Справа № 344/15276/25
Провадження № 1-кс/344/6005/25
04 вересня 2025 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого відділу розслідувань особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 12025090000000439 від 17.07.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч ч. 2 ст. 364 КК України,-
Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором, в обґрунтування якого посилався на те, що службові особи одного із органів місцевого самоврядування Івано-Франківської області, користуючись своїм службовим становище всупереч інтересам служби та вимог чинного законодавства України, в період воєнного стану, незаконно відчужили земельні ділянки, що спричинило тяжкі наслідки.
Відтак, в ході проведення заходів спрямованих на виявлення фактів незаконної передачі у власність земельних ділянок комунальної власності на території Івано-Франківської області, встановлено наступне.
Відповідно до Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 34 сесії 8 демократичного скликання № 55-34 від 10.03.2023 «Про продаж земельних ділянок комунальної власності» з додатками, органом місцевого самоврядування було прийнято рішення про реалізацію ряду земельних ділянок в м. Івано-Франківську.
Так, 24.01.2024 між Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 2610100000:08:010:0411 (площа 0, 10 га), яка розташована по АДРЕСА_1 .
Окрім цього, 25.01.2024 між Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 2610100000:08:010:0460 (площа 0, 10 га), яка розташована по АДРЕСА_1 .
Відповідно до ч. 1 ст. 134 Земельного кодексу України «земельні ділянки державної чи комунальної власності продаються або передаються в користування (оренду, суперфіцій, емфітевзис) окремими лотами на конкурентних засадах (на земельних торгах).
Встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 в порушення вимог чинного земельного законодавства, права на вищевказані земельні ділянки комунальної власності передавались не застосовуючи процедури земельних торгів, а на підставі експертної грошової оцінки.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що для повного та об'єктивного проведення досудового розслідування, а також проведення ряду судових експертиз, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів та належним чином завірених копій наступних документів:
- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 (8 сесія) 7 демократичного скликання, серія та номер 293-8 видане 21.10.2016 «Про проведення земельних торгів» з додатками, що стали підставою прийняття зазначеного рішення, протоколи сесії;
- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 (16 сесія) 7 демократичного скликання, серія та номер 316-16 видане 27.10.2017 «Про проведення земельних торгів» з додатками, що стали підставою прийняття зазначеного рішення, протоколи сесії;
- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 (19 сесія) 7 демократичного скликання, серія та номер 136-19 видане 02.05.2018 «Про проведення земельних торгів» з додатками, що стали підставою прийняття зазначеного рішення, протоколи сесії;
- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 (19 сесія) 8 демократичного скликання, серія та номер 469-19 видане 23.12.2021 «Про проведення земельних торгів» з додатками, що стали підставою прийняття зазначеного рішення, протоколи сесії;
- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 (20 сесія) 8 демократичного скликання, серія та номер 52-20 видане 23.02.2022 «Про розгляд клопотань фізичних і юридичних осіб із земельних питань» з додатками, що стали підставою прийняття зазначеного рішення, протоколи сесії;
- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 (34 сесія) 8 демократичного скликання, серія та номер 55-34 видане 10.03.2023 «Про продаж земельних ділянок комунальної власності» з додатками, що стали підставою прийняття зазначеного рішення, протоколи сесії;
- Договір купівлі - продажу, серія НТА номер 196254 виданий 24.01.2024 (зареєстрований в реєстрі за № 118) з наявними додатками;
- Договір купівлі - продажу, серія НТА номер 196262 виданий 25.01.2024 (зареєстрований в реєстрі за № 124) з наявними додатками;
- Договір оренди, серія та номер 241 виданий 28.03.2018;
- Рішення про припинення договору оренди землі, серія та номер 13619 виданий 02.05.2018;
- Заяви та звернення ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 2016 року по даний час, щодо отримання у оренду, власність земельних ділянок;
- Звіти про експертну оцінку земельних ділянок з наступними кадастровими номерами: 2610100000:08:010:0411; 2610100000:08:010:0460.
Відомості, які містяться у вказаних вище документах, мають важливе значення для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази та без отримання тимчасового доступу до вказаних документів неможливо довести важливі обставини у кримінальному провадженні.
Вказані докази самостійно та в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, про які йде мова в описовій частині даного клопотання.
В інший спосіб отримати копії документів, які в майбутньому матимуть статус доказів у даному кримінальному провадженні, на даний час неможливо.
Слідчий в судове засідання не з'явився клопотав про розгляд справи без його участі.
Особа у володінні якої знаходяться документи із урахуванням ч. 2 ст. 163 КПК України у судове засідання не викликалась.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання не прибули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.
Статтею 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.
Згідно із ст. 162 КПК України інформація, щодо відомостей, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій, становить охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.
Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -
Клопотання задовольнити.
Надати слідчому СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ, з можливістю вилучення належним чином завірених копій наступних документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_2 ) за адресою АДРЕСА_2 :
- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 (8 сесія) 7 демократичного скликання, серія та номер 293-8 видане 21.10.2016 «Про проведення земельних торгів» з додатками, що стали підставою прийняття зазначеного рішення, протоколи сесії;
- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 (16 сесія) 7 демократичного скликання, серія та номер 316-16 видане 27.10.2017 «Про проведення земельних торгів» з додатками, що стали підставою прийняття зазначеного рішення, протоколи сесії;
- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 (19 сесія) 7 демократичного скликання, серія та номер 136-19 видане 02.05.2018 «Про проведення земельних торгів» з додатками, що стали підставою прийняття зазначеного рішення, протоколи сесії;
- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 (19 сесія) 8 демократичного скликання, серія та номер 469-19 видане 23.12.2021 «Про проведення земельних торгів» з додатками, що стали підставою прийняття зазначеного рішення, протоколи сесії;
- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 (20 сесія) 8 демократичного скликання, серія та номер 52-20 видане 23.02.2022 «Про розгляд клопотань фізичних і юридичних осіб із земельних питань» з додатками, що стали підставою прийняття зазначеного рішення, протоколи сесії;
- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 (34 сесія) 8 демократичного скликання, серія та номер 55-34 видане 10.03.2023 «Про продаж земельних ділянок комунальної власності» з додатками, що стали підставою прийняття зазначеного рішення, протоколи сесії;
- Договір купівлі - продажу, серія НТА номер 196254 виданий 24.01.2024 (зареєстрований в реєстрі за № 118) з наявними додатками;
- Договір купівлі - продажу, серія НТА номер 196262 виданий 25.01.2024 (зареєстрований в реєстрі за № 124) з наявними додатками;
- Договір оренди, серія та номер 241 виданий 28.03.2018;
- Рішення про припинення договору оренди землі, серія та номер 13619 виданий 02.05.2018;
- Заяви та звернення ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 2016 року по даний час, щодо отримання у оренду, власність земельних ділянок;
- Звіти про експертну оцінку земельних ділянок з наступними кадастровими номерами: 2610100000:08:010:0411; 2610100000:08:010:0460.
Роз'яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким: у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє до 03 листопада 2025 року включно та оскарженню не підлягає.
Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.
Слідчий суддя ОСОБА_1