22.08.2025 м. Івано-ФранківськСправа № 909/453/25
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Малєєвої О. В.,
секретар судового засідання Карпінець Г. Я.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, у якій
позивач - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ",
відповідач - ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ЗАВОД "ПРОМПРИЛАД",
про стягнення 1 251 606,26 грн, з яких 905 110,81 грн - пеня, 346 495,45 грн - штраф,
за участю представників:
від позивача - Горбач А. М.,
від відповідача - Футерко В. Л.,
ухвалив таке рішення.
1. Предмет позову.
1.1. Предметом позову є вимога про стягнення 1 251 606,26 грн, з яких 905 110,81 грн - пеня, 346 495,45 грн - штраф.
2. Вирішення процесуальних питань під час розгляду справи.
2.1. Форма судочинства.
Згідно з ухвалою про відкриття провадження у справі від 09.04.2025 суд вирішив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження
2.2. Поновлення, продовження процесуальних строків.
2.2.1. В судовому засіданні 12.06.2025 відповідно до ч. 1 ст. 119 ГПК України суд визнав поважними причини пропуску відповідачем строку на подання доказів, поновив його та прийняв до розгляду подані докази, які долучені до клопотання від 14.05.2025 (вх.№ 4175/25).
2.2.2. На підставі ч. 3 ст.177 ГПК України в судовому засіданні 11.06.2022 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 08.07.2025.
2.3. Розгляд заяв, клопотань сторін.
2.3.1. Суд відмовив у задоволенні клопотання відповідача від 14.05.2025 (вх.№ 4175/25) про витребування доказів (протокольна ухвала від 12.06.2025).
При вирішенні цього клопотання суд керувався тим, що відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Відповідач в обґрунтування заяви про зменшення розміру штрафних санкцій посилався на відсутність у позивача збитків внаслідок порушення відповідачем зобов'язань. Суд вважає, що в такому випадку обов'язок доказування наявності збитків покладається на позивача, що відповідає приписам ч. 2 ст. 74 ГПК України. Водночас відповідач намагався довести відсутність у позивача збитків, звертаючись із клопотанням про витребування доказів від його контрагентів, що суперечить вказаним засадам доказування.
2.3.2. В судовому засіданні 12.08.2025 відповідно до ч. 2 ст. 118 ГПК України суд залишив без розгляду клопотання відповідача від 04.08.2025 (вх.№ 12750/25) про зменшення розміру неустойки та заперечення щодо цього клопотання позивача від 11.08.2025 (вх.№ 13138/25). Вказані клопотання стосуються застосування норм матеріального права, а тому за своїм змістом є заявами по суті справи. Ці заяви подані вже під час розгляду справи по суті, з порушенням встановленого строку, без клопотання про його поновлення.
2.4. Перерви в судовому засіданні, проголошення рішення.
В судовому засіданні 04.08.2025 щодо розгляду справи по суті згідно з ч. 2 ст. 216 ГПК України оголошувалась перерва до 12.08.2025. Ухвалення та проголошення судового рішення було відкладено до 22.08.2025 (ч. 1 ст. 219 ГПК України).
3. Зміст позовних вимог та заперечень на позов, пояснення учасників справи.
3.1. Позовна заява від 25.03.2025 № ТОВВИХ- 25-4968 (вх.№ 29 68/25 від 07.04.2025).
Позовні вимоги мотивовані тим, що між сторонами був укладений договір від 06.07.2022 № 4600006340 про закупівлю послуг з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (ремонт пунктів вимірювання витрат газу для забезпечення вимірювання малих витрат ГРС Дівички, ГРС Кучаків, ГРС Богдани). Відповідач допустив прострочення виконання робіт згідно п. 2, 3 Графіку, у зв'язку із чим позивач на підставі п. 10.2. договору нарахував пеню в розмірі 0,1 % від вартості несвоєчасно виконаних робіт та штраф за порушення строку виконання робіт більше ніж на 30 календарних днів в розмірі 7% від вартості несвоєчасно виконаних робіт. Позовні вимоги обґрунтовує приписами ст. 526, 530, 549, 610, 612, 614 626, 627, 629, 631, 837, 846 ЦК України, ст. 193, 230, 231, 317 ГК України.
3.2. Відзив на позовну заяву від 25.04.2025 (вх.№ 6934/25).
Відповідач проти позову заперечив. Вказав, що укладений Договір та Графік виконання робіт не містять чітких строків чи дати початку їх обчислення. Відповідно до ЦК України без визначених строків або термінів неможливо встановити факт їх порушення, що унеможливлює нарахування будь-якої пені. Оскільки договір містить нечіткі формулювання щодо строків та умов нарахування неустойки, ризики, пов'язані з такою неясністю, покладаються на позивача, який ініціював укладення цього договору.
Вказує, що повна відповідність об'єктів вимогам у сфері метрології після виконання підрядником робіт за договором підтверджується сертифікатами відповідності № UA.TR.055.S.00961-23, № UA.TR.055.S.00962-23 та № UA.TR.055.S.00963-23 від 25.08.2023, виданих ДП "Івано-Франківський науково-дослідний центр стандартизації, метрології та сертифікації", що, на його думку, підтверджує виконання робіт в цілому і відсутність підстав для нарахування пені.
Вважає, що вказаний договір є договором будівельного підряду, а тому неустойка застосовується за прострочення виконання робіт в цілому (завершення об'єкта), а не за порушення строків окремих етапів.
Позивач не надав чіткого обґрунтування того, як він відніс роботи за актами до певних етапів, і як розраховував пеню, що робить його розрахунок необґрунтованим.
Посилається також на форс-мажорні обставини, які спричинені військовою агресією, а саме: перебої з електропостачанням та повітряні тривоги. Дані обставини підтверджує сертифікатом Торгово-промислової палати і вважає, що строк виконання робіт, встановлений договором, продовжений на 81день (до 25.09.2023).
Стверджує, що позивач не зазнав будь-яких збитків внаслідок прострочення робіт, об'єкти не простоювали та використовувалися за призначенням. Тому вважає, що заявлена до стягнення неустойка не виконує своєї компенсаційної функції, а перетворюється на джерело необґрунтованого збагачення.
3.3. Відповідь на відзив від 30.04.2025 (вх.№ 7205/25 від 01.05.2025).
Позивач вказує, що договір був укладений через систему Prozorro, що дало відповідачу можливість заздалегідь ознайомитися з усіма умовами. Графік виконання робіт (Додаток № 3) чітко визначає три послідовні етапи з конкретними строками виконання (120, 300 та 365 календарних днів). Твердження про невизначеність строків не відповідає дійсності. Датою закінчення робіт вважається не встановлення окремих компонентів, а дата їх прийняття замовником. Сертифікати відповідності, на які посилається відповідач, підтверджують якість лише лічильників, а не повний обсяг робіт, який включав демонтаж, монтаж та благоустрій. Повний комплекс робіт був прийнятий значно пізніше, що підтверджується актами від 2024 року.
Вважає, що відповідач наводить суперечливі аргументи, оскільки одночасно заявляє про відсутність строків, але при цьому стверджує про їх продовження через форс-мажорні обставини.
Стверджує, що акти приймання виконаних робіт, які підписані у листопаді та грудні 2023 року, а також у червні та липні 2024 року, підтверджують затримки у виконанні певних етапів робіт, які склали від 108 до 236 днів. Звертає увагу, що відповідач раніше вже погоджувався з нарахуванням санкцій за прострочення першого етапу робіт.
Заперечує оцінку укладеного між сторонами договору як договору будівельного підряду. Відповідно до ст. 875 ЦК України договір будівельного підряду вимагає будівництва об'єкта, наявності проектно-кошторисної документації та передачі будівельного майданчика. У цьому випадку договір передбачає лише послуги з ремонту та технічного обслуговування і не має перерахованих вище ознак.
Не погоджується з твердженням відповідача, про можливість застосування штрафних санкцій лише після завершення всього договору. Згідно з п. 10.2 договору пеня та штрафи передбачені за несвоєчасне виконання кожного окремого етапу робіт, визначеного в Графіку виконання робіт (Додаток № 3 до Договору).
Надані відповідачем сертифікати відповідності лише підтверджують якість лічильника газу як окремого елемента, але не доводять своєчасного виконання всього обсягу робіт за Договором. Завершення всіх робіт підтверджується Актом про завершення робіт від 06.08.2024, який був підписаний відповідачем без зауважень.
Щодо посилання відповідача на форс-мажорні обставин вказує, що сертифікат Торгово-промислової палати не брався до уваги, оскільки відповідач порушив вимоги п. 8.2. Договору щодо належного та своєчасного повідомлення. Відповідач повідомив про форс-мажорні обставин тільки у червні 2023 р. (листом від 22.06.2023), тоді як Сертифікат ТПП засвідчує обставини, що діяли з 22.11.2022 до 10.02.2023. Про ці обставини позивач не був повідомлений вчасно, і попри настання форс-мажорних обставин відповідач продовжував виконувати роботи.
3.4. Заперечення від 05.05.2025 (вх.№ 7461/25).
Вважає аргументи позивача щодо строків, кваліфікації договору та оцінки доказів необґрунтованими і такими що суперечать умовам Договору та чинному законодавству.
Договором встановлено лише один загальний строк виконання робіт - 365 календарних днів з дати його укладення. Графік виконання робіт (Додаток № 3), на який посилається позивач, не містить конкретних термінів для окремих етапів. Твердження позивача про те, що відповідач погодився з визначенням строків для етапів робіт, є помилковим, оскільки це базується на невірному тлумаченні фрази відповідача про продовження загального строку виконання робіт на 81 календарний день.
Позивач невірно трактує ст. 875 ЦК України, стверджуючи, що договір будівельного підряду обов'язково передбачає будівництво нового об'єкта. Згідно з вказаною нормою предметом такого договору може бути також виконання інших будівельних робіт відповідно до проектно-кошторисної документації. У Договорі містяться прямі посилання на наявність та використання такої документації, що підтверджує його кваліфікацію саме як договору будівельного підряду. Позивач, згадуючи про "будівельні роботи", фактично сам це визнає.
Вважає, що позивач помилково звужує зміст сертифікатів відповідності, стверджуючи, що вони стосуються лише окремого лічильника газу. Насправді, ці сертифікати підтверджують відповідність всієї вимірювальної системи вузла обліку газу в комплексі, яка включає не тільки лічильник, а й інші прилади. Таке тлумачення позивачем спотворює обсяг інформації, що міститься в цих документах.
4. Обставини справи, оцінка доказів.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши зібрані у справі докази, оцінивши їх відповідно до приписів ст. 86 ГПК України, суд встановив таке.
4.1. Між Товариством з обмеженою відповідальністю "Оператор ГТС України" як замовником та Приватним акціонерним товариством "Промприлад" як підрядником укладено договір від 06.07.2022 № 460000340 (далі - Договір).
Умови Договору такі.
Підрядник за завданням замовника відповідно до умов цього Договору зобов'язується на свій ризик надати послуги: послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (ремонт пунктів вимірювання витрат газу для забезпечення вимірювання малих витрат ГРС Дівички, ГРС Кучаків, ГРС Богдани) відповідно до вимог чинних нормативних документів і технічної документації (які з урахуванням ч. 1 ст. 41 Закону "Про публічні закупівлі" (зі змінами та доповненнями), норм ЦК України та ГК України, далі іменуються - Роботи), а Замовник - прийняти та оплатити такі Роботи відповідно до умов цього Договору (п. 1.1.).
Склад, обсяги, вартість робіт та строки визначені Технічними, якісними та кількісними характеристиками (Додаток № 1). Договірною ціною (Додаток № 2) та Графіком виконання робіт (Додаток № 3), які є невід'ємною частиною Договору (п. 1.2.).
Загальна вартість виконуваних робіт за цим Договором, що є ціною Договору згідно із Договірною ціною (Додаток №2) становить: 6 400 800 грн, в тому числі ПДВ 20% - 1 280 100 грн (п. 3.1.).
Оплата за цим Договором проводиться в такому порядку:
Замовник протягом 30 (тридцяти) календарних днів, але не раніше ніж через 20 (двадцять) календарних днів з моменту прийняття Робіт, то підтверджується актами приймання виконаних робіт та довідками про вартість виконаних робіт, перераховує на розрахунковий рахунок підрядника суму вартості прийнятих Робіт.
При складанні актів приймання виконаних робіт та довідок про вартість виконаних робіт використовуються форми документів КБ-2в та КБ-3 (п. 3.3.).
Підрядник зобов'язується виконати роботи протягом 365 календарних днів з дати укладення цього договору з обов'язковим дотриманням погодженого із Замовником Графіку виконання роби (Додаток №3), що додається до цього Договору та є невід'ємною його частиною (п. 4.1.).
Строки виконання робіт можуть бути змінені з внесенням відповідних змін у цей Договір у випадках, передбачених чинним законодавством України (п. 4.2.).
Датою закінчення виконаних підрядником робіт вважається дата їх прийняття замовником в порядку, передбаченому розділом 5 цього Договору. Виконання Робіт може бути закінчено підрядником достроково за умови письмової згоди Замовника (п. 4.3.).
Місце виконання Робіт (надалі - Об'єкт):
ГРС Дівички, с. Дівички, Бориспільський район, Київська обл.;
ГРС Кучаків, с. Кучаків, Бориспільський район, Київська обл.;
ГРС Богдани, с. Богдани, прилуцький район, Чернігівська обл. (п. 4.4.).
Передбачені цим Договором роботи підрядник виконує в умовах діючого виробництва яке є об'єктом підвищеної небезпеки. При цьому підрядник виконує роботи не порушуючи режимів транспорту газу та роботи газотранспортної системи, вимог з промислової безпеки та охорони праці із залученням своїх висококваліфікованих фахівців з використанням сучасних технологій. Підрядник відповідає перед замовником за якість виконаних робіт та їх відповідність вимогам, установленим національними стандартами, будівельними нормами, локальними актами замовника іншими нормативно-правовими документами та умовами цього Договору (п. 4.5.).
Передача виконаних робіт підрядником і прийняття їх замовником оформлюється актами приймання виконаних робіт, підписаними уповноваженими представниками сторін (п. 5.1).
Акти приймання виконаних робіт та довідку про вартість виконаних робіт готує підрядник і надає його замовнику не пізніше 25 числа звітного місяця.
Разом з актом приймання виконаних робіт підрядник надає замовнику повний комплект виконавчої документації за звітний період, оформленої належним чином, відповідно до вимог чинних нормативах документів у галузі будівництва.
Замовник протягом 5 (п'яти) робочих днів перевіряє достовірність отриманих акту приймання виконаних робіт та довідки про вартість виконаних робіт в частині фактично виконаних робіт, їх відповідність показникам якості, комплектність виконавчої документації, та у разі відсутності явних недоліків, підписує його в рамках цього ж строку, або направляє мотивоване заперечення проти такого підписання.
При прийманні виконаних робіт замовник може витребувати сертифікати/паспорти на застосовані матеріали, документи, що підтверджують, вартість матеріалів, розрахунки та інші витрат та іншу документацію, визначену чинним законодавством (п. 5.2.).
Замовник допускає підрядника на об'єкт (зазначені в п. 4.4. Договору) для виконання робіт згідно з пп. 7.1.1. Договору (п. 6.2).
Роботи вважаються прийнятими замовником в повному обсязі шляхом підписання замовником та підрядником без зауважень останнього акту приймання виконаних робіт та за умови наявності підписаних всіх актів приймання виконаних робіт за цим договором (п. 6.18).
Замовник приймає повністю виконані (завершені) роботи. Невиконання, неналежне виконання, часткове виконання робіт підрядником, вважається невиконанням Робіт в цілому. В цьому випадку замовник має право вимагати повернення грошових коштів, якщо вони були сплачені за роботи, та вимагати відшкодування в повному обсязі понесених збитків (п. 6.19.).
Замовник зобов'язаний (п. 7.1.):
допустити підрядника на об'єкт для проведення робіт з дотриманням вимог внутрішніх документів щодо охорони праці та допуску працівників сторонніх організацій та відвідувачів для виконання робіт (завдань) на об'єктах ТОВ "Оператор ГТС України". Письмово повідомити підрядника про надання йому Допуску (п.7.1.1.).
Підрядник зобов'язаний (п. 7.3.):
виконати якісно та у встановлені графіком виконання робіт (Додаток №3) строки роботи відповідно до технічних, якісних та кількісних характеристик (Додаток №1), ДБН та іншої нормативної документації (п. 7.3.1.).
Протягом 5 (п'яти) робочих днів після підписання цього Договору надати замовнику заяву за встановленою формою та необхідний перелік документів для отримання допуску персоналу підрядника відповідно до вимог внутрішніх документів щодо охорони праці та допуску працівників сторонніх організацій та відвідувачів для виконання робіт (завдань) на об'єктах ТОВ "Оператор ГТС України" (п. 7.3.3.).
Жодна зі сторін не несе відповідальності за повне або часткове невиконання будь-яких умов у разі настання надзвичайних та невідворотних обставин, що об'єктивно унеможливлюють виконання зобов'язань, передбачених умовами Договору, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація. військові дії, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, карантин, встановленого Кабінетом Міністрів України, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха тощо (п. 8.1.).
Сторони протягом 10 (десяти) календарних днів повинні сповістити одна одну про початок обставин непереборної сили (форс-мажору) у письмовій формі. Повідомлення про початок дії обставин непереборної сили (форс-мажору) та строк їх дії підтверджується сертифікатом Торгово-промислової палати України (п. 8.2.).
Неповідомлення або несвоєчасне повідомленій однієї зі сторін про неможливість виконання прийнятих за даним Договором зобов'язань внаслідок дії обставин непереборної сили та/або не надання сертифікату Торгово-промислової палати України, позбавляє сторону права посилатися на будь-яку вищевказану обставину, як на підставу, що звільняє від відповідальності за невиконання зобов'язань (п. 8.3.).
У випадку порушення своїх зобов'язань за цим Договором сторони несуть відповідальність, визначену цим Договором та чинним законодавством. Порушенням зобов'язання є його невиконання або неналежне виконання, тобто виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (п. 10.1.).
У випадку несвоєчасного виконання робіт, передбачених графіком виконання робіт (Додаток №3), до підрядника застосовуються штрафні санкції у вигляді пені у розмірі 0,1 % від вартості робіт, які несвоєчасно виконані, за кожен день прострочення виконання робіт, а при порушенні строку виконання Робіт більш ніж на 30 (тридцять) календарних днів підрядник додатково сплачує замовнику штраф у розмірі 7% від вартості несвоєчасно виконаних робіт (п. 10.2.).
Договір вважається укладеним з моменту його підписання сторонами і діє 395 календарних днів. В частині гарантійних зобов'язань Договір діє до закінчення гарантійного строку, а в частині розрахунків - до їх повного виконання (п. 11.1.).
Закінчення терміну дії цього Договору не звільняє сторони від виконання обов'язків взятих на себе за цим Договором та від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії цього Договору (п. 11.2.).
Сторони домовилися про те, що з метою виконання умов Договору будуть здійснювати обмін документами, як електронними документами у розумінні ЗУ "Про електронні документи та електронний документообіг" (далі - Електронні документи). Під "обміном електронними документами" сторони розуміють їх створення, відправлення, передавання, одержання, зберігання, оброблення, підписання, використання тощо за допомогою системи електронного документообігу. що визначена у п. 13.6. Договору (п. 13.1.).
Сторони домовились здійснювати обмін електронними документами, у тому числі створювати, пересилати та підписувати електронні документи, із застосуванням визначеної у цьому пункті Договору системи, яка забезпечує обмін Електронними документами (далі - Система електронного документообігу): комп'ютерна програма "система зовнішнього обігу електронних документів "DEALS" та відповідно до положень ЗУ "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги" (п. 13.6.).
4.2. Додаток № 1 до Договору - технічні, якісні та кількісні характеристики (п. 14.15.1.). Додаток № 2.1. до Договору - договірна ціна - 6 400 800 грн (п. 14.15.2.).
4.3. Додаток № 3 до Договору - графік виконання робі, а саме:
обстеження, розробка, подання на експертизи, усунення зауважень та отримання результатів експертиз робочої документації, граничний термін виконання робіт - 120;
виготовлення придбання основних блоків та вузлів, будівельно-монтажні роботи, електромонтажні роботи, граничний термін виконання робіт - 300;
пусконалагоджувальні роботи - 365 днів.
4.4. Сторони додатковою угодою № 1 від 18.08.2022 вносили зміни в Договір, зокрема п. 3.1. Договору виклали в такій редакції: "Загальна вартість виконуваних робіт за цим Договором, що є ціною Договору згідно із Договірною ціною (Додаток №2) становить 6 400 800 грн, в тому числі ПДВ 20% 1 066 800 грн.
4.5. На підтвердження виконання робіт сторони підписали такі акти приймання:
1) по ГРС Богдани - акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № ПП00-000524 від 24.11.2023 за листопад на суму 18 449,60 грн та акт вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт, від 24.11.2023 № ПП02-000524 на суму 1 341 609,89 грн, загальна вартість - 1 360 059,49 грн (ІІ етап робіт);
2) по ГРС Дівички - акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № ПП00-000673 від 18.12.2023 за грудень на суму 13 025 грн та акт вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт, від 18.12.2023 № ПП02-000673 на суму 1 440 228 грн загальна вартість - 1 453 253 грн (ІІ етап робіт);
3) по ГРС Кучаків - акт приймання виконаних будівельних форми робіт КБ-2в № ПП00-000674 від 18.12.2023 за грудень на суму 12 959,42 грн та акт вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт, від 18.12.2023 на суму 1 440 228 грн, загальна вартість - 1 453 187,42 (ІІ етап робіт);
4) по ГРС Богдани - акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № ПП00-000688 від 25.12.2023 за грудень на загальну суму 140 588,71 грн, з яких 122 356,45 грн (ІІ етап робіт), 18 232,26 грн (ІІІ етап робіт)
5) по ГРС Кучаків - акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № ПП00-000034 від 25.07.2024 за липень 2024 р. на суму 369 748,14 грн, з яких 351 515,88 грн (ІІ етап робіт), 18 232,26 грн (ІІІ етап робіт),
6) по ГРС Дівички - акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № ПП00-000035 від 25.07.2024 за липень 2024 р. на суму 173 098,31 грн, з яких 154 866,05 грн (ІІ етап робіт), 18 232,26 грн (ІІІ етап робіт).
Віднесення робіт до другого чи третього етапу обумовлено їх характером. До другого етапу належать роботи з виготовлення, придбання основних блоків та вузлів, будівельно-монтажні роботи, електромонтажні роботи; третій етап - пусконалагоджувальні роботи.
4.6. Відповідач листом від 22.06.2023 № 79-293 повідомляв позивача про неможливість своєчасного виконання зобов'язань за Договором, що зумовлено обставинами непереборної сили - припиненнями електропостачання, повітряними тривогами, а також перебування с. Дівички під обстрілами. Вказав, що сертифікат Торгово-промислової палати буде надано додатково.
Листом від 07.07.2023 № 79-329 відповідач надіслав позивачу сертифікат Івано-Франківської торгово-промислової палати № 2600-23-3156 про форс-мажорні обставини (вих. №219-07/23 від 07.07.2023), далі - Сертифікат.
У Сертифікаті Івано-Франківська ТПП засвідчила наявність форс-мажорних обставин, що діяли з 22.11.2022 до 10.02.2023, які пов'язані з військовою агресією РФ та запровадження воєнного стану. Вказано, що часті повітряні тривоги в Івано-Франківській і Хмельницький областях унеможливили своєчасне виконання відповідачем зобов'язань за Договором.
5. Норми права та мотиви, якими суд керувався при ухваленні рішення.
5.1. При вирішенні даного спору суд застосовує норми ГК України, який був чинний на час виникнення та існування спірних правовідносин.
Відповідно до ч. 1 ст. 67 ГК України відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності здійснюються на основі договорів. Підприємства вільні у виборі предмета договору, визначенні зобов'язань, інших умов господарських взаємовідносин, що не суперечать законодавству України (ч. 2 ст. 67 ГК України).
В ч. 2 ст. 317 ГК України було передбачено, що загальні умови договорів підряду визначаються відповідно до положень ЦК України про договір підряду, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 837 ЦК України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові (ч. 2 ст. 837 ЦК України).
Одним із видів договору підряду є договір підряду на капітальне будівництво, за яким одна сторона (підрядник) зобов'язується своїми силами і засобами на замовлення другої сторони (замовника) побудувати і здати замовникові у встановлений строк визначений договором об'єкт відповідно до проектно-кошторисної документації або виконати зумовлені договором будівельні та інші роботи, а замовник зобов'язується передати підряднику затверджену проектно-кошторисну документацію, надати йому будівельний майданчик, прийняти закінчені будівництвом об'єкти і оплатити їх (ч. 1 ст. 318 ГК України).
Оскільки предметом Договору є надання послуг з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів, то він за своєю правовою природою є договором підряду на виконання робіт.
Подібний висновок викладений, зокрема, в постанові КГС ВС від 28.08.2025 у справі № 910/15007/24.
5.2. Частиною 1 ст. 193 ГК України було передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом (ч. 2 ст. 193 ГК України).
Згідно з ч. 1 ст. 846 ЦК України строки виконання роботи або її окремих етапів встановлюються у договорі підряду.
Строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення (ч. 1 ст. 251 ЦК України). Строк визначається, зокрема, днями (ч. 1 ст. 252 ЦК України), і його перебіг починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок (ч. 1 ст. 253 ЦК України).
Сторони в п. 4.1. Договору визначили строк виконання підрядником робіт 365 календарних днів з дати укладення цього договору з обов'язковим дотриманням погодженого із замовником Графіку виконання робіт. В Графіку сторони узгодили граничний термін виконання кожного із трьох етапів робіт, зокрема виконання другого етапу - 300 календарних днів.
Договір був укладений 06.07.2022, тому роботи за другим етапом мали бути виконані не пізніше 02.05.2023, за третім етапом - не пізніше 06.07.2023.
Твердження відповідача про те, що строки виконання робіт в Договорі не встановлені і що вказані строки належить обчислювати іншим чином, не відповідають умовам Договору. В Графіку чітко вказано, що в ньому встановлені граничні терміни виконання кожного етапу робіт, який узгоджується із загальним строком виконання робіт, визначеним в п. 4.1. Договору.
5.3. Згідно з ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ч. 1 ст. 612 ЦК України).
Відповідач не виконав роботи у визначений Договором строк і допустив прострочення.
У визначенні періоду прострочення суд бере до уваги дату підписання сторонами актів приймання виконаних робіт, як це передбачено в п. 5.1. Договору, і відхиляє посилання відповідача на дату видачі сертифікатів відповідності.
5.4. Відповідно до ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
В п. 10.2. Договору передбачено, що у випадку несвоєчасного виконання робіт, передбачених графіком виконання робіт (додаток №3), до підрядника застосовуються штрафні санкції у вигляді пені у розмірі 0,1 % від вартості робіт, які несвоєчасно виконані, за кожен день прострочення виконання робіт, а при порушенні строку виконання робіт більш ніж на 30 календарних днів підрядник додатково сплачує замовнику штраф у розмірі 7% від вартості несвоєчасно виконаних робіт.
За розрахунком позивача розмір нарахованої до стягнення пені та штрафу становить 1 257 046,49 грн. Суд перевірив вказаний розрахунок і встановив, що він зроблений методологічно та арифметично правильно. Враховуючи сплачену відповідачем суму 5 440,23 грн, сума пені та штрафу становить 1 251 606,26 грн, з яких 905 110,81 грн - пеня, 346 495,45 грн - штраф.
5.5. Щодо форс-мажорних обставин суд виходить з такого.
Згідно зі ст. 617 ЦК України особа, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок непереборної сили.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 14 1 ЗУ "Про торгово-промислові палати в Україні" форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об'єктивно унеможливлюють виконання зобов'язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов'язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами. Торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини.
В п. 8.1 Договору передбачено аналогічні підстави звільнення від відповідальності за повне або часткове невиконання зобов'язань за Договором. Також визначено обов'язок сторони протягом 10-ти календарних днів сповістити про початок обставин непереборної сили (форс-мажору) у письмовій формі та надати на їх підтвердження сертифікат ТПП України (п. 8.2.).
Суд встановив, що форс-мажорні обставини діяли з 22.11.2022, Сертифікат виданий 07.07.2023, відповідач повідомив позивача про форс-мажорні обставини листом від 22.06.2023 № 79-293. Тобто, відповідач пропустив строк повідомлення позивача про початок обставин непереборної сили.
В постанові КГС ВС від 31.08.2022 у справі № 910/15264/21 сформульовано правовий висновок про те, що неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про форс-мажорні
обставини позбавляє сторону, яка порушила цей обов'язок, права посилатися на ці
обставини як на підставу звільнення від відповідальності, якщо це передбачено договором (втрата стороною права посилання на форс-мажор).
В п. 8.3. Договору передбачена така втрата стороною права посилання на форс-мажор.
5.6. Зменшення розміру пені та штрафу.
Завданням неустойки як способу забезпечення виконання зобов'язання та міри відповідальності є одночасно дисциплінування боржника (спонукання до належного виконання зобов'язання) та захист майнових прав та інтересів кредитора у разі порушення зобов'язання шляхом компенсації можливих втрат, у тому числі у вигляді недосягнення очікуваних результатів господарської діяльності внаслідок порушення зобов'язання.
Метою застосування неустойки є, в першу чергу, захист інтересів кредитора, однак не застосування до боржника заходів, які при цьому можуть призвести до настання негативних для нього наслідків як суб'єкта господарської діяльності.
Відповідно до ч. 3 ст. 551 ЦК України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.
Положенням ст. 233 ГК України встановлено, що у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.
Водночас, висновок суду щодо необхідності зменшення розміру пені, який підлягає стягненню з відповідача, повинен ґрунтуватися, крім викладеного, також на загальних засадах цивільного законодавства, якими є, зокрема, справедливість, добросовісність та розумність (п. 6 ст. 3 ЦК України).
Наявність у кредитора можливості стягувати із споживача надмірні грошові суми як неустойку змінює її дійсне правове призначення. Оскільки неустойка має на меті, в першу чергу, стимулювати боржника до виконання основного грошового зобов'язання та не може лягати непомірним тягарем для споживача і бути джерелом отримання невиправданих додаткових прибутків для кредитора. Така правова позиція викладена в рішенні Конституційного Суду України № 7-рп/2013 від 11.07.2013, а також в ряді постанов КГС ВС, зокрема в постанові КГС ВС від 22.10.2019 у справі № 918/93/19.
Вирішуючи питання про зменшення розміру пені, суд враховує те, що неустойка нарахована не за прострочення виконання всіх робіт, а переважно за проміжний етап. Недивлячись на відсутність підстав для звільнення відповідача від відповідальності за порушення зобов'язання внаслідок форс-мажорних обставин, такі обставини мали місце і підтверджені Сертифікатом. Крім того належить врахувати те, що позивач не надав доказів понесення збитків чи погіршення фінансового стану, зумовлених порушенням відповідачем його господарських зобов'язань.
В аналогічних справах Верховний Суд з урахуванням конкретних обставин визнав правомірним зменшення розміру неустойки від 50% до 90% (постанови КГС ВС від 17.04.2025 у cправі № 910/7827/24, від 29.04.2025 у cправі № 922/2249/24, від 18.02.2025 у
cправі № 910/6519/24, від 26.02.2025 у справі № 911/168/24 тощо).
Враховуючи те, що у спірних правовідносинах період прострочення був значний і становив від 205 до 449 днів, суд вважає за можливе зменшити розмір неустойки на 50%.
6. Висновки суду.
6.1. З урахуванням викладеного суд висновує про часткове задоволення позову та стягнення з відповідача на користь позивача 570 141, 52 грн, з яких , 409 091, 69 грн - пеня, 365 595, 83 грн - штраф. В частині стягнення 625 803,13 грн, з яких 454 555,41 грн - пеня, 173 247,72 грн - штраф, належить відмовити.
7. Судові витрати.
7.1. Склад та порядок розподілу судових витрат визначено главою 8 ГПК України.
Згідно з ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
7.2. Позивач сплатив судовий збір в розмірі 17 104, 25 грн, що підтверджується платіжною інструкцією від 21.08.2024 № 282/38.
Інших судових витрат сторони не заявили.
7.3. Відповідно до приписів ч. 9 ст. 129 ГПК України, у випадку, якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.
Враховуючи викладене, судовий збір в розмірі 17 104, 25 грн покладається на відповідача.
Керуючись ст. 2, 86, 129, 145, 233, 236-238, 240, 241, 256 ГПК України, суд
Позов задовольнити частково.
Стягнути з ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ЗАВОД "ПРОМПРИЛАД" (76000, Івано-Франківська обл., місто Івано-Франківськ, ВУЛИЦЯ АКАДЕМІКА САХАРОВА, будинок 23, ідентифікаційний код 05782912) на користь ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" (03065, місто Київ, пр. Гузара Любомира, будинок 44, ідентифікаційний код 42795490) 625 803,13 грн (шістсот двадцять п'ять тисяч вісімсот три гривні тринадцять копійок), з яких 454 555,41 грн - пеня, 173 247,72 грн - штраф, а також 18 774,09 грн (вісімнадцять тисяч сімсот сімдесят чотири гривні дев'ять копійок) судового збору.
Відмовити в позові в частині стягнення 625 803,13 грн, з яких 454 555,41 грн - пеня, 173 247,72 грн - штраф.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 04.09.2025.
Суддя О. В. Малєєва