просп. Науки, 5, м. Харків, 61612, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
04 вересня 2025 року м.Харків Справа № 913/951/17
Господарський суд Луганської області у складі судді Масловського С.В., розглянувши заяву Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» №25.08.2025 від 25.08.2025 про видачу дубліката виконавчого документа у справі №913/951/17 за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6);
до Комунального підприємства "Первомайськтеплокомуненерго" Первомайської міської ради (місцезнаходження: 93295, м. Золоте, Луганська область, вул. Молодіжна, 22А)
про стягнення 134578,20 грн
Рішенням Господарського суду Луганської області від 16.01.2018 у справі №913/951/17 позов задоволено частково. Стягнуто з Комунального підприємства "Первомайськтеплокомуненерго" Первомайської міської ради (код ЄДРПОУ 32082152, місцезнаходження: 93295, м. Золоте, попаснянський район, Луганська область, вул. Молодіжна, 22А) на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (код ЄДРПОУ 20077720, місцезнаходження: вул.Б.Хмельницького, б.6, м. Київ, 01001,) основну заборгованість в сумі 81749 (вісімдесят одна тисяча сімсот сорок дев'ять) грн 39 коп, інфляційні втрати в сумі 27075 (двадцять сім тисяч сімдесят п'ять) грн 57 коп, 3% річних в сумі 5247 (п'ять тисяч двісті сорок сім) грн 75 коп. та судовий збір у розмірі 1711 (одна тисяча сімсот одинадцять) грн 09 коп. В інший частині позову відмовлено.
На виконання рішення Господарського суду Луганської області від 16.01.2018 видано наказ №913/951/17 від 12.02.2018.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 07.12.2018 заяву комунального підприємства “Первомайськтеплокомуненерго» Первомайської міської ради №481 від 16.11.2018 про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню частково, задоволено. Визнано наказ господарського суду Луганської області №913/951/17 від 12.02.2018 таким, що не підлягає виконанню, в частині стягнення з комунального підприємства “Первомайськтеплокомуненерго» Первомайської міської ради на користь публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України» інфляційних втрат в сумі 27075,57 грн., 3% річних в сумі 5247,75 грн.
Постановою східного апеляційного господарського суду від 05.02.2019 ухвалу Господарського суду Луганської області від 07.12.2018 у справі № 913/951/18 скасовано.
Прийнято нове рішення, яким відмовлено у задоволенні заяви Комунального підприємства “Первомайськтеплокомуненерго» Первомайської міської ради про визнання таким, що не підлягає виконанню наказ Господарського суду Луганської області від 12.02.2018 у справі №913/951/17 в частині стягнення з Комунального підприємства “Первомайськтеплокомуненерго» Первомайської міської ради на користь Публічного акціонерного товариства “Національна компанія “Нафтогаз України» інфляційних втрат у розмірі 27072,57 грн та 3% річних в сумі 5247,75 грн.
Стягнуто з Комунального підприємства “Первомайськтеплокомуненерго» Первомайської міської ради на користь Публічного акціонерного товариства “Національна компанія “Нафтогаз України» судовий збір у розмірі 1762,00 грн за подання апеляційної скарги.
05.08.2025 на адресу Господарського суду Луганської області надійшла заява керівника Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції №59216815/7 від 16.07.2025 Підпалого Олега Івановича про видачу дубліката виконавчого документу.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 08.08.2025 повернуто заяву керівника Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції №59216815/7 від 16.07.2025 Підпалого Олега Івановича про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області від 12.02.2018 у справі №913/951/17 без розгляду.
25.08.2025 за допомогою підсистеми “Електронний суд» до Господарського суду Луганської області від Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» надійшла заява №25.08.2025 від 25.08.2025 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області №913/951/17 від 12.02.2018.
Заява обґрунтована тим, що наказом Міністерства юстиції України №2297/5 від 09.06.2022 “Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» внесено зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за №489/20802. Відповідно до цих змін під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з ч. 1 ст. 24 Закону України “Про виконавче провадження» є територія, яка відповідно до Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є тимчасово окупованою територією України, або територія, включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій, здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови зміни ним місцезнаходження, яке не підпадатиме під цей Перелік, або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням/пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України №912 від 16.08.2022, наказу Міністерства юстиції України №4011/5 від 22.09.2022 “Про реорганізацію міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції» Східне міжрегіональне управління Міністерство юстиції (м.Харків) реорганізовано в Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції, та відповідно змінено назву з Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на Попаснянський відділ державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, а у зв'язку зі зміною назви району з Сєвєродонецького на Сіверськодонецький було додатково змінено назву на Попаснянський відділ державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Дорученням Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції впроваджено дистанційну роботу та визначено адресу для листування Попаснянського ВДВС у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - 80522, Львівська область, с. Заводське, вул. Грушевського, 1. Адреса для листування до запитання: - 80522, Львівська область, с. Заводське, вул. Грушевського, 1, а/с 1, mail: Popasna.dvs@ukr.net.
Проте, матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою: Луганська область, м. Попасна, пл. Миру 3.
У зв'язку з тим, що м. Попасна Луганської області знаходиться на тимчасово окупованій території, паперові виконавчі провадження (у тому числі і оригінали документів) вважаються втраченими, про що свідчить довідка Попаснянського ВДВС у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про втрату виконавчого документа № 59216815/7/25 від 16.07.2025.
Таким чином виконавче провадження №59216815 з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документа вважається втраченим.
Також, стягувачем зазначено, що постановою Кабінету Міністрів України №226 від 06.03.2019 «Деякі питання акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія» «Нафтогаз України» змінено тип публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» з публічного на приватне, та перейменовано його в акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України». Зміна типу акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» не є його реорганізацією (перетворенням, злиттям, приєднанням) у розумінні ст. 104, 106-109 Цивільного кодексу України та не передбачає правонаступництва.
27.08.2025 за допомогою підсистеми «Електронний суд» до Господарського суду Луганської області від Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» надійшла заява про долучення додаткових доказів до матеріалів заяви, а саме доказів направлення відповідачу копії заяви про видачу дублікату виконавчого документу.
Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 25.08.2025 матеріали заяви передано на розгляд судді Масловському С.В.
Відносно вказаної заяви суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Згідно зі ст. 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 327 Господарського процесуального кодексу України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
Положенням ч. 5 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.
За приписами п.1 ч.4 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі зокрема пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Судом встановлено, що 28.05.2019 постановою Попаснянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області відкрито виконавче провадження №ВП59216815 з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області у справі №913/951/17 від 12.02.2018.
За таких обставин, судом встановлено, що строк пред'явлення наказу суду є перерваним у зв'язку з пред'явленням виконавчого документа до виконання, а тому заявник звернувся до суду із вказаною заявою в межах строку пред'явлення виконавчого документу до виконання.
У відповідності до п. 19.4 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду у постанові від 15.07.2021 по справі №18/1147/11 дійшов висновку, що ГПК України не надає суду права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов'язує стягувача наводити причини втрати наказу. За умови встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов'язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.
Для мети отримання дублікату наказу, виданого на виконання чинного рішення, стягувач не повинен доводити фізичної втрати оригіналу наказу, а має доводити відсутність у нього виконавчого документу, який йому було видано, та, як наслідок, відсутність у нього можливості звернутися до органів виконання, оскільки його прагненням є виконання чинного судового рішення.
Водночас обов'язковою умовою для видачі дубліката наказу є звернення до суду з такою заявою в межах встановленого законом строку для пред'явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду (подібний висновок щодо умов видачі дубліката виконавчого документа викладено у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 10.04.2018 у справі №24/234, від 10.09.2018 у справі №5011-58/9614-2012, від 21.01.2019 у справі №916/215/15-г, від 23.05.2019 у справі №5023/1702/12, від 11.11.2019 у справі №5/229-04, від 01.04.2020 у справі №916/924/16, від 18.06.2020 у справі №24/262, від 03.08.2020 у справі №904/9718/13, від 17.09.2020 у справі №19/093-12).
Отже, умовою для видачі дубліката наказу суду є подання відповідної заяви до суду відповідно до пп. 19.4 п. 19 розділу ХІ Перехідних положень ГПК України впродовж строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання, який повинен обчислюватися, зокрема, з урахуванням фактів переривання цього строку.
За таких обставин, оскільки господарським судом встановлено, що докази повернення стягувачу - Акціонерному товариству «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» наказу відсутні, при цьому оригінал наказу матеріали справи не містять, рішення суду є невиконаним, суд дійшов висновку, що наказ Господарського суду Луганської області №913/951/17 від 12.02.2018 є втраченими.
Враховуючи вищевикладене, господарський суд дійшов висновку, що заява Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» про видачу дублікату наказу Господарського суду Луганської області №913/951/17 від 12.02.2018 є законною, обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 234, 235, п. 19.4 розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України Господарського процесуального кодексу України, п. 10-2 розділу ХІІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про виконавче провадження», суд
1. Заяву Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» №25.08.2025 від 25.08.2025 про видачу дублікату виконавчого документу - задовольнити повністю.
2. Видати дублікат наказу Господарського суду Луганської області у справі №913/951/17 від 12.02.2018 про стягнення з Комунального підприємства "Первомайськтеплокомуненерго" Первомайської міської ради на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" основну заборгованість в сумі 81749 (вісімдесят одна тисяча сімсот сорок дев'ять) грн 39 коп, інфляційні втрати в сумі 27075 (двадцять сім тисяч сімдесят п'ять) грн 57 коп., 3% річних в сумі 5247 (п'ять тисяч двісті сорок сім) грн 75 коп. та судовий збір у розмірі 1711 (одна тисяча сімсот одинадцять) грн 09 коп.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 04.09.2025 та оскарженню не підлягає.
Суддя Сергій МАСЛОВСЬКИЙ