Справа № 579/1945/25
1-кс/579/402/25
"02" вересня 2025 р. м. Кролевець
Слідчий суддя Кролевецького районного суду Сумської області ОСОБА_1 з участю секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання заст.начальника СВ відділення поліції №1 (м. Кролевець) Конотопського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Сумській області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів,-
У провадженні слідчого відділення відділення поліції №1 (м. Кролевець) Конотопського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Сумській області, фактичне місцезнаходження якого - 41300, Сумська область, Конотопський район, м. Кролевець, вул. Грушевського, 21, перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025200510000221 від 20.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що, як встановлено досудовим розслідуванням, за результатами проведення закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 06.05.2025 ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі начальника ОСОБА_4 укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_5 договір № 201 на виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт ПРУ 69998 за адресою: АДРЕСА_1 згідно коду ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація.)» на загальну суму: 54648480,71 грн. (п'ятдесят чотири мільйони шістсот сорок вісім тисяч чотириста вісімдесят грн., 71 коп.), у тому числі ПДВ - 9108080,12 грн.
При цьому згідно інформації ГО « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за результатами моніторингу публічних закупівель ними встановлено про можливе допущення завищення цін на матеріальні ресурси на етапі розробки замовником проектно-кошторисної документації на виконання робіт з капітального ремонту ПРУ 69998 за адресою: АДРЕСА_1 , які в подальшому були узгодженні ІНФОРМАЦІЯ_2 при укладенні договору № 201 від 06.05.2025 з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ".
Після укладення договору № 201 від 06.05.2025, вказані роботи були частково виконані, підтверджені відповідними актами виконаних робіт(актами форми КБ-2в, КБ-3) та профінансовані замовником.
На даний час для проведення повного всебічного і об'єктивного проведення досудового розслідування та з'ясування істини у кримінальному провадженні існує необхідність у отриманні відомостей, які містяться в документах, на підставі яких було укладено договір на виконання робіт по об'єкту«Капітальний ремонт ПРУ 69998 за адресою: АДРЕСА_1 » (далі -Об'єкт) та документів, що складалися за результатами виконаних підрядних робіт, а саме:
- завдання на розробку проектно-технічної та кошторисної документації та договори на розробку проектно-технічної та кошторисної документації на проведення робіт по Об'єкту;
- проектно-технічна та кошторисна документація, а також експертний звіт щодо розгляду робочого проекту по Об'єкту;
- договір № 201 від 06.05.2025 на проведення будівельних робіт по Об'єкту з додатковими угодами, договірною ціною, локальними кошторисами і відомостями ресурсів до вказаного договору;
- всі акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в до договору № 201 від 06.05.2025;
- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати КБ-3, підсумкові відомості ресурсів та розрахунки загальновиробничих витрат до актів приймання виконаних будівельних робіт по договору № 201 від 06.05.2025;
- договори на здійснення авторського і технічного нагляду за проведенням робіт по Об'єкту по договору № 201 від 06.05.2025, акти приймання виконаних робіт за здійснення авторського і технічного нагляду;
- загальні журнали робіт по Об'єкту;
- журнали авторського нагляду по Об'єкту;
- акти на закриття прихованих робіт по Об'єкту;
- виконавчі схеми з прокладання інженерних мереж та виконання прихованих будівельних робіт на Об'єкті;
- заводські паспорти на інженерне устаткування для виконання робіт з опалення, вентиляції, електропостачання на Об'єкті;
- паспорти якості та сертифікати відповідності на вироби та матеріали, які застосовувалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при виконанні робіт на Об'єкті;
- платіжні документи, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником обладнання та будівельних матеріалів для виконання робіт, договори оренди будівельних машин та механізмів, акти виконаних робіт до договорів оренди, подорожні листи, наряди на роботи будівельних машин та механізмів, які були застосовані при виконанні робіт на Об'єкті,
- облікова політика ІНФОРМАЦІЯ_2 чинної з травня 2025 року;
- виписка з Єдиного державного реєстру про ІНФОРМАЦІЯ_2 , чинна у 2025 році;
- рішення(розпорядження) ІНФОРМАЦІЯ_5 чи іншої особи про виділення бюджетних призначень ІНФОРМАЦІЯ_2 для капітального ремонту ПРУ 69998 за адресою: АДРЕСА_1 , із відповідними кошторисами;
- меморіальні ордери №№2,3,4,6 чи інші документу - регістри бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2025 рік або/та поточний рік щодо розрахунків з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». за договором № 201 від 06.05.2025;
- акти звірки взаєморозрахунків між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за договором № 201 від 06.05.2025;
- відомості щодо стану дебіторської/кредиторської заборгованості та стану виконання(завершення) робіт за договором № 201 від 06.05.2025;
які повинні зберігатися у замовника робіт - ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 .
Вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні за № 12025200510000221, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом розтрати грошових коштів під час проведення робіт з капітального ремонту ПРУ 69998 за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки вищевказані документи необхідні для проведення перевірки документального та фактичного підтвердження виду, обсягу і якості виконаних робіт та розрахунків по ним для з'ясування їх реальності та повноти відображення в обліку підприємства та офіційних документах, а при виявленні збитків, завданих державі в результаті вчинення кримінального правопорушення, визначити їх розмір у встановленому законом порядку шляхом проведення відповідних судових експертиз. Відомості що містяться в них будуть використані як докази у кримінальному провадженні, тому є підстави для тимчасового доступу до таких документів з можливістю вилучення їх оригіналів для забезпечення їх збереження.
Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, окрім як через отримання тимчасового доступу до речей та документів на даний час не є можливим.
Вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні за № 12025200510000221 від 20.08.2025, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, за фактом розтрати грошових коштів під час проведення робіт з капітального ремонту ПРУ 69998 за адресою: АДРЕСА_1 . Відомості, що містяться в них, будуть використані як докази у кримінальному провадженні, тому є підстави для тимчасового доступу до таких документів з можливістю вилучення їх копій.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів розглядається без виклику особи, у власності якої знаходяться документи, оскільки існують достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни чи знищення вказаних документів.
В судове засідання слідчий та прокурор не з'явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином.
Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання не прибули, приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.
Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В інший спосіб отримати документи, які мають значення для кримінального провадження, на даний час неможливо.
Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.
Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю, надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.
Таким чином, вищезазначені обставини дають суду підстави для висновку про наявність передбачених ст. 132, ч. 5 ст. 163 та ч. 6 ст. 163 КПК України підстав для задоволення клопотання слідчого.
Керуючись стст. 107, 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 Кримінального процесуального кодексу України, -
Клопотання задовольнити.
Надати тимчасовий доступ слідчим з числа групи слідчих у складі: начальника СВ ВП №1 (м. Кролевець) Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 , заступника начальника - капітана поліції ОСОБА_3 , слідчого старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 , слідчого капітана поліції ОСОБА_8 , слідчого старшого лейтенанта поліції ОСОБА_9 , старшого слідчого майора поліції ОСОБА_10 , старшого слідчого капітана поліції ОСОБА_11 , до документів ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , на підставі яких було укладено договір на виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт ПРУ 69998 за адресою: АДРЕСА_1 » (далі - Об'єкт) та документів, що складалися за результатами виконаних підрядних робіт, а саме:
- завдання на розробку проектно-технічної та кошторисної документації та договори на розробку проектно-технічної та кошторисної документації на проведення робіт по Об'єкту;
- проектно-технічна та кошторисна документація, а також експертний звіт щодо розгляду робочого проекту по Об'єкту;
- договір № 201 від 06.05.2025 на проведення будівельних робіт по Об'єкту з додатковими угодами, договірною ціною, локальними кошторисами і відомостями ресурсів до вказаного договору;
- всі акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в до договору № 201 від 06.05.2025;
- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати КБ-3, підсумкові відомості ресурсів та розрахунки загальновиробничих витрат до актів приймання виконаних будівельних робіт по договору № 201 від 06.05.2025;
- договори на здійснення авторського і технічного нагляду за проведенням робіт по Об'єкту по договору № 201 від 06.05.2025, акти приймання виконаних робіт за здійснення авторського і технічного нагляду;
- загальні журнали робіт по Об'єкту;
- журнали авторського нагляду по Об'єкту;
- акти на закриття прихованих робіт по Об'єкту;
- виконавчі схеми з прокладання інженерних мереж та виконання прихованих будівельних робіт на Об'єкті;
- заводські паспорти на інженерне устаткування для виконання робіт з опалення, вентиляції, електропостачання на Об'єкті;
- паспорти якості та сертифікати відповідності на вироби та матеріали, які застосовувалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при виконанні робіт на Об'єкті;
- платіжні документи, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником обладнання та будівельних матеріалів для виконання робіт, договори оренди будівельних машин та механізмів, акти виконаних робіт до договорів оренди, подорожні листи, наряди на роботи будівельних машин та механізмів, які були застосовані при виконанні робіт на Об'єкті,
- облікова політика ІНФОРМАЦІЯ_2 чинної з травня 2025 року;
- виписка з Єдиного державного реєстру про ІНФОРМАЦІЯ_2 чинної у 2025 році;
- рішення (розпорядження) ІНФОРМАЦІЯ_5 чи іншої особи про виділення бюджетних призначень ІНФОРМАЦІЯ_2 для капітального ремонту ПРУ 69998 за адресою: АДРЕСА_1 , із відповідними кошторисами;
- меморіальні ордери №№2,3,4,6 чи інші документу - регістри бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2025 рік або/та поточний рік щодо розрахунків з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». за договором № 201 від 06.05.2025;
- акти звірки взаєморозрахунків між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за договором № 201 від 06.05.2025;
- відомості щодо стану дебіторської/кредиторської заборгованості та стану виконання (завершення) робіт договором № 201 від 06.05.2025;
з можливістю вилучення оригіналів таких документів.
Визначити строк дії ухвали тривалістю 15 діб, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1