Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про витребування додаткових доказів по справі
04 вересня 2025 року Справа №200/5397/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черникової А.О., дослідивши під час розгляду справи у письмовому порядку в спрощеному позовному провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі-позивач), через свого представника, адвоката Гуревича Родіона Геннадійовича, який діє на підставі ордеру серії АН №1739695 від 21 липня 2025 року, через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) «Електронний суд» звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування пенсії позивачу за період з 01 січня 2018 року;
- зобов'язати відповідача відновити нарахування та виплатити заборгованість по пенсії позивачу, яка виникла за період з 01 січня 2018 року по даний час.
Ухвалою суду від 6 серпня 2025 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, у відповідача витребувані додаткові докази.
14 серпня 2025 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначив, що виплата пенсії проведена по 31.12.2017. З 01.01.2018 виплата пенсії ОСОБА_1 припинена на підставі обміну інформацією з органами соціального захисту населення. За даними ІКІС ПФУ: Підсистеми «Звернення».
18.04.2018 ОСОБА_1 звернулась із заявою №1311 щодо поновлення виплати пенсії.
За результатами розгляду документів з 01.01.2018 поновлено виплату пенсії ОСОБА_1 та нараховано доплату за період з 01.01.2018 по 31.05.2018 у сумі 9 063,13 грн.
У період з 01.06.2018 по 31.07.2018 виплата пенсії ОСОБА_1 проводилась у місячному розмірі через АТ «Ощадбанк».
Доплата за період з 01.01.2018 по 31.05.2018 у сумі 9 063,13 грн облікована Головним управлінням та включена до переліку отримувачів виплат.
З листа відповідача від 15 липня 2025 року № 0500-0202-8/69665, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зазначило наступне.
Виплату пенсії ОСОБА_1 було призупинено з 01.01.2018 року відповідно до пункту 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» №1706-VII від 20.10.2014.
18 квітня 2018 року ОСОБА_1 звернулась із заявою про поновлення виплати пенсії.
З 01 січня 2018 року пенсію поновлено та здійснено виплату пенсії у червні та липні 2018 року.
З 01 вересня 2018 року виплату пенсії було призупинено відповідно до пункту 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 1706-VII від 20.10.2014.
За поновленням виплати пенсії ОСОБА_1 не зверталась.
Пенсія за період з 01 вересня 2018 року по теперішній час не нараховувалась.
По пенсійній справі ОСОБА_1 наявна заборгованість за період з 01 січня 2018 року по 31 травня 2018 року та з 01 серпня 2018 року по 31 серпня 2018 року в усім 10 888,41 грн.
Отже, порівнюючи вищезазначені відомості які надані відповідачем вбачається невідповідність наданої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області інформації, яка потребує уточнення і витребування додаткових доказів по справі.
Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, […]. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, який повинен подати суду всі наявні у нього документи і матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Суд вважає за необхідне наголосити, що згідно з ч. 1 ст. 49 Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV виплата пенсії припиняється за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду.
Частиною 3 ст. 79 КАС України встановлено, що відповідач повинен подати суду докази разом із поданням відзиву.
Згідно із п. 1 ч. 4 ст. 162 КАС України до відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.
Відповідно до ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані: […] 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; […] 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; […] 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; […].
Отже, відповідачем не виконані приписи ст.ст. 44, 77, 79, 162 КАС України.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Враховуючи наведені нормативно-правові приписи, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області необхідно надати суду додаткові докази по справі.
Керуючись ст.ст. 4, 44, 72, 77, 79, 80, 149, 162, 241, 242, 256, 295, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду протягом п'яти днів після отримання даної ухвали:
- копії матеріалів з пенсійної справи позивача щодо особи та статусу останнього (паспорту, довідки про статус ВПО, документа про місце проживання позивача);
- копію рішення про призначення позивачу пенсії за віком;
- копію рішення про припинення виплати позивачу пенсії з 1 січня 2018 року;
- копію рішення про поновлення виплати пенсії позивачу з 1 січня 2018 року, заяву позивача про поновлення виплати пенсії з 1 січня 2018 року;
- довідку про нараховану позивачу пенсію з 01 січня 2018 року по 31 травня 2018 року, з 01 серпня 2018 року по 31 серпня 2018 року у розмірі помісячно і відповідний витяг ІКІС ПФУ: підсистеми призначення, А ТАКОЖ ВИПЛАТУ пенсії позивачу за вказаний період;
- довідку про ненараховану пенсію з 01 червня 2018 року по 31 липня 2018 року, та з 01 вересня 2018 року, надавши письмові пояснення про причини невиплати.
- надати письмові пояснення з якого часу саме позивач ФАКТИЧНО не отримує пенсію.
Роз'яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області, що відповідно до приписів ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом і що згідно з ч. 1ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; а згідно із п. 3 ч. 2 вказаної статті при повторному неподанні витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення суд може стягнути в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.О.Черникова