Справа № 947/12267/25
Провадження № 1-кс/947/13536/25
04.09.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 42025160000000044 від 05.03.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,
До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025160000000044 від 05.03.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Процесуальне керівництво у зазначеному кримінальному проваджені здійснюється Одеською обласною прокуратурою.
Встановлено, що в ході моніторингу мережі інтернет, електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 та інших акредитованих майданчиків для допорогових та надпорогових типів закупівель встановлено, що після проведення децентралізації в України посадовими особами органів управління територіальних громад Одеської області за попередньою змовою з посадовими особами ряду суб'єктів господарювання впроваджена протиправна схема, щодо привласнення бюджетних коштів під час виконання державних закупівель товарів та послуг шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей до актів виконаних робіт про вартість та об'єми виконаних робіт, які в подальшому слугують для безпідставних виплат бюджетних коштів підрядникам, тим самим завдають збитків громадам Одеської області. Зокрема, лише протягом 2023-2024 років посадовими особами територіальних громад Одеської області укладено договори з афільованими ними ФОП та ТОВ з метою розкрадання бюджетних коштів на загальну суму понад 400 млн, які виділяються на проведення ремонтів та нових будівництва
Так встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , укладено договір № 110 від 12.11.2024 по об'єкту «Нове будівництво споруди подвійного призначення з властивостями протирадіаційного укриття на 650 осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 » Коригування» на загальну суму 115 181 000,00 грн.(ідентифікатор тендеру ІНФОРМАЦІЯ_5 ).
Крім того встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , укладено наступні договори:
- договір № 14/02 від 14.02.2025 по об'єкту «Нове будівництво захисної споруди подвійного призначення ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування» на загальну суму 97 831 222,98 грн. (ідентифікатор тендеру ІНФОРМАЦІЯ_8 );
- договір № 24/09 від 24.09.2024 по об'єкту «Нове будівництво захисної споруди подвійного призначення ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_3 .Коригування» на загальну суму 33 921 790,10 грн. (ідентифікатор тендеру ІНФОРМАЦІЯ_10 ).
Для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, постановами слідчого по вказаному кримінальному провадженню призначено ряд судових будівельно-технічних експертиз. До органу досудового розслідування надійшли клопотання експертів № 2707-34-25 від 10.06.2025, № 2706-34-25 від 11.06.2025, № 2165-34-2025 від 08.05.2025 про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи. Так, з метою дотримання методики проведення судових експертиз виникла необхідність у витребуванні документів згідно клопотань експерта.
Станом на теперішній час з метою подальшого встановлення фактів, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, зокрема для забезпечення можливості проведення судової будівельно-технічної експертизи, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_4 .
Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання слідчий не з'явилась, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_4 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,
Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , старшому слідчому з ОВС відділу розслідувань особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_9 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_10 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_11 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_12 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_13 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_14 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_15 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_16 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_17 , старшому слідчому з ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_18 , т.в.о. слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_19 , т.в.о. слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_20 , іншим слідчим групи слідчих у провадженні № 42025160000000044 від 05.03.2025 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , з можливістю вилучити належним чином завірені копії наступних документів:
1.Проектну документацію по об'єкту: «Нове будівництво споруди подвійного призначення з властивостями протирадіаційного укриття на 650 осіб ІНФОРМАЦІЯ_11 за адресою: АДРЕСА_1 ».
2.Кошторисну документацію по об'єкту: «Нове будівництво споруди подвійного призначення з властивостями протирадіаційного укриття на 650 осіб ІНФОРМАЦІЯ_11 за адресою: АДРЕСА_1 ».
3.Експертний звіт що до розгляду робочого проекту: «Нове будівництво споруди подвійного призначення з властивостями протирадіаційного укриття на 650 осіб ІНФОРМАЦІЯ_11 за адресою: АДРЕСА_1 ».
4.Акти прийняття виконаних будівельних робіт (форма КБ-2В), довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3) до договору № 110 від 12.11.2024 по об'єкту: «Нове будівництво споруди подвійного призначення з властивостями протирадіаційного укриття на 650 осіб ІНФОРМАЦІЯ_11 за адресою: АДРЕСА_1 », у друкованому вигляді та на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5, якщо документі виконані у іншому програмному комплексу - у форматі IBD (*.bpdcu, *. bpdcr та *.bpdu, *. bpdr). (у повному обсязі).
5.ПВР (Проект виконання робіт) по об'єкту.
6.Виконавчу геодезичну зйомку на улаштування котловану.
7.Геодезичну зйомку буд. майданчика до початку будівництва.
8.Протоколи контролю якості ущільнення ґрунту при улаштуванні основи під фундаментну плиту.
9.Журнал вхідного контролю будівельних матеріалів.
10.Загальний журнал.
11.Журнал авторського нагляду.
12.Журнал бетонних робіт.
13.Журнал зварювальних робіт.
14.Протоколи випробувань зразків бетону.
15.Паспорта якості бетону.
16.Паспорт якості на технопласт ЕПП.
17.Сертифікати відповідності на арматуру та електроди;
18.Акти закриття прихованих робіт по об'єкту, згідно ДБН А.3.1-5-2016 «Організація будівельного виробництва».
19.Виконавчу геодезичну зйомку на улаштування трубопроводів водопониження.
20.Науково-технічний звіт інженеро - гідрологічних вишукувань з висновками та рекомендаціями для прийняття проектних рішень.
21.Журнал спостереження за рівнем гуртових вод.
22.Акт гідравлічних випробувань трубопроводів при улаштуванні водопониження.
23.Сертифікати відповідності, паспорта якості на вироби та обладнання при улаштуванні водопониження.
24.Накладні на вироби, обладнання та будівельні матеріали по об'єкту.
25.Проектну документацію за всіма стадіями проектування об'єкта: «Нове будівництво захисної споруди подвійного призначення ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування» в частині: пояснювальна записка, розрахунок класу наслідків, генплан, кошторис, архітектурно-будівельні рішення і конструктивні рішення, у т.ч. креслення у друкованому вигляді в повному обсязі. Відповідно до ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво».
26.Експертний звіт з додатками ліцензованої експертної організації щодо розгляду проектної документації в частині міцності, надійності та довговічності об'єкта будівництва i кошторисної частини проектної документації та її коригування якщо таке відбувалося.
27.Договірну ціну, в повному обсязі (з локальними кошторисами та відомостями ресурсів).
28.Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3) в повному обсязі з відомостями ресурсів.
29.Акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) в повному обсязі з відомостями ресурсів.
30.Договірну ціну, кошторис проекту, що пройшов експертизу та акти приймання виконаних будівельних робіт у електронному виді (форматі IMD, IMP) відповідної редакції кошторисного комплексу АВК-5 по договору №14/02 від 14.02.2025.
31.Акти на закриття прихованих робіт.
32.Журнал авторського нагляду.
33.Журнал технічного нагляду за будівництвом.
34.Виконавчу документацію зі схемами відповідно до ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва» та ДБН В.1.3-2:2010 «Система забезпечення точності геометричних параметрів у будівництві. Геодезичні роботи у будівництві» на всі види виконаних робіт.
35.Накладні на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування та/або договори на постачання матеріалів по об'єкту: «Нове будівництво захисної споруди подвійного призначення ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування».
36.Акти індивідуального та комплексного випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання по об'єкту: «Нове будівництво захисної споруди подвійного призначення ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування».
37.Договір на виконання проекту: «Нове будівництво захисної споруди подвійного призначення ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 ».
38.Договір на виконання проекту: «Нове будівництво захисної споруди подвійного призначення ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування».
39.Наказ про затвердження проектної документації по об'єкту «Нове будівництво захисної споруди подвійного призначення ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування».
40.Проектну документацію за всіма стадіями проектування об'єкта: «Нове будівництво захисної споруди подвійного призначення ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_3 . Коригування» в частині: пояснювальна записка, розрахунок класу наслідків, генплан, кошторис, архітектурно-будівельні рішення і конструктивні рішення, у т.ч. креслення та його коригування, якщо таке відбувалося у друкованому вигляді в повному обсязі. Відповідно до ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво».
41.Експертний звіт з додатками ліцензованої експертної організації щодо розгляду проектної документації в частині міцності, надійності та довговічності об'єкта будівництва i кошторисної частини проектної документації та її коригування якщо таке відбувалося.
42.Договірну ціну, в повному обсязі (з локальними кошторисами та відомостями ресурсів). 4. Акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) в повному обсязі з відомостями ресурсів.
43.Договірну ціну, кошторис проекту, що пройшов експертизу та акти приймання виконаних будівельних робіт у електронному виді (форматі IMD, IMP) відповідної редакції кошторисного комплексу АВК-5 по договору №24/09 від 24.09.2024.
44.Виконавчу документацію зі схемами відповідно до ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва» та ДБН В.1.3-2:2010 «Система забезпечення точності геометричних параметрів у будівництві. Геодезичні роботи у будівництві» на всі види виконаних робіт.
45.Накладні на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування та/або договори на постачання матеріалів по об'єкту: «Нове будівництво захисної споруди подвійного призначення ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_3 . Коригування».
46.Проектну документацію об'єкту «Нове будівництво захисної споруди подвійного призначення ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_3 . Коригування», яка проходила експертизу.
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.
Попередити уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1