про відмову у видачі судового наказу
04 вересня 2025 року Справа № 915/1247/25
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Семенчук Н.О.,
розглянувши заяву Комунального підприємства «Дирекція єдиного замовника «Океан», вул. Рибна, 1б, м. Миколаїв, 54052, код ЄДРПОУ 34606687
електронна пошта: okeandez@ua.fm
представник заявника: Недибалюк Олеся Григорівна
електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1
про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпро-Бузький морський термінал», просп. Корабелів, 2А, кв. 83, м. Миколаїв, 54052, код ЄДРПОУ 31613749
заборгованості за послуги з управління, утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за період з 01.06.2022 року по 30.06.2025 року у розмірі 13 659,98 грн.
Комунальне підприємство «Дирекція єдиного замовника «Океан» звернулось до Господарського суду Миколаївської області зі сформованою в системі «Електронний суд» заявою б/н від 26.08.2025 (вх. № 12283/25 від 26.08.2025) про видачу судового наказу, в якій просить суд:
1. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРО-БУЗЬКИЙ МОРСЬКИЙ ТЕРМІНАЛ» (Код ЄДРПОУ: 31613749), що є власником квартир №83 та №84 за адресою: м. Миколаїв, пр. Корабелів, будинок 2А на користь Комунального підприємства «Дирекція єдиного замовника «Океан» (код ЄДРПОУ: 34606687, МФО: 305299, адреса: 54052, м. Миколаїв, вул. Рибна, 1-Б) заборгованість за послуги з управління, утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за період з 01.06.2022 року по 30.06.2025 року у розмірі 13659,98 грн. (8454,71 грн та 5205,27 грн).
1. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРО-БУЗЬКИЙ МОРСЬКИЙ ТЕРМІНАЛ» (Код ЄДРПОУ: 31613749), що є власником квартир №83 та №84 за адресою: м. Миколаїв, пр. Корабелів, будинок 2А на користь Комунального підприємства «Дирекція єдиного замовника «Океан» (код ЄДРПОУ: 34606687, МФО: 305299, адреса: 54052, м. Миколаїв, вул. Рибна, 1-Б) витрати по сплаті судового збору в сумі 302,80 грн.
Заяву обґрунтовано неналежним виконанням з боку боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпро-Бузький морський термінал» умов Договору від 03.12.2018 про надання послуги з управління багатоквартирним будинком.
Розглянувши подану заяву та додані до неї документи, суд відмовляє у видачі судового наказу з таких підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 147 Господарського процесуального кодексу України судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 148 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України наказне провадження призначене для розгляду справ за заявами про стягнення грошових сум незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо.
За змістом статей 148, 154 ГПК України судовий наказ може бути видано тільки за вимогами про стягнення грошової заборгованості за договором, укладеним в письмовій (в тому числі електронній) формі, якщо сума вимоги не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Суд розглядає заяву про видачу судового наказу протягом п'яти днів з дня її надходження. Розгляд проводиться без судового засідання і повідомлення заявника і боржника.
Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 155 ГПК України під час розгляду вимог у порядку наказного провадження та видачі судового наказу суд не розглядає обґрунтованість заявлених стягувачем вимог по суті.
Разом з цим, ГПК України встановлено певні вимоги до заяви про видачу судового наказу.
Згідно з вимогами ч. 2 (пункти 4, 5), ч. 3 (пункти 2, 3, 4) ст. 150 ГПК України у заяві повинно бути зазначено: вимоги заявника і обставини, на яких вони ґрунтуються; перелік доказів, якими заявник обґрунтовує обставини, на яких ґрунтуються його вимоги. До заяви про видачу судового наказу, зокрема, додаються: документ, що підтверджує повноваження представника, - якщо заява підписана представником заявника; копія договору, укладеного в письмовій формі, за яким пред'явлено вимоги про стягнення грошової заборгованості; інші документи або їх копії, що підтверджують обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.
Таким чином, зважаючи на принципи наказного провадження та встановлений порядок розгляду заяви про видачу судового наказу, наказне провадження у господарському судочинстві забезпечує можливість стягнення грошової заборгованості, наявність та розмір якої підтверджується доданими до заяви документами.
Відповідно до ст. 76 ГПК України належними доказами є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Згідно зі ст. 86 ГПК України суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, в також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне зауважити на такому.
По-перше, відповідно до ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 150 ГПК України заява про видачу судового наказу подається до суду у письмовій формі та підписується заявником. До заяви про видачу судового наказу додається документ, що підтверджує повноваження представника, - якщо заява підписана представником заявника.
Заява про видачу судового наказу від імені заявника - Комунального підприємства «Дирекція єдиного замовника «Океан» підписана адвокатом Недибалюк О.Г., на підтвердження повноважень якої суду надано ордер серії ВЕ № 1166627 від 25.08.2025.
Приписами ч.ч. 1, 4 ст. 60 ГПК України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги затверджено рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 № 41 (із наступними змінами) (далі Положення).
Відповідно до п. 11 Положення ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.
Згідно з п. 12.3 п. 12 Положення ордер містить наступні реквізити: прізвище, ім'я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога.
З наданого суду ордеру серії ВЕ № 1166627 від 25.08.2025 вбачається, що правова допомога адвокатом Недибалюк О.Г. надається КП «ДЕЗ «ОКЕАН». Натомість, заява подана до суду від імені Комунального підприємства «Дирекція єдиного замовника «Океан».
Судом враховано можливість застосування у ордері скороченого найменування юридичної особи, закріпленого у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (очевидність і відсутність розумних сумнів щодо застосування у відповідному прочитанні норм права зафіксовано ухвалою Верховного Суду від 22.12.2021 у справі № 910/16720/21).
Разом із тим, суд зауважує, що у відомостях Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зазначені такі дані про повне та скорочене найменування заявника: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДИРЕКЦІЯ ЄДИНОГО ЗАМОВНИКА «ОКЕАН» (КП ДЄЗ «ОКЕАН»).
Тобто, найменування заявника у заяві про видачу наказу та у наданому суду ордері не співпадають.
З викладених обставин господарський суд доходить висновку про ненадання адвокатом доказів на підтвердження у неї повноважень на підписання та подання заяви від імені та в інтересах саме Комунального підприємства «Дирекція єдиного замовника «Океан» (КП «ДЄЗ «ОКЕАН»).
По-друге, для задоволення заяви про видачу судового наказу, суд повинен перевірити виникнення або порушення права грошової вимоги, за якою заявником подано заяву про видачу судового наказу, на підставі викладених у ній обставин та доданих до заяви доказів. При цьому, п. 3 ч. 3 ст. 150 ГПК України містить імперативну вимогу про те, що до заяви про видачу судового наказу додається копія договору, укладеного в письмовій (в тому числі електронній) формі, за яким пред'явлено вимоги про стягнення грошової заборгованості.
Як уже було наведено вище, заяву про видачу судового наказу обґрунтовано неналежним виконанням з боку боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпро-Бузький морський термінал» умов Договору від 03.12.2018 про надання послуги з управління багатоквартирним будинком.
Так, в пункті 39 вказаного Договору зазначено, що цей договір має додатки, що є невід'ємною його частиною:
- додаток 1 «Список співвласників і площа квартир та приміщень, що перебувають у їх власності»;
- додаток 2 «Загальні відомості про будинок»;
- додаток 3 «Акт приймання-передачі технічної документації на будинок»;
- додаток 4 «Вимоги до якості послуги з управління будинком»;
- додаток 5 «Кошторис витрат на утримання будинку та прибудинкової території».
Втім, в порушення вимог п. 3 ч. 3 ст. 150 ГПК України заявник повного змісту Договору від 03.12.2018 про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, зокрема додатків 1-3 до Договору, суду не надав.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 152 ГПК України передбачено, що суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо: заяву подано з порушеннями вимог статті 150 цього Кодексу; заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Оскільки заявником не надано належних доказів, що підтверджують повноваження представника (заява підписана представником заявника), а також не надано повного змісту договору, укладеного в письмовій формі, за яким пред'явлено вимоги про стягнення грошової заборгованості, суд дійшов висновку про те, що вказана заява подана з порушенням вимог статті 150 ГПК України, а також підписана особою, яка не має права її підписувати, що є підставою для відмови у видачі судового наказу.
Відповідно до ч. 2 ст.152 ГПК України про відмову у видачі судового наказу суддя постановляє ухвалу не пізніше десяти днів з дня надходження до суду заяви про видачу судового наказу.
При цьому, господарський суд звертає увагу заявника, що у відповідності до ч. 1 ст. 153 ГПК України відмова у видачі судового наказу з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 2-1, 8, 9 частини першої статті 152 цього Кодексу, не є перешкодою для повторного звернення з такою самою заявою в порядку, встановленому цим розділом, після усунення її недоліків.
Керуючись ст. 150, 151, п.п. 1, 2 ч.1 ст. 152, ч.2 ст.152, ст.153 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Відмовити Комунальному підприємству «Дирекція єдиного замовника «Океан» у видачі судового наказу про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпро-Бузький морський термінал» заборгованості за послуги з управління, утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за період з 01.06.2022 року по 30.06.2025 року у розмірі 13 659,98 грн.
Ухвала суду, набирає законної сили, у відповідності до ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно ст.ст.254, 255 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції. Ухвали суду першої інстанції оскаржуються в апеляційному порядку окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 255 цього Кодексу.
Ухвала господарського суду може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені ст.ст.256-259 ГПК України
Суддя Н.О. Семенчук