Справа № 461/6832/25
Провадження № 1-кс/461/5236/25
про тимчасовий доступ до речей і документів
04.09.2025 року місто Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,
Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП у Львівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025140000000129 від 29.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, погодженим прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , щодо виконання робіт по поточному ремонту приміщень відділення реабілітації раннього дитинства в неонатологічному корпусі КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 та проведення поточного ремонту сходів від пологового корпусу КНІ ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ІНФОРМАЦІЯ_2 та сходів від головного корпусу КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналів договорів №461 від 11.10.2023, №432 від 26.04.2023; належним чином завірених копій тендерної документації, яка передувала укладенню вказаних договорів; документів, щодо переговірної процедури; всіх документів, що стосуються технічного нагляду з приводу виконання робіт по вказаних об'єктах (в тому числі наказів про залучення технічного нагляду, укладених договорів з приводу технічного нагляду, журналів технічного нагляду, квитанцій про оплату наданих послуг, тощо); всіх документів, що стосуються авторського нагляду та ведення робіт (в тому числі наказів про залучення авторського нагляду, укладених договорів з приводу авторського нагляду, журналів авторського нагляду, квитанцій про оплату наданих послуг, тощо); актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3; акти на приховані роботи, договірну ціну, календарного графіку виконання робіт; проектно-кошторисну документацію, відомості ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів; платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи; видаткові та податкові накладні; виписки з банківських рахунків на придбання матеріалів та оплату послуг (робіт); роздруківки руху коштів банківських рахунків, які підтверджують оплату за надані послуги; належним чином завірені копії наказів, розпоряджень щодо закріплення відповідальних особі за проведення закупівель по вказаних об'єктах, належним чином завірені копії посадових інструкцій (функціональних обов'язків), належним чином завірені копії наказів про призначення та/або наказів про звільнення таких осіб; належним чином завірені копії наказів про призначення на посаду підписантів договорів №461 від 11.10.2023, №432 від 26.04.2023, а також завірені копії посадових інструкцій (функціональних обов'язків); 10 оригіналів документів за 2023 рік із наявними підписами підписантів вказаних договорів; належним чином завірену копію Статуту КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також усіх інших документів, що стосуються виконання вказаних робіт, з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів.
Подане клопотання мотивує тим, що такої документації та речей, наддасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування та в подальшому для призначення будівельно-технічної, економічної та почеркознавчої експертиз.
У зв'язку із реальною загрозою зміни або знищення таких речей та документів, слідчий просить розгляд клопотання, з урахуванням ч. 2 ст. 163 КПК України, провести без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.
Слідчий у клопотанні просив проводити розгляд клопотання за його відсутності.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, та у відсутності слідчого та прокурора.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що слідчими відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП у Львівській області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025140000000129 від 29.07.2025, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що завдало тяжких наслідків державному бюджету, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань слугували матеріали, що надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_5 , з яких вбачається, що посадові особи Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у період з 01.04.2022 по 31.12.2024 роки, зловживали службовим становищем в інтересах приватних суб'єктів господарювання, чим завдали тяжких наслідків державному бюджету.
Зокрема встановлено, що між Комунальним некомерційним підприємством Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (надалі - КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») та ТзОВ БФ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » було укладено договір №461 від 11.10.2023 на проведення поточного ремонту приміщень відділення реабілітації раннього дитинства в неонатологічному корпусі КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_3 , перелік робіт визначений дефектними актами. Ціна договору складає 1 252 646,90 гривень.
Встановлено, що у листопаді 2023 року ТзОВ БФ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » було надано послуг з поточного ремонту приміщень відділення реабілітації раннього дитинства в неонатологічному корпусі КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 (згідно актів ф.№КБ-2в) на суму 1 252 646,90 грн, за які Замовником проведено оплату повністю.
Під час ревізії, згідно наказу генерального директора КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 від 27.02.2025 №128, комісією в складі представників Замовника, в присутності представника ТзОВ БФ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », в присутності заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_6 , проводились контрольні обміри та обстеження окремих найменувань робіт по поточному ремонту приміщень відділення реабілітації раннього дитинства в неонатологічному корпусі КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 по факту та відповідно до актів форми №КБ-2в, якими встановлено окремі розбіжності.
Так, обстеженням встановлено, що на об?єкті Підрядником зайво заактовано та не виконано роботи із укладання плит стельових Армстронг в кількості 2,16 кв.м та роботи із монтажу світильників світлодіодних в кількості 2,0 шт.
Також, Підрядником завищено обсяг робіт із скління металевих рам склопакетами (КБ15-209-3) в кількості 1,42 кв.м.
Крім цього, Підрядником заактовано робіт із установлення перил з нержавійки на сходовій в кількості 26,5 м, при цьому фактично улаштовано 20,6м або на 5,9м менше.
Вказані невідповідності у обсягах послуг призвели до завищення їх вартості ТзОВ БФ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з поточного ремонту приміщень відділення реабілітації раннього дитинства в неонатологічному корпусі КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 умов договору від 11.10.2023 №461 на 103 024,00 грн., внаслідок чого завдано збитків обласному бюджету на вказану суму.
Крім цього, ревізією встановлено, що між КНІ ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » укладено договір №432 від 26.04.2023 на проведення поточного ремонту сходів від пологового корпусу КНІ ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ІНФОРМАЦІЯ_2 та сходів від головного корпусу КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 , перелік робіт визначений дефектними актами та технічною специфікацією до тендерної документації із зазначенням найменування та кількості необхідних робіт та витрат. Ціна договору складає 3 191 132, 40 грн.
Додатковою угодою №1 від 05.12.2023 до договору №432 сторонами було зменшено вартість послуг та визначено їх у сумі 2 963 209,96 гривень.
Так, встановлено, що у 2023 році ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » було надано послуг з поточного ремонту сходів від пологового корпусу КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ІНФОРМАЦІЯ_2 та сходів від головного корпусу КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 (згідно актів ф.№КБ-2в) на суму 2 963 209,96 грн, які замовником оплачено повністю.
Під час ревізії, комісією в складі представників Замовника, в присутності представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », в присутності заступника начальника відділу контролю у сфері будівництва ОСОБА_7 проводились контрольні обміри та обстеження окремих найменувань робіт, які можливо було обстежити по поточному ремонту сходів від пологового корпусу КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ІНФОРМАЦІЯ_2 та сходів від головного корпусу КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 по факту та відповідно до актів форми №КБ-2в, якими встановлено окремі розбіжності.
Проведеним комісійним обстеженням фактично виконаних робіт із поточного ремонту покриттів із ФЕМ на прилеглих територіях головного та пологового корпусів, так і біля сходів від пологового корпусу та на ділянці від пологового корпусу до проктологічного корпусу було встановлено, що на об?єкті підрядником завищено обсяг робіт із улаштування перил металевих на сходах на 23,0 м (заактовано 206,0 м, а фактично встановлено 183,0 м).
Також, Підрядником завищено обсяг наданих послуг з установлення бетонних поребриків на 52,0 м (заактовано 620,0 м, улаштовано - 568,0 м) та бортових каменів (бордюрів) на 16,0 м (заактовано 106,0м, улаштовано - 90,0м., тощо.
Вказані невідповідності у обсягах послуг призвели до завищення їх вартості ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » з поточного ремонту сходів від пологового корпусу КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ІНФОРМАЦІЯ_2 та сходів від головного корпусу КНІ ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 за 2023 рік в умов договору від 26.04.2023 №432 на 33 743,00 грн, внаслідок чого завдано збитків обласному бюджету на вказану суму.
Слідчий зазначає, що у зв'язку із вищенаведеним, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, щодо виконання робіт по поточному ремонту приміщень відділення реабілітації раннього дитинства в неонатологічному корпусі КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 та проведення поточного ремонту сходів від пологового корпусу КНІ ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ІНФОРМАЦІЯ_2 та сходів від головного корпусу КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналів договорів №461 від 11.10.2023, №432 від 26.04.2023; належним чином завірених копій тендерної документації, яка передувала укладенню вказаних договорів; документів, щодо переговірної процедури; всіх документів, що стосуються технічного нагляду з приводу виконання робіт по вказаних об'єктах (в тому числі наказів про залучення технічного нагляду, укладених договорів з приводу технічного нагляду, журналів технічного нагляду, квитанцій про оплату наданих послуг, тощо); всіх документів, що стосуються авторського нагляду та ведення робіт (в тому числі наказів про залучення авторського нагляду, укладених договорів з приводу авторського нагляду, журналів авторського нагляду, квитанцій про оплату наданих послуг, тощо); актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3; акти на приховані роботи, договірну ціну, календарного графіку виконання робіт; проектно-кошторисну документацію, відомості ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів; платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи; видаткові та податкові накладні; виписки з банківських рахунків на придбання матеріалів та оплату послуг (робіт); роздруківки руху коштів банківських рахунків, які підтверджують оплату за надані послуги; належним чином завірені копії наказів, розпоряджень щодо закріплення відповідальних особі за проведення закупівель по вказаних об'єктах, належним чином завірені копії посадових інструкцій (функціональних обов'язків), належним чином завірені копії наказів про призначення та/або наказів про звільнення таких осіб; належним чином завірені копії наказів про призначення на посаду підписантів договорів №461 від 11.10.2023, №432 від 26.04.2023, а також завірені копії посадових інструкцій (функціональних обов'язків); 10 оригіналів документів за 2023 рік із наявними підписами підписантів вказаних договорів; належним чином завірену копію Статуту КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також усіх інших документів, що стосуються виконання вказаних робіт.
Вказані документи перебувають у володінні КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що вказані документи, мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, з метою забезпечення можливості використання цих документів як доказів у судовому розгляді кримінального провадження, вважаю, що слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів.
Разом з тим, вивчивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слідчого слід задовольнити частково та надати доступ до оригіналів таких документів з можливістю ознайомлення з ними та отримання їх копій, однак без вилучення їх оригіналів, оскільки слідчому судді не надано доказів необхідності вилучення цих документів в оригіналі, зокрема, не надано постанов про призначення відповідних експертиз, клопотань експерта про надання оригіналів відповідних документів.
Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя ,-
клопотання задовольнити частково.
Надати слідчому слідчого управління ГУНП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та іншим слідчим, які входить до групи слідчих у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025140000000129 від 29.07.2025 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , щодо виконання робіт по поточному ремонту приміщень відділення реабілітації раннього дитинства в неонатологічному корпусі КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 та проведення поточного ремонту сходів від пологового корпусу КНІ ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ІНФОРМАЦІЯ_2 та сходів від головного корпусу КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договорів №461 від 11.10.2023, №432 від 26.04.2023; тендерної документації, яка передувала укладенню вказаних договорів; документів, щодо переговірної процедури; всіх документів, що стосуються технічного нагляду з приводу виконання робіт по вказаних об'єктах (в тому числі наказів про залучення технічного нагляду, укладених договорів з приводу технічного нагляду, журналів технічного нагляду, квитанцій про оплату наданих послуг, тощо); всіх документів, що стосуються авторського нагляду та ведення робіт (в тому числі наказів про залучення авторського нагляду, укладених договорів з приводу авторського нагляду, журналів авторського нагляду, квитанцій про оплату наданих послуг, тощо); актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3; акти на приховані роботи, договірну ціну, календарного графіку виконання робіт; проектно-кошторисну документацію, відомості ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів; платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи; видаткові та податкові накладні; виписки з банківських рахунків на придбання матеріалів та оплату послуг (робіт); роздруківки руху коштів банківських рахунків, які підтверджують оплату за надані послуги; належним чином завірені копії наказів, розпоряджень щодо закріплення відповідальних особі за проведення закупівель по вказаних об'єктах, посадових інструкцій (функціональних обов'язків), наказів про призначення та/або наказів про звільнення таких осіб; наказів про призначення на посаду підписантів договорів №461 від 11.10.2023, №432 від 26.04.2023, а також посадових інструкцій (функціональних обов'язків); 10 документів за 2023 рік із наявними підписами підписантів вказаних договорів; Статуту КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також усіх інших документів, що стосуються виконання вказаних робіт, з можливістю вилучення копій вказаних документів.
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали становить два місяці з дня її ухвалення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_8