Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
03 вересня 2025 року №520/8258/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Сагайдака В.В.,
при секретарі судового засідання - Підкалюк В.О.,
за участі:
позивача - ОСОБА_1
інші сторони не прибули
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну способу виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (м-н 4, буд.73,м. Лозова, Лозівський район, Харківська область,64606, код ЄДРПОУ 40383072) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Заявник звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення, в якій просить суд:
- Зобовязати Державну казначейську службу України розташованої за виконати у повному обсязі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2020 р. по справі № 520/8258/2020 , від 29 липня 2022 року у справі №520/4599/22, рішення Житомирського окружного адміністративного суду по справі 240/3561/24 від 14.05.2024 року протягом одного місяця після отримання процесуального рішення суду - перерахувати на рахунок позивача, стягувача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , моб.тел.: НОМЕР_3 , електрона пошта ІНФОРМАЦІЯ_2 , на рахунок НОМЕР_4 ,IBAN НОМЕР_5 БАНК ОДЕРЖУВАЧ АТ КБ "ПРИВАПТБАНК» , КИЇВ,Україна, РНОКПП НОМЕР_1 одержувача, ПРИЗНАЧЕННЯ ПЛАТЕЖУ Поповнення рахунку ОСОБА_1 у розмірі заборгованість за перерахованим щомісячним довічним грошовим утриманням судді у відставці за період з 19.02.2020 року по теперішній час у розмірі : 510 730 гривен 30 копійок (п'ятсот десять тисяч сімсот тридцять гривень 30 копійок), так як це не суперечить ст.ст.3, 55, 129,129-1 Конституції України та Статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Європейська конвенція), яка гарантує право на справедливий суд. Вона передбачає, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд своєї справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
- Про виконання рішення суду керівнику Державної казначейської служби України, або іншій уповноваженій на це особі, негайно повідомити суд, позивача, стягувача про належне виконання процесуального рішення суду.
Як зазначає позивач, що на виконання рішеннь Харківського окружного адміністративного суду у справі 520/8258/2020 та Житормирського окружного адміністративного суду у справі 240/3561/24 у нього виникла заборгованість щодо сплати довічного утримання судді.
Ухвалою суду призначено судове засідання на 03 вересня 2025 року о 16 год. 00 хв.
За приписами ч. 2 ст. 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 229 КАС України, беручи до уваги, що сторони у судове засідання не прибули, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Таким чином суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в матеріалах справи доказами.
ГУ ПФУ в Харківській області повідомлено про розгляд заяви своєчасно та належним чином, надали пояснення в яких просять відмовити в задоволені заяви..
Дослідивши матеріали справи та подану заяву про зміну способу виконання судового рішення, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до змісту частин 1,3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.
Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.
У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни "зобов'язання здійснити перерахунок та провести виплату за перерахованою пенсією" на "стягнення коштів із державного органу боржника".
З матеріалів справи судом встановлено, Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26 травня 2023 р. у справі № 520/8258/2020 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області - задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання, згідно заяви від 04.03.2020 року, на підставі Довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 28.02.2020 року №04-52/1206, виданої Територіальним управлінням Державної судової адміністрації у Харківській області.
Визнано протиправним та скасовано Рішення відділу з питань перерахунків пенсій №12 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 05.03.2020 року №1583 про відмову ОСОБА_1 в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання на підставі Довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 28.02.2020 року №04-52/1206, виданої Територіальним управлінням Державної судової адміністрації у Харківській області.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячного грошового утримання на підставі Довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 28.02.2020 року №04-52/1206, виданої Територіальним управлінням Державної судової адміністрації у Харківській області, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 19 лютого 2020 року.
З матеріалів справи встановлено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду у справі, виконано частково.
На даний час заборгованість з перерахованої позивачу пенсії в розмірі 182038,30 грн. не виплачена, що не заперечується сторонами.
Тобто, рішення Харківського окружного адміністративного суду у справі № 520/8258/2020, яке набрало законної сили 16.10.2020, не виконується більше двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.
Тому в цій частині суд вважає за можливе задовольнити вимоги позивача.
Однак, як зазначає позивач, у нього виникла заборгованість на рішення Житомирського окружного адміністративного суду у справі 240/3561/24.
Однак в цій частині суд відмовляє, оскільки не може замінити спосіб виконання рішення іншого суду.
Також у позивача виникла заборгованість на рішення Харківського окружного адміністративного суду у справі №520/4599/22.
Однак і в цій частині суд відмовляє в задоволені заяви позивача, оскільки вказану заяву необхідно подавати в межах справи №520/4599/22.
Суд зазначає, що позивач не позбавлений права звернутися з заявою згідно ст. 378 КАС України у вказаних справах.
Керуючись положеннями ст. ст. 241-243, 248, 256, 294, 295, 378 КАС України, суд, -
Заяву про зміну способу або порядку виконання рішення - задовольнити частково .
Зобов'язати Державну казначейську службу України виконати у повному обсязі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2020 р. по справі № 520/8258/2020, протягом одного місяця після отримання процесуального рішення суду - перерахувати на рахунок позивача, стягувача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , моб.тел.: НОМЕР_3 , електрона пошта ІНФОРМАЦІЯ_2 , на рахунок НОМЕР_4 ,IBAN НОМЕР_5 БАНК ОДЕРЖУВАЧ АТ КБ "ПРИВАПТБАНК» , КИЇВ,Україна, РНОКПП НОМЕР_1 одержувача, ПРИЗНАЧЕННЯ ПЛАТЕЖУ Поповнення рахунку ОСОБА_1 у розмірі заборгованість за перерахованим щомісячним довічним грошовим утриманням судді у відставці за період з 19.02.2020 року по теперішній час у розмірі : 182038,30 (сто вісімдесят дві тисячі тридцять вісім гривень 30 копійок), так як це не суперечить ст.ст.3, 55, 129,129-1 Конституції України та Статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Європейська конвенція), яка гарантує право на справедливий суд. Вона передбачає, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд своєї справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Про виконання рішення суду керівнику Державної казначейської служби України, або іншій уповноваженій на це особі, негайно повідомити суд, позивача, стягувача про належне виконання процесуального рішення суду.
Відмовити в задоволені інших вимог.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку ст. 295 КАС України.
Повний текст ухвали виготовлено 03 вересня 2025 року.
Суддя Сагайдак В.В.