Справа №760/4513/22 6/760/287/25
27 серпня 2025 року Солом'янський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді - Букіної О.М.,
при секретарі судових засідань - Черчукан В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника Державної казначейської служби України - Тимофєєвої Т. про зміну способу виконання судового рішення у справі № 760/4513/22 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в інтересах якого діє законний представник ОСОБА_1 , до Міністерства оборони України про відшкодування моральної шкоди завданої незаконним рішенням,-
06.02.2025 представник Державної казначейської служби України Тимофєєва Т. звернулася до суду із заявою про зміну способу виконання судового рішення у справі № 760/4513/22 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в інтересах якого діє законний представник ОСОБА_1 , до Міністерства оборони України про відшкодування моральної шкоди завданої незаконним рішенням.
Рішенням Солом'янського районного суд м. Києва №760/4513/22 від 16.01.2024 позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в інтересах якого діє законний представник ОСОБА_1 , до Міністерства оборони України про відшкодування моральної шкоди завданої незаконним рішенням задоволено частково та стягнуто з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 , 25 000,00 грн. у рахунок відшкодування моральної шкоди.
Стягнуто з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_2 , 25 000,00 грн. у рахунок відшкодування моральної шкоди.
Свою заяву обґрунтовує тим, що нормами процесуального законодавства не передбачено зазначення у резолютивній частині судового рішення відомостей щодо способу списання коштів, виду рахунку, з якого має бути здійснено безспірне списання, чи визначення конкретного суб'єкта виконання рішення. На думку Казначейства, належним способом виконання у даній справі є стягнення коштів на користь позивача з Державного бюджету України, а тому вважає за необхідне виключити із резолютивної частини судового рішення словосполучення «через Державну казначейську службу України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку».
Сторони в судове засідання не з'явились, про місце, день і час проведення судового засідання повідомлялись належним чином, причини неявки суду невідомі.
Однак їх неявка не перешкоджає розгляду заяви.
Суд, розглянувши заяву та дослідивши письмові докази, приходить до наступного.
Рішенням Солом'янського районного суд м. Києва №760/4513/22 від 16.01.2024 позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в інтересах якого діє законний представник ОСОБА_1 , до Міністерства оборони України про відшкодування моральної шкоди завданої незаконним рішенням задоволено частково та стягнуто з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 , 25 000,00 грн. у рахунок відшкодування моральної шкоди.
Стягнуто з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_2 , 25 000,00 грн. у рахунок відшкодування моральної шкоди.
В іншій частині позовних вимог, відмовлено.
Згідно з ч. 1 ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.
Відповідно до ч. 1 ст. 435 ЦПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок виконання рішення.
У відповідності до ч. 3 вказаної статті підставою для зміни способу або порядку виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
З наведеної норми закону вбачається, що суд може змінити спосіб виконання рішення лише у виняткових випадках, за наявності обставин, що ускладнюють його виконання за умови надання достатніх доказів наявності таких обставин.
Зміна способу або порядку виконання може відбуватися у заміні одного заходу примусового виконання судового рішення іншим.
Отже, зміна способу та порядку виконання рішення суду - це визначена законом послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Спосіб виконання рішення суду визначається на підставі ст. 16 ЦК України. При вирішенні питання про зміну способу виконання рішення суду суд має з'ясувати обставини, що свідчать про абсолютну неможливість виконання рішення суду. При цьому у будь-якому випадку при зміні способу і порядку виконання рішення суду суд не може змінювати останнє по суті.
Згідно з пунктом 38 Порядку № 845, для безспірного списання коштів державного бюджету (відшкодування шкоди Державою) в Казначействі відкривається в установленому порядку відповідний рахунок. Безспірне списання коштів державного бюджету здійснюється Казначейством за рахунок і в межах бюджетних призначень, передбачених у державному бюджеті на зазначену мету.
Зокрема, у Державному бюджеті України бюджетна програма передбачає цільове використання коштів винятково для таких видів (напрямів) списання (виплати): відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду; відшкодування громадянинові вартості конфіскованого та безхазяйного майна стягнутого в дохід держави; відшкодування шкоди, завданої фізичній чи юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, їх посадових і службових осіб.
Натомість, застосований спосіб захисті і поновлення прав позивача у рішенні суду від 16.01.2024 про стягнення через Казначейство шляхом списання коштів єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 та ОСОБА_2 моральної шкоди в розмірі 25 000 грн., робить неможливим його виконання у встановлений Порядком спосіб.
Відповідно до пункту 5 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників під час виконання виконавчих документів органи Казначейства мають право: 1) повідомляти органу, який видав виконавчий документ, про наявність обставин, що ускладнюють чи унеможливлюють його виконання; 2) звертатися у передбачених законом випадках до органу, який видав виконавчий документ, щодо роз'яснення рішення про стягнення коштів, порушувати клопотання про встановлення чи зміну порядку і способу виконання такого рішення, а також відстрочку та/або розстрочку його виконання.
Окрім того, Постановою Великої Палати Верховного Суду від 15 грудня 2020 року у справі № 752/17832/14-ц (провадження № 14-538 цс 19) вказано, що у цивільному судочинстві держава бере участь у справі як сторона через відповідний її орган, наділений повноваженнями саме у спірних правовідносинах, зокрема, і представляти державу в суді. У справах про відшкодування шкоди державою вона бере участь як відповідач через той орган, діяннями якого завдано шкоду. Хоча наявність такого органу для того, щоб заявити відповідний позов до держави Україна, не є обов'язковою. Участь у вказаних справах Державної казначейської служби України чи її територіальних органів не є необхідною.
Отже, кошти на відшкодування шкоди державою підлягають стягненню з Державного бюджету України. У таких справах резолютивна частина судового рішення не повинна містити відомостей про суб'єкта його виконання, номери та види рахунків, з яких буде здійснено стягнення коштів.
Аналогічні правові висновки також викладені в постанові Верховного Суду від 17 січня 2024 року в справі № 211/2832/19 (провадження № 61-9749 св 23).
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити вимоги представника Державної казначейської служби України - Тимофєєвої Т. та змінити спосіб виконання рішення суду.
Керуючись ст. 435 ЦПК України, суд,-
Заяву представника Державної казначейської служби України - Тимофєєвої Т. про зміну способу виконання судового рішення у справі № 760/4513/22 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в інтересах якого діє законний представник ОСОБА_1 , до Міністерства оборони України про відшкодування моральної шкоди завданої незаконним рішенням, задовольнити.
Змінити спосіб виконання рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 16.01.2024 у справі № 760/4513/22, визначивши його шляхом стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) 25 000,00 грн. (двадцять п'ять тисяч гривень) у рахунок відшкодування моральної шкоди.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її постановлення.
Суддя О.М.Букіна