про встановлення нового строку
для подання звіту про виконання рішення суду
04 вересня 2025 року м. Житомир справа № 240/6464/24
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Нагірняк М.Ф., розглянув в порядку письмового провадження звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року у справі № 240/6464/24 позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії задоволено частково та:
- визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, які полягають у не застосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції чинній з 29.01.2020 при обчисленні ОСОБА_1 , починаючи з 29.01.2020 по 20.05.2023 включно, розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року відповідно Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 №294-IХ, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 №1082-ІХ, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 №928-ХІІ, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03 листопада 2022 року №2710-IX станом на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт.
- зобов'язано Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України здійснити ОСОБА_1 перерахунок з 29.01.2020 по 20.05.2023 включно належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року відповідно Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 №294-IХ, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 №1082-ІХ, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 №928-ХІІ, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03 листопада 2022 року №2710-IX станом на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Вказане рішення набрало законної сили 03 січня 2025 року
02 травня 2025 року від представника ОСОБА_1 до суду надійшла заява у порядку, визначеному статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України, про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у цій справі та встановлення відповідачу строк для подання звіту про виконання судового рішення протягом одного місяця з дня набрання ухвалою законної сили. В обґрунтування поданої заяви ОСОБА_1 зазначає, що станом на день подання заяви рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року, яке набрало законної сили, не виконане.
Ухвалою суду від 23.05.2025 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подати до суду звіт про виконання судового рішення від 03.12.2024 року у справі №240/6464/24 протягом трьох місяців з дня отримання копії ухвали.
На адресу суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт, в якому зазначено, що у межах реалізації рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року у справі 240/6464/24 Військовою частинною НОМЕР_2 Національної гвардії України було здійснено перерахунок та виплату належної суми грошового забезпечення ОСОБА_1 . Виплата проведена до відповідно до встановлених норм законодавства та приписів рішення суду, що підтверджується платіжною інструкцією №4100 від 1 квітня 2025 року. Таким чином вважає, що рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року у справі 240/6464/24 виконано у повному обсязі.
04.09.2025 року від представника Позивача надійшло клопотання, в якому представник Позивача просить суд накласти штраф на командира військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, за невиконання рішення суду (відповідно до частин 3, 4 ст. 382-3 КАС України) та встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382- 1 цього Кодексу. Обгрунтовуючи заяву, представник Позивача вказує, що Відповідач (боржник) не надав до суду обґрунтований розрахунок, і головне, не довів правильність розрахунків. Сума, яка сплачена, у розмірі 2424, 15 грн. свідчить про неналежне виконання рішення суду.
Розглянувши звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до частин 1-2 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Суд зазначає, що звіт Військової частини НОМЕР_1 не містить жодної конкретної інформації про хід виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 по справі №240/6464/24 та результати такого виконання. До звіту не долучено жодних письмових доказів на підтвердження вчинення тих чи інших дій Відповідачам на виконання судового рішення.
Таким чином, суд на підставі частини 11 статті 382-3 КАС України вважає за необхідне встановити новий строк для подання звіту та зобов'язати військову частину НОМЕР_1 надати необхідні для розгляду справи докази.
Також, суд вважає за необхідне роз'яснити Відповідачу, що такий звіт має відповідати вимогам статті 382-2 КАС України, щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень, а також роз'яснити Відповідачу, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб'єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту, є достатніми, переконливими, та вичерпними.
Керуючись статтями 248, 254, 382 КАС України, суд
ухвалив:
Відмовити у прийнятті звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 року по справі №240/6464/24.
Встановити Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання до Житомирського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 року по справі №240/6464/24 - 30 днів з дня отримання даної ухвали.
Роз'яснити, що звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення повинен відповідати вимогам, встановленим частинами 2, 3 статті 382-2 КАС України.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя М.Ф. Нагірняк