про Спеціалізовану лабораторію з питань експертизи та досліджень Міндоходів, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 29.05.2013 № 133, Спеціалізована лабораторія відповідно до покладених на неї завдань: проводить дослідження (аналізи, експертизи) проб (зразків) товарів у рамках процедур податкового, митного контролю та оформлення з метою встановлення характеристик, визначальних для: ідентифікації (визначення складу, фізичних, фізико-хімічних характеристик тощо) товарів; класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД; перевірки задекларованої митної вартості товарів; встановлення країни походження товарів; встановлення належності товарів до таких, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги, прекурсори, сильнодіючі чи отруйні речовини; встановлення (перевірки) достовірності даних, зазначених у сертифікаті про походження товару з України.
З метою забезпечення належного рівня участі України в міжнародних торговельно-економічних відносинах та наближення нормативно-правової бази України до системи загальновизнаних норм міжнародного права Указом Президента України від 17.05.2002 № 466/2002 було постановлено приєднатися до Міжнародної конвенції про Гармонізовану систему опису та кодування товарів від 14 червня 1983 року (надалі - Гармонізована система).
Згідно з пунктом «а» статті 3 Міжнародної конвенції про Гармонізовану систему опису та кодування товарів (дата підписання 14.06.1983), що є частиною національного законодавства, Договірна Сторона Конвенції зобов'язується, що її митно-статистичні номенклатури будуть знаходиться відповідно до Гармонізованої системи з моменту набуття чинності справжньої Конвенції по відношенню до цієї Сторони. Тим самим вона зобов'язується по відношенню до своєї номенклатури митних тарифів і статистичної номенклатури: використовувати всі товарні позиції і субпозиції Гармонізованої системи, а також цифрові коди, що відносяться до них, без яких-небудь доповнень або змін; застосовувати основні правила класифікації для тлумачення Гармонізованої системи, а також всі примітки до розділів, груп і субпозицій і не змінювати об'єм розділів, груп, товарних позицій і субпозицій Гармонізованої системи; дотримуватись порядкукодування, прийнятийв Гармонізованій системі.
Згідно з нормами пункту 5 статті 4 Міжнародної конвенції про Гармонізовану систему опису та кодування товарів країна, що розвивається, яка частково застосовує Гармонізовану систему відповідно до положень цієї статті, стаючи Договірною Стороною, може повідомити Генерального Секретаря, що вона офіційно зобов'язується застосовувати шестизначну Гармонізовану систему в повному обсязі через три роки, з дати, з якої ця Конвенція набирає чинності.
Товарний код за Гармонізованою системою побудовано на шести знаках, тому всі коди товарних номенклатур, які базуються на Гармонізованій системі, співпадають на рівні перших шести знаків. Кожні 5 років у Гармонізовану систему вносяться зміни. На даний час діючою версією Гармонізованої системи є видання 2022 року.
Для класифікації (кодування) товарів при митному оформленні використовують Митний тариф України, який систематизовано згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТЗЕД), складеною на основі
Гармонізованої системи опису та кодування товарів, та затверджено Законом України від 19.10.2022 N 2697-ІХ «Про Митний тариф України». Структура десятизнакового цифрового кодового позначення товарів в УКТ ЗЕД включає код групи (перші два знаки), товарної позиції (перші чотири знаки), товарної підпозиції (перші шість знаків), товарної категорії (перші вісім знаків), товарної підкатегорії (десять знаків).
Структура десятизначного коду товару в УКТЗЕД:
Група - 1, 2 цифра коду,
Товарна позиція - 3, 4 цифра коду,
Товарна підпозиція - 5, 6 цифра коду,
Товарна категорія - 7, 8 цифра коду,
Товарна підкатегорія - 9, 10 цифра коду.
Згідно з розділом «Особливість застосування Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності» Закону України «Про Митний тариф України» якщо в Українській класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі - УКТ ЗЕД), складений на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів і Комбінованої номенклатури Європейського Союзу, виявлено неточності перекладу з офіційної мови оригіналу українською мовою назв позицій, підпозицій, а також текстів приміток до розділів, груп, позицій, підпозицій та додаткових приміток, за основу приймаються тексти офіційних видань Гармонізованої системи опису та кодування товарів і Комбінованої номенклатури Європейського Союзу.
Згідно з пунктом 51 Порядку ведення УКТ ЗЕД з метою забезпечення однакового застосування всіма митними органами правил класифікації товарів рішення щодо класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД та рішення щодо зобов'язуючої інформації з питань класифікації товарів приймаються митними органами з урахуванням підходів до класифікації окремих товарів згідно з Комбінованою номенклатурою, закріплених у відповідних актах права Європейського Союзу (acquis ЄС), за умови, що такі підходи не суперечать положенням Міжнародної конвенції про Гармонізовану систему опису та кодування товарів.
Перелік актів права Європейського Союзу (acquis ЄС) з питань класифікації окремих товарів згідно з Комбінованою номенклатурою оприлюднюється та актуалізується Держмитслужбою на її офіційному веб-сайті. Такий перелік має містити: назву акта права Європейського Союзу (acquis ЄС), код (на рівні 8 знаків) та опис товару, зазначений у такому акті.
Згідно з пунктом 7 Порядку ведення УКТ ЗЕД за поданням центральних органів виконавчої влади Держмитслужба приймає рішення щодо можливості деталізації товарів в УКТЗЕД на національному рівні (далі - рішення щодо можливості деталізації товарів) з урахуванням загальноприйнятих правил класифікації товарів у Гармонізованій системі. Така деталізація проводиться на рівні дев'ятого і десятого знаків товарного коду з метою забезпечення захисту національного товаровиробника шляхом вжиття заходів з тарифного та інших видів регулювання зовнішньоекономічної діяльності та вдосконалення статистичного обліку.
Згідно з пунктом 8 Порядку ведення УКТ ЗЕД рішення щодо можливості деталізації товарів приймається на підставі інформації, яка надається Держмитслужбі центральними органами виконавчої влади і містить:
1. обґрунтування потреби проведення деталізації товарів в УКТЗЕД на національному рівні (далі - деталізація товарів);
2. код товару, що деталізується на національному рівні, згідно з УКТЗЕД;
3. текстовий опис товарів, для яких в УКТЗЕД виділяються окремі коди;
4. відомості про походження, склад, призначення, галузь використання товару тощо;
5. характерні ознаки, які відрізняють товар, що деталізується на національному рівні, від інших подібних товарів.
До зазначеної інформації додається нормативно-технічна документація на товар з визначенням показників, за якими проводиться ідентифікація товару, що деталізується на національному рівні.
Згідно з пунктом 9 Порядку ведення УКТ ЗЕД якщо Держмитслужбою визнано можливим проведення деталізації товарів, у рішенні щодо можливості деталізації товарів зазначаються:
1) коди товарів, що деталізовані на національному рівні, згідно з УКТЗЕД;
2) текстовий опис товарів, що деталізовані на національному рівні;
3) додаткова примітка України стосовно класифікації товарів, що деталізовані на національному рівні (у разі потреби);
4) одиниці виміру та обліку товарів, що деталізовані на національному рівні.
Такої деталізації на національному рівні щодо товару - стрічка комбінованого плетіння СТТА 25-1000 Держмитслужбою не здійснювалось.
УКТЗЕД складається на основі Гармонізованої системи Всесвітньої митної організації з урахуванням Комбінованої номенклатури Європейського Союзу (далі - Комбінована номенклатура).
УКТЗЕД - це систематизований перелік товарів, який складається з кодів товарів та найменувань для цих кодів. Як уже зазначалось вище, в УКТ ЗЕД товари систематизовано за розділами, групами, товарними позиціями, товарними підпозиціями, найменування і цифрові коди яких уніфіковано з Гармонізованою системою.
Для докладнішої товарної класифікації використовується сьомий, восьмий, дев'ятий та десятий знаки цифрового коду. Структура десятизнакового цифрового кодового позначення товарів в УКТ ЗЕД включає код групи (перші два знаки), товарної позиції (перші чотири знаки), товарної підпозиції (перші шість знаків), товарної категорії (перші вісім знаків), товарної підкатегорії (десять знаків). Наразі, УКТЗЕД побудована на основі ГС 2017 року і Комбінованої номенклатури, з урахуванням зобов'язань в рамках СОТ на рівні перших шести знаків (офіційне видання ВМО) і Комбінованої номенклатури Європейського Союзу на рівні сьомого і восьмого знаків (Official Journal of the European Communities, L 294 від 28.10.2016, vol. 59), з урахуванням зобов'язань в рамках СОТ.
В європейській декларації №25HU721000D745B2A9, яка була подана Позивачем до митного оформлення ввезеного товару, зазначено код товару 56090000 (згідно з УКТЗЕД).
Таким чином, під час митного оформлення товару Відповідач не мав права змінювати групу товару з 56 на 58, адже це зовсім інше призначення та характеристики товару.
Згідно з вимогами УКТЗЕД класифікація товарів в УКТ ЗЕД здійснюється за такими правилами:
1. Назви розділів, груп і підгруп наводяться лише для зручності користування УКТ ЗЕД; для юридичних цілей класифікація товарів в УКТ ЗЕД здійснюється виходячи з назв товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп і, якщо цими назвами не передбачено іншого, відповідно до таких правил:
2. (а) будь-яке посилання в назві товарної позиції на будь-який виріб стосується також некомплектного чи незавершеного виробу за умови, що він має основну властивість комплектного чи завершеного виробу. Це правило стосується також комплектного чи завершеного виробу (або такого, що класифікується як комплектний чи завершений згідно з цим правилом), незібраного чи розібраного;(b) будь-яке посилання в назві товарної позиції на будь-який матеріал чи речовину стосується також сумішей або сполук цього матеріалу чи речовини з іншими матеріалами чи речовинами. Будь-яке посилання на товар з певного матеріалу чи речовини розглядається як посилання на товар, що повністю або частково складається з цього матеріалу чи речовини. Класифікація товару, що складається більше ніж з одного матеріалу чи речовини, здійснюється відповідно до вимог правила 3.
3. У разі якщо згідно з правилом 2 (b) або з будь-яких інших причин товар на перший погляд (prima facie) можна віднести до двох чи більше товарних позицій, його класифікація здійснюється таким чином: (a) перевага надається тій товарній позиції, в якій товар описується конкретніше порівняно з товарними позиціями, де подається більш загальний його опис. Проте в разі коли кожна з двох або більше товарних позицій стосується лише частини матеріалів чи речовин, що входять до складу суміші чи багатокомпонентного товару, або лише частини товарів, що надходять у продаж у наборі для роздрібної торгівлі, такі товарні позиції вважаються рівнозначними щодо цього товару, навіть якщо в одній з них подається повніший або точніший опис цього товару; (b) суміші, багатокомпонентні товари, які складаються з різних матеріалів або вироблені з різних компонентів, товари, що надходять у продаж у наборах для роздрібної торгівлі, класифікація яких не може здійснюватися згідно з правилом 3 (a) повинні класифікуватися за тим матеріалом чи компонентом, який визначає основні властивості цих товарів, за умови що цей критерій можна застосувати; (c) товар, класифікацію якого не можна здійснити відповідно до правила 3 (а) або 3 (b) повинен класифікуватися в товарній позиції з найбільшим порядковим номером серед номерів товарних позицій, що розглядаються.
4. Товар, який не може бути класифікований згідно з вищезазначеними правилами, класифікується в товарній позиції, яка відповідає товарам, що найбільше подібні до тих, що розглядаються.
5. На додаток до наведеного до зазначених нижче товарів застосовуються такі правила:
(a) футляри для фотоапаратів, музичних інструментів, зброї, креслярського приладдя, прикрас та подібні вироби, які мають спеціальну форму і призначені для зберігання відповідних виробів або набору виробів, придатні для тривалого використання разом з виробами, для яких вони призначені, класифікуються разом з упакованими в них виробами. Це правило не поширюється на тару (упаковку), що становить разом з виробом одне ціле і надає останньому істотно іншої властивості;
(b) відповідно до правила 5 (а) тару (упаковку) разом з товарами, які в ній містяться, слід класифікувати разом із цими товарами, якщо вона належить до такого типу тари (упаковки), яка зазвичай використовується для упакування цих товарів. Це положення є необов'язковим, якщо ця тара (упаковка) придатна для повторного використання.
6. Для юридичних цілей класифікація товарів у товарних підпозиціях, товарних категоріях і товарних підкатегоріях здійснюється відповідно до назви останніх, а також приміток, які їх стосуються, з урахуванням певних застережень (mutatis mutandis), положень вищезазначених правил за умови, що порівнювати можна лише назви одного рівня деталізації. Для цілей цього правила також можуть застосовуватися відповідні примітки до розділів і груп, якщо в контексті не зазначено інше.
Отже, після визначення товарної позиції, для визначення підпозиції, товарної категорії і товарної підкатегорії, згідно з правилом 6, застосовується той самий принцип, що зазначений у правилах 1-4 класифікації товарів в УКТ ЗЕД.
Державна митна служба України у своєму листі від 04.04.2003 р. N11/4-13- 5205-ЕП «Щодо роз'яснення терміна «вимоги товарної номенклатури (УКТ ЗЕД)» та методичних рекомендацій з питань класифікації (кодування) товарів та інших вантажів» (додаток 18) зазначила, що як правило у ТН (товарній номенклатурі) на рівні угруповань (позицій, підпозицій категорій та підкатегорій) виділено один або кілька видів товарів (виробів), які найбільше обертаються у світовій торгівлі, для інших видів товарів призначено узагальнене угруповання з текстовим описом "інші", так зване "кошикове" угруповання. Завдяки "кошиковим" угрупованням, які мають текстовий опис "- інші", в ТН включено всі без винятку товари.
Деякі товари можуть бути класифіковані відповідно від матеріалу, з якого їх виготовлено, інші в залежності від функції, для якої ці товари призначено.
Зрозуміло, що положення, при якому залишається свобода вибору між матеріалом та функцією, не сумісне з вимогами ТН. ТН містить чіткі визначення та правила (Основні правила інтерпретації, примітки до розділів та груп), які регулюють випадки часткового співпадання змісту угруповань ТН позицій або неможливості вибору відповідного угруповання ТН. Це дає можливість уникнення часткових накладень при умові, що товар (виріб) призначений для виконання декількох функцій або виготовлений з декількох матеріалів.
Примітки до розділів та груп товарної номенклатури регулюють спірні ситуації не тільки між матеріалом та функцією, коли необхідно оцінити, що є головним - матеріал, з якого виготовлено товар, чи його функціональне призначення, але також і випадки різного ступеня обробки товарів. Таким чином, примітки до розділів та груп дозволяють провести чіткий розподіл між різними товарними позиціями та визначити їх пріоритети при класифікації певних видів товарів. Певні примітки виключають конкретні товари з конкретних розділів, груп і товарних позицій.
Невід'ємною складовою частиною товарної номенклатури є Основні правила інтерпретації класифікації товарів. Ці Правила служать комплексним керівництвом для віднесення товару до певного класифікаційного угруповання. Таких правил шість. Перші чотири регламентують порядок визначення товарної позиції (перші чотири знаки коду), визначають порядок віднесення товару до певної товарної позиції. Шосте правило застосовується після того, як визначено товарну позицію, і регулює віднесення товару до відповідних підпозиції, категорії та підкатегорії. Застосовуються перші чотири правила виключно послідовно, переходячи від Правила 1 до Правилу 2(а), від Правила 2(а) до Правила 2(б) і так далі. Не можна застосовувати Правило 3(а), не застосувавши послідовно Правила 1, 2(а), 2(б). Лише у випадку неможливості застосування попереднього правила при класифікації товару допускається застосування наступного. Шосте правило може бути застосовано при необхідності визначення угруповання в рамках визначеної товарної позиції. П'яте правило стосується класифікації упаковки, футлярів, тари тощо.
Комітетом по ГС ВМО надруковано англійською та французькою мовами пояснення до ГС - "EXPLANATORYNOTES", які містять коментар до кожної товарної позиції ТН.
Згідно з вимогами ТН класифікація (кодування) товару (виробу) здійснюється наступним чином. Спочатку, згідно з першим правилом Основних правил інтерпретації класифікації товарів, визначається відповідна товарна позиція (перші чотири знаки товарного коду), в текстовому описі якої описано класифікований товар. При цьому необхідно перевірити, чи не існує відповідна примітка до розділу або групи, яка регламентує класифікацію цього товару. Після визначення відповідної товарної позиції визначаються послідовно підпозиція, категорія та підкатегорія, текстовий опис яких відповідає товару.
При прийнятті класифікаційного рішення було враховано норми Митного тарифу України, затвердженого Законом України "Про Митний тариф України" від 19 жовтня 2022 року № 2697-ІХ (далі - Закон) та визначальні характеристики товару.
Для класифікації товарів в Україні використовується Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі - УКТ ЗЕД), яку розроблено на виконання Україною своїх міжнародних зобов'язань, а саме положень Міжнародної конвенції про Гармонізовану Систему опису та кодування товарів (далі - ГС), Договірною стороною якої Україна стала згідно з Указом Президента України від 17 травня 2002 року № 466/2002 «Про приєднання України до Міжнародної конвенції про Гармонізовану систему опису та кодування товарів» з набуттям усіх прав та зобов'язань, передбачених статтями Конвенції.
Пояснення до УКТ ЗЕД побудовані на основі Пояснень до Гармонізованої системи опису та кодування товарів 2022 року і Пояснень до Комбінованої номенклатури Європейського Союзу, в яких коди товарів актуалізовані відповідно до Комбінованої номенклатури ЄС 2022 року та змін до Пояснень до Комбінованої номенклатури Європейського Союзу, та затверджені наказом Держмитслужби України від 14.12.2022 №543 (далі- Пояснення) .
Класифікація товарів для цілей митного оформлення здійснюється відповідно до УКТ ЗЕД, що є товарною номенклатурою Митного тарифу України, Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД (далі - ОПІ), приміток до розділів і груп та тих характеристик товарів, які є визначальними для їх класифікації, та встановлюються за результатами вивчення технічної документації, паспортних даних на товар, товаросупровідних документів, інформації про товар, розміщеної у відкритому доступі мережі Інтернет, та у разі потреби, результатів лабораторних досліджень конкретного товару.
Відповідно до Правила 1 ОПІ назви розділів, груп та підгруп наводяться лише для зручності користування. Для юридичних цілей класифікація товарів проводиться виходячи з найменувань товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп і, якщо такі тексти назв та примітки не вимагають іншого, відповідно до встановлених правил.
Відповідно до Правила 6 ОПІ для юридичних цілей класифікація товарів у товарних підпозиціях, товарних категоріях і товарних підкатегоріях здійснюється відповідно до назви останніх, а також приміток, які їх стосуються, з урахуванням певних, положень вищезазначених правил за умови, що порівнювати можна лише назви одного рівня деталізації. Для цілей цього правила також можуть застосовуватися відповідні примітки до розділів і груп, якщо в контексті не зазначено інше.
Позиція позивача, що оскаржуваний товар «стрічка комбінованого плетіння СТТА-25- 1000» повинен бути класифікованим за кодом 5609 00 00 00 згідно з УКТ ЗЕД, є помилковою на підставі наступного:
Виходячи з положень Правила 1 ОПІ відповідно до назви товарної позиції 5609 «Вироби з пряжі, стрічкових та подібної форми ниток товарної позиції 5404 або 5405, шпагату, мотузок, канатів або тросів, не включені до інших угруповань», а також відповідно до Пояснень до товарної позиції 5609 до даної товарної позиції включаються вироби, які виготовлені, з пряжі, стрічкових та подібної форми ниток товарної позиції 5404 або 5405.
В назвах товарних позицій 5404 та 5405 (згаданих вище в назві товарної позиції 5609) згідно з УКТ ЗЕД зазначено:
5404 «Мононитки синтетичні, з лінійною щільністю 67 децитексів або більше і з поперечним перерізом не більш як 1 мм; стрічкові та подібної форми нитки (наприклад штучна соломка) із синтетичних текстильних матеріалів завширшки не більш як 5 мм:»;
5405 «Мононитки штучні, з лінійною щільністю 67 децитексів або більше і з поперечним перерізом не більш як 1 мм; стрічкові та подібної форми нитки (наприклад штучна соломка) з штучних текстильних матеріалів, завширшки не більш як 5 мм».
Таким чином, виходячи з вищеописаного:
- до товарних позицій 5404 та 5405 входять нитки стрічкові та подібної форми;
- до товарної позиції 5609, відповідно, входять саме вироби із стрічкових або подібних форм ниток товарних позицій 5404 або 5405.
Щодо визначення терміну «стрічкові нитки» в розумінні УКТ ЗЕД слід користуватися встановленою згідно Закону України «Про митний тариф України» Примітою 1 до групи 54 «Нитки синтетичні або штучні; стрічкові та подібної форми нитки із синтетичних або штучних матеріалів», де зазначено - пласкі та аналогічні нитки товарної позиції 5404 або 5405 не вважаються синтетичними або штучними волокнами.
Тобто, нитки стрічкові та подібної форми, саме за рахунок своє форми, відмінної від круглої (волокна), відносяться до пласких ниток.
Опис товару який вказаний позивачем «стрічка комбінованого плетіння СТТА-25-1000» не означає, що дана стрічка виготовлена із стрічкових ниток. Також, декларантом не надано документи, які підтверджують саме стрічкову форму ниток, використаних у даній стрічці.
Згідно даних Висновку експертизи встановлено, що в полі зору мікроскопа спостерігаються гладкі волокна без будь-яких структур. При розгляді поперечного зрізу волокон спостерігаються волокна з формою близькою до круглої;
- стрічка світло-жовтого кольору, складного переплетення, виготовлена з синтетичних комплексних нетекстурованих ниток поліаміду (араміду) (100 мас.%);
- досліджуваний зразок ідентифіковано як текстильний виріб - вузьку тканину з основи та утоку у вигляді пласкої стрічки, шириною (25±1) мм, чиї два повздовжніх краї формуються шляхом обертання утокової нитки (має тканні пруги - крайки).
Таким чином, в зв'язку з тим, що лабораторним шляхом встановлено форму нитки близьку до круглої, класифікація даного товару в товарній позиції 5609 згідно з УКТ ЗЕД як товару із стрічкових (пласких) ниток виключена.
Також, відповідно до характеристик, встановлених лабораторією в наведеному вище пункті 3, товар відповідає терміну «вузькі тканини» в розумінні встановленої згідно Закону України «Про митний тариф України» та Поясненнями Примітки 5 (а) до групи 58 «У товарній позиції 5806, згідно якої термін «вузькі тканини» означає:
(а) тканини завширшки не більш як 30 см з пругом чи відрізані від ширших частин полотен з пругами (тканими, приклеєними або виготовленими іншим способом) з обох країв» (роздруківка додається).
Наявність основи та утоку свідчить, що це - тканина (за методом виготовлення).
Встановлені лабораторним шляхом ширина товару 25±1 мм та наявність тканих пругів підпадає під визначення «вузька тканина».
Також, враховуючи характеристики, вказані в пункті 3 вище, товар повністю відповідає Поясненням до товарної позиції 5806 згідно з УКТ ЗЕД, а саме визначенню до товарної категорії 5806 32 10 «вузькі тканини з крайками - це такі тканини, що складаються з основи і утоку, чиї два поздовжніх краї формуються шляхом обертання утокової нитки. Оскільки нитка рухається безперервно, це запобігає розплутуванню» (роздруківка витягу з Пояснень додається).
Таким чином, з урахуванням всіх характеристик товару, встановлених лабораторним шляхом, митницею класифіковано товар в товарній підкатегорії 5806 32 10 00 згідно з УКТ ЗЕД як товар «Вузька текстильна тканина з тканимпругом «CTTA-25-1000», що складається з основи та утоку у вигляді пласкої стрічки, шириною 25±1 мм, два повздовжніх краї якої формуються шляхом обертанняутокової нитки (тканні пруги - крайки). Стрічка світло-жовтого кольору, складного переплетення, виготовлена з синтетичних комплексних нетекстурованих ниток поліаміду (араміду) (100 мас. %), не ворсова. Поверхнева щільність - 521 ±1 г/м2, лінійна щільність - 13±0,2 г/м. Обидва кінці стрічки мають лінію зрізу, не захищені від розпускання. Дублювання, покриття та просочення неозброєним оком не виявлено».
Суд зауважує, що є помилковим посилання позивача на те, що товар був визначений виробником та постачальником за кодом 5609 00 00 та відповідає ТУ У 13.9-40484921-001:2017 «Стрічки ткані технічні з арамідної сировини», а також, що товар має чіткі фізичні характеристики, призначення та порядок застосування товарів за кодом 5609 00 00.
Згідно з електронним інвойсом в митній декларації виробником товару зазначено OZEN IPLIK SAN. TIC. A. S.
Документи від вказаного виробника OZEN IPLIK SAN. TIC. A. S. декларантом не надавались ні під час митного оформлення, ні в ході розгляду даної справи судом..
Тому твердження позивача, що виробником встановлено код товару, не відповідає дійсності.
Надані ТУ У 13.9-40484921-001:2017 «Стрічки ткані технічні з арамідної сировини» є власністю ТОВ «НВП «Авіаційні системи України» та розповсюджуються на стрічки, виготовлені виключно ТОВ «НВП «Авіаційні системи України», а не на стрічки, виготовленні OZEN IPLIK SAN. TIC. A. S., Туреччина, або іншими виробниками.
Відсутність в документах, наданих декларантом, інформації саме про вид нитки (волокно чи пласка форма), свідчить про безпідставне твердження позивача.
Також, помилковим є твердження позивача, що Пояснення до товарної позиції 5609 охоплюють вироби для технічного використання, у тому числі стрічкоподібні вироби з синтетичних волокон, що мають високу міцність та не використовуються як класичні тканини.
Пояснення до УКТ ЗЕД побудовані на основі Пояснень до Гармонізованої системи опису та кодування товарів 2022 року і Пояснень до Комбінованої номенклатури Європейського Союзу, в яких коди товарів актуалізовані відповідно до Комбінованої номенклатури ЄС 2022 року та змін до Пояснень до Комбінованої номенклатури Європейського Союзу, та затверджені наказом Держмитслужби України від 14.12.2022 №543.
В Поясненнях до товарної позиції 5609 нема інформації ні про стрічкоподібні вироби, а ні про волокна, а ні тверджень щодо використання як класичних тканин (роздруківка додається).
Також, твердження позивача щодо міжнародної практики класифікації стрічок з пара-арамідних волокон в 5609 не підтверджено документально.
Твердження позивача, що митниця класифікувала «утокову тканину» в коді «безутокових» не відповідає дійсності, оскільки назва товарної позиції 5806 (код визначений митницею) - «Вузькі тканини, крім виробів товарної позиції 5807; вузькі тканини безутокові, що складаються з основи, скріпленої склеюванням (болдюкс)».
Митницею правомірно було класифіковано товар як «вузька тканина» (перша частина назви товарної позиції), а не як «вузька тканина (болдюкс)» (друга частина назви товарної позиції).
Під час класифікації тканин та тканих виробів (незалежно від виду), зазвичай ключовою характеристикою, визначальною для класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД, є саме спосіб виготовлення, матеріал, переплетення, обробка, покриття тощо.
Також, нормативно-правовими документами з питань класифікації товарів не передбачено, що код товару, зазначений в комерційних документах, є визначальним для класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД.
Суд відхиляє доводи позивача в тому числі і щодо висновків судового експерта щодо класифікації коду товарів оскільки висновки митного органу таким не спростовані, а судовий експерт у судовому засіданні пояснила, що вона досліджувала не цілий товар, а тільки фрагмент 3 метри, який був наданий позивачем.
Так, норми Митного кодексу України чітко визначають підходи до класифікації товарів:
-частина 1 статті 69 «Товари при їх декларуванні підлягають класифікації, тобто у відношенні товарів визначаються коди відповідно до класифікаційних групувань, зазначених в УКТ ЗЕД»;
- частина 4 статті 69 «У разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів митний орган має право самостійно класифікувати такі товари».
З урахуванням норм Митного кодексу України спеціалізований орган з питань експертизи та досліджень центрального органу виконавчої влади (СЛЕД Держмитслужби), що реалізує державну митну політику, не має права класифікувати товари (визначати коди товарів згідно з УКТ ЗЕД). Виключне право щодо здійснення класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД покладено на декларанта під час декларування товарів та на митні органи під час здійснення контролю правильності класифікації товарів.
Митницею було вивчено та враховано всі надані документи на товар, враховано Висновок та відповідно вимоги Пояснень до УКТ ЗЕД.
З огляду на викладене вище, прийняте Рішення є правомірним та не підлягає скасуванню, жодним чином не обмежує права суб'єкта господарювання щодо здійснення останнім зовнішньоекономічних операцій, зокрема, здійснення імпорту даних товарів з дотриманням положень законодавства.
Також суд не може взяти до уваги висновок експерта, який наданий позивачем, виходячи із наступного.
Експертом СЛЕД Держмитслужби встановлено: при розгляді поперечного зрізу волокон за допомогою мікроскопа спостерігаються волокна з формою близькою до круглої; стрічка світло-жовтого кольору, складного переплетення, виготовлена з синтетичних комплексних нетекстурованих ниток поліаміду (араміду) (100 мас.%); досліджуваний зразок ідентифіковано як текстильний виріб - вузьку тканину з основи та утоку у вигляді пласкої стрічки, шириною (25±1) мм, чиї два повздовжніх краї формуються шляхом обертання утокової нитки (має тканні пруги - крайки).
Судовим експертом було підтверджено в судовому засіданні наступне: товар являє собою стрічку (вузьку ткану смужку) зі звичайними крайками, що складається з ниток основи та утоку, чиї повздовжні краї сформовані шляхом обертання утокової нитки; матеріал виготовлення - пара-арамідне волокно; форма нитки кругла; кінці стрічки не захищені від розпускання, на кінцях відсутні петлі, кільця тощо.
Відповідно до встановлених характеристик товар відповідає терміну «вузькі тканини» в розумінні Примітки 5 (а) до групи 58 «У товарній позиції 5806 термін «вузькі тканини» означає:
(а) тканини завширшки не більш як 30 см з пругом чи відрізані від ширших частин полотен з пругами (тканими, приклеєними або виготовленими іншим способом) з обох країв».
Наявність основи та утоку свідчить, що це - тканина (за методом виготовлення).
Встановлені лабораторним шляхом ширина товару 25±1 мм та наявність тканих пругів (крайок) підпадає під визначення «вузька тканина».
Також, враховуючи дані характеристики, товар повністю відповідає Поясненням до товарної позиції 5806 згідно з УКТ ЗЕД, а саме визначенню до товарної категорії 5806 32 10 «вузькі тканини з крайками - це такі тканини, що складаються з основи і утоку, чиї два поздовжніх краї формуються шляхом обертання утокової нитки. Оскільки нитка рухається безперервно, це запобігає розплутуванню».
Суд зауважує щодо наявності розбіжностей між експертними висновками:
На дослідження в СЛЕД ДМСУ було направлено повноцінний зразок товару, намотаний на картонну втулку, що дало змогу дослідити загальний вигляд товару та встановити, що товар не має ознак виробів, описаних в товарній позиції 5609 згідно з УКТ ЗЕД (згідно з Поясненнями до товарної позиції 5609 - наявність петель, наконечників, кілець тощо), натомість судовому експерту позивачем було надано тільки пробу товару довжиною 3 метра; обидва експерта встановили, що обидва кінці стрічки мають лінії зрізу незахищені від розпускання;
Експерт СЛЕД ДМСУ здійснив поглиблене дослідження товару застосувавши органолептичний метод, мікроскопічне дослідження, метод ІЧ-спектроскопії, вимірювання поверхневої та лінійної щільності, що дало змогу встановити лабораторним шляхом матеріал виготовлення, поверхневу та лінійну щільність, форму, структуру волокна та його морфологічні ознаки, які є визначальними для класифікації товару згідно з УКТ ЗЕД, натомість судовий експерт під час проведення досліджень використав виключно органолептичний метод дослідження;
Експерт СЛЕД ДМСУ встановив наявність крайок (тканних пругів), судовий експерт також підтвердив наявність звичайних крайок та відсутність пругів в розумінні (спеціальних, міцних крайок згідно з ДСТУ 2201-93); в розумінні Поясненнь до УКТ ЗЕД законодавець ототожнює пруг та крайку, об'єднуючи їх в один код згідно з УКТ ЗЕД, в даному випадку 5806 32 10; дане твердження підтверджується назвою 5806 32 10 00 «з тканим пругом» та Поясненнями до 5806 32 10 «вузькі тканини з крайками - це такі тканини, що складаються з основи і утоку, чиї два поздовжніх краї формуються шляхом обертання утокової нитки. Оскільки нитка рухається безперервно, це запобігає розплутуванню».
Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що митним органом вірно було визначено код товару та прийняті оспорювані рішення та картку відмови.
У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Згідно ч.1, ч.2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відтак, відповідач як суб'єкт владних повноважень надав суду достатні та беззаперечні докази в обґрунтування обставин, на яких ґрунтується його відзив, і довів правомірність прийнятого ним Рішення щодо класифікації товару від 05.02.2025 р. № 25UA30513000006-КТ та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA 305130/2025/000028.
Отже, провівши правовий аналіз законодавчих норм, що регулюють спірні правовідносини з урахуванням обставин даної адміністративної справи, суд дійшов висновку, що в задоволенні позову слід відмовити.
Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Авіаційні системи України»» (01015, м.Київ, вул.Редутна, буд.8, код ЄДРПОУ 40484921) до Закарпатської митниці (88000, Закарпатська область, м.Ужгород, вул.Собранецька, буд.20, код ЄДРПОУ 43985560) про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відповідно до ч. 3 ст. 243 КАС України рішення суду у повному обсязі складено та підписано 03.04.2025 року.
СуддяЮ.Ю.Дору