04 вересня 2025 року м. ТернопільСправа № 921/344/25
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Охотницької Н.В.
за участі секретаря судового засідання Баб'юка А.В.
розглянув матеріали справи
за позовом Керівника Бережанської окружної прокуратури, вул. Пирогова, 5а, м.Бережани, Тернопільська область, 47500 в інтересах держави в особі:
Тернопільської обласної військової адміністрації Тернопільської області, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021
до відповідача: Зборівської міської ради, вул. Б. Хмельницького, 24, м. Зборів, Тернопільський район, Тернопільська область, 47201
про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками водного фонду та скасування реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки
За участі представників:
Прокурора: Фігель Ольга Тадеївна;
позивача: Сатурчак Віталій Олегович;
відповідача: не прибув.
В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.
Суть справи: Керівник Бережанської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Тернопільської обласної військової адміністрації Тернопільської області до відповідача - Зборівської міської ради, у якій просить:
1. Усунути перешкоди державі в особі Тернопільської обласної військовій адміністрації у праві користування та розпорядження земельною ділянкою водного фонду площею 6,6623 гектарів з кадастровим номером 6122684300:01:001:0650 шляхом:
- скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 6,6623 гектарів з кадастровим номером 6122684300:01:001:0650 у Державному земельному кадастрі;
- скасування державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку площею 6,6623 гектарів з кадастровим номером 6122684300:01:001:0650, зареєстрованого за Зборівською міською радою, на яку у Державному реєстрі речових прав 17.01.2023 вчинено запис 49010758;
- скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки площею 6,6623 гектарів з кадастровим номером 6122684300:01:001:0650, на яку у Державному реєстрі речових прав 17.01.2023 вчинено запис 49010802;
- зобов'язання Зборівської міської ради Тернопільського району Тернопільської області (ЄДРПОУ 04058410) повернути Тернопільській обласній військовій адміністрації (ЄДРПОУ 00022622) земельну ділянку з кадастровим номером 6122684300:01:001:0650 площею 6,6623 гектарів.
2. Усунути перешкоди державі в особі Тернопільської обласної військовій адміністрації у праві користування та розпорядження земельною ділянкою водного фонду площею 7,7115 гектарів з кадастровим номером 6122684300:01:001:0651 шляхом:
- скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 7,7115 гектарів з кадастровим номером 6122684300:01:001:0651 у Державному земельному кадастрі;
- скасування державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку площею 7,7115 гектарів з кадастровим номером 6122684300:01:001:0651, зареєстрованого за Зборівською міською радою, на яку у Державному реєстрі речових прав 17.01.2023 вчинено запис 49010669;
- скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки площею 7,7115 гектарів з кадастровим номером 6122684300:01:001:0651, на яку у Державному реєстрі речових прав 17.01.2023 вчинено запис 49010598;
- зобов'язання Зборівської міської ради Тернопільського району Тернопільської області (ЄДРПОУ 04058410) повернути Тернопільській обласній військовій адміністрації (ЄДРПОУ 00022622) земельну ділянку з кадастровим номером 6122684300:01:001:0651 площею 7,7115 гектарів.
В обґрунтування заявлених вимог вказується про те, що на спірних земельних ділянках з кадастровими номерами 6122684300:01:001:0650, площею 6,6623 га, та 6122684300:01:001:0651, площею 7,7115 га розміщенні об'єкти нерухомого майна, а саме гідротехнічні споруди ставу 4 (реєстраційний номер 25592421.82.ААЕЖАЖ650) та ставу 5 (реєстраційний номер 25592421.82.ААЕЖАЖ651), що перебувають у державній власності, що відповідно до ст.ст. 117, 120, п. 24 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України відносить їх до земель державної власності.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 16.06.2025 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання у цій справі на 14 липня 2025 року о 10:00 год. Крім того, суд встановив сторонам строки для подання заяв по суті справи.
У підготовчому засіданні 14.07.2025, враховуючи неявку відповідача та усне клопотання прокурора про надання відповідачу додаткового часу для викладення позиції щодо позовних вимог у цій справі, та відповідно неможливість вирішення судом завдань підготовчого провадження, визначених ст. 177 ГПК України, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів та відклав підготовче засідання на 04.09.2024 о 9:30 год., без постановлення окремого процесуального документа із зазначенням про це у протоколі судового засідання, відповідно до пункту 7 частини 2 статті 223 ГПК України, про що прокурора та представника позивача повідомлено під розписку; відповідачу надіслано відповідну ухвалу.
01.09.2025 через канцелярію суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання б/н від 27.08.2025 (вх.№6159), у якому останній зазначає, що не заперечує проти скасування у Державному реєстрі речових прав реєстрацію права оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами 6122684300:01:001:0650 та 6122684300:01:001:0651, оскільки не використовує і ніколи не використовував вказані земельні ділянки, договорів оренди на вказані земельні ділянки не укладав.
У підготовче засідання 04.09.2025 прибули прокурор Фігель О.Т. та представник позивача.
Представник відповідача у підготовче засідання не прибув. Поряд з цим 03.09.2025 від Зборівської міської ради надійшло клопотання (вх.№6231), в якому остання просить розглядати справу без присутності представника міської ради.
У підготовчому засіданні, з огляду на клопотання, що надійшло суду від ОСОБА_1 (вх.№6159 від 01.09.2025), прокурор звернулася з усним клопотанням про відкладення підготовчого засідання, повідомивши про намір звернутися до суду із клопотаннями про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Клиновського Б.В., Фонду державного майна України та про долучення доказів.
Представник позивача у підготовчому засіданні підтримав зазначене прокурором.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. При цьому можливість вчинення сторонами ряду процесуальних дій обмежена закінченням підготовчого провадження.
Частиною 3 ст. 177 ГПК України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, а саме, коли питання визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи вищезазначене та усне клопотання прокурора, неявку відповідача та відповідно неможливість вирішення судом завдань підготовчого провадження, визначених ст. 177 ГПК України, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд визнав за доцільне відкласти підготовче засідання на 15 вересня 2025 об 11:00 год., без постановлення окремого процесуального документа із зазначенням про це у протоколі судового засідання, відповідно до пункту 7 частини 2 статті 223 ГПК України, про що прокурора та представника позивача повідомлено під розписку.
Згідно з частиною 2 статті 232 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.
Керуючись ст. ст. 7, 13, 181-183, 202, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
1. Повідомити Зборівську міську раду про те, що підготовче засідання у справі №921/344/25 відкладено на "15" вересня 2025 року об 11:00 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: м.Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14а (зал судових засідань №3, 5-й поверх).
2. Копію ухвали направити Зборівській міській раді, відповідно до ч. 5 ст. 6 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвалу підписано 04.09.2025.
Суддя Н.В. Охотницька