03 вересня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/4372/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., перевіривши заяву про визнання протиправними дій щодо порядку виконання рішення суду у справі №440/4372/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2025 року у справі №440/4372/25 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Гоголя, буд. 34, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ідентифікаційний код 13967927) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виплати ОСОБА_1 пенсії з 01 березня 2025 року з урахуванням коефіцієнтів зменшення пенсії, передбачених статтею 46 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" та пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03 січня 2025 року "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану"; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01 березня 2025 року без урахування коефіцієнтів зменшення пенсії, передбачених статтею 46 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" та пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03 січня 2025 року "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням фактично проведених виплат; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2025 року у справі №440/4372/25 рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2025 року в справі № 440/4372/25 - залишено без змін.
До суду надійшла заява позивача про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо порядку виконання ним рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2025 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2025 року по справі №440/4372/25, в якій заявник просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо порядку виконання ним рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2025 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2025 року по справі №440/4372/25 в частині виплати ОСОБА_1 з 01 березня 2025 року щомісячної пенсії в сумі 41030,74 грн з її обмеженням «максимальним розміром» в сумі 36798,54 грн; зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області виконати рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2025 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2025 року по справі №440/4372/25 в повному обсязі шляхом здійснення виплати ОСОБА_1 з 01 березня 2025 року щомісячної пенсії без обмеження «максимальними розмірами»; встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області строк у тридцять днів для надання відповіді до суду про повне виконання ним рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2025 року та постанови постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2025 року по справі №440/4372/25 з урахуванням висновків суду.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 29 серпня 2025 року заяву позивача передано для розгляду судді Слободянюк Н.І.
Згідно з частиною першою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Вказана стаття міститься у Розділі IV "ПРОЦЕСУАЛЬНІ ПИТАННЯ, ПОВЯЗАНІ З ВИКОНАННЯМ СУДОВИХ РІШЕНЬ В АДМІНІСТРАТИВНИХ СПРАВАХ" Кодексу адміністративного судочинства України, з чого слідує висновок, що питання щодо визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду відноситься до процесуальних питань, пов'язаних з виконанням судових рішень в адміністративних справах.
Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
З матеріалів заяви позивача слідує, що до такої заяви заявником не додано доказів її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження), проте у примітках до заяви зазначено, що доказом надсилання цієї заяви відповідачу є відбиток штампу його канцелярії про отримання кореспонденції на першому аркуші заяви.
Втім, заява позивача про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо порядку виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2025 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2025 року по справі №440/4372/25 не містить такого відбитку штампу канцелярії ПФУ про отримання цієї заяви.
Згідно з частиною другою статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на те, що боржник, Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, вправі бути ознайомленим зі змістом заяви позивача у порядку положень статті 383 КАС України, та письмово навести свої міркування з приводу порушеного у заяві питання, а вказаний недолік позбавляє його такої можливості та унеможливлює суд отримати від боржника свої пояснення (міркування, заперечення) щодо порушеного у заяві питання, суд доходить висновку про необхідність повернення такої заяви без розгляду.
Керуючись статтями 167, 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву позивача у порядку положень статті 383 КАС України повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Н.І. Слободянюк