про витребування доказів
03 вересня 2025 року м. Житомир справа № 240/16553/25
категорія 106030200
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Попової О. Г., розглянувши у порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до із позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 07.07.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження в порядку статей 258-263 КАС України.
Предметом даного позову є не надання позивачу грошового атестату (за формою згідно додатку 16 до Правил організації фінансового забезпечення військових частин, установ, організацій Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту (пункт 4.3), затверджених наказом Міністерства оборони України від 22.05.2017 року № 280) та довідки про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та абзацу восьмого пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 (зі змінами) (за формою згідно додатку 1 до розпорядження Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 28.03.2018 року №248/3/6/855) із зазначенням у них розмірів грошового забезпечення обчислених згідно рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2024 року по справі №240/21380/23.
17.07.2025 через систему "Електронний суд" представником військової частини НОМЕР_1 подано відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог та зазначає, що на адресу військової частини НОМЕР_1 надійшов адвокатський запит №4/03/25/52 від 24.03.2025 (вхідний військової частини НОМЕР_2 №1421 від 07.04.2025р.) щодо надання ОСОБА_1 грошового атестату та довідки про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деякі інші особи». Зауважує, що 09.06.2025 за вих. №1564 на адресу представника позивача, а саме адвокатське бюро «Дубок і партнери» в особі адвоката Дубка Сергія Миколайовича, було направлено грошовий атестат, виданий військовою частиною НОМЕР_1 штаб-сержанту ОСОБА_1 (вихідний №1565 від 09.06.2025), довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деякі інші особи» (вихідний №1565/2 від 09.06.2025) та довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії (вихідний №1565/1 від 09.06.2025).
Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних) які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною 1 ст. 79 КАС України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Згідно з частинами 3, 6 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :
- грошовий атестат, виданий військовою частиною НОМЕР_1 штаб-сержанту ОСОБА_1 (вихідний №1565 від 09.06.2025), довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деякі інші особи» (вихідний №1565/2 від 09.06.2025) та довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії (вихідний №1565/1 від 09.06.2025);
- докази направлення представнику позивача, а саме адвокатському бюро «Дубок і партнери» в особі адвоката Дубка Сергія Миколайовича грошовий атестат (вихідний №1565 від 09.06.2025), довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій для обчислення пенсії (вихідний №1565/2 від 09.06.2025) та довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії (вихідний №1565/1 від 09.06.2025) та, відповідно, докази отримання вказаних документів.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. (ч. 7 та 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Разом із тим, суд враховує, що строк розгляду справи закінчується, а тому зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Захищене статтею 6 Конвенції право на справедливий судовий розгляд також передбачає право на змагальність провадження. Кожна сторона провадження має бути поінформована про подання та аргументи іншої сторони та має отримувати нагоду коментувати чи спростовувати їх.
Приймаючи до уваги наведені положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов'язків, з метою повного, об'єктивного, всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку розгляду справи поза межами строків, визначених КАС України, застосувавши ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Продовжити строк розгляду справи, застосовуючи ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 грошовий атестат, виданий військовою частиною НОМЕР_1 штаб-сержанту ОСОБА_1 (вихідний №1565 від 09.06.2025), довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деякі інші особи» (вихідний №1565/2 від 09.06.2025) та довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії (вихідний №1565/1 від 09.06.2025); докази направлення представнику позивача, а саме адвокатському бюро «Дубок і партнери» в особі адвоката Дубка Сергія Миколайовича грошовий атестат (вихідний №1565 від 09.06.2025), довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій для обчислення пенсії (вихідний №1565/2 від 09.06.2025) та довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії (вихідний №1565/1 від 09.06.2025) та, відповідно, докази отримання вказаних документів.
Відповідачу витребувані документи протягом п'яти днів з дня отримання ухвали направити на адресу суду або повідомити суд про причини неможливості подання витребовуваних матеріалів.
Попередити відповідача, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів встановлених статтями 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя О.Г. Попова