про залишення позовної заяви без руху
03 вересня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/5955/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А. розглянула матеріали адміністративного позову
позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП 221/ НОМЕР_1 )
відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, код ЄДРПОУ 20632802)
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, у якому просить:
1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області №28983/03-16 від 15.07.2025 року про відмову у призначенні йому пенсії за віком відповідно до Закону України "Про державну службу";
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області зарахувати до його стажу державної служби такі періоди роботи (служби): строкова військова служба у складі Радянської армії з 15.05.1983 року по 25.11.1984 року; перебування на виборній посаді Семидубського сільського голови з 12.03.1992 року по 26.11.2010 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області перевести його з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на пенсію за віком відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" №3723-XII від 16.12.1993 року та пунктів 10, 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про державну службу" №889-VIII від 10.12.2015 року, на підставі його заяви від 15.07.2025 року, з урахуванням довідок виконавчого комітету Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області №0229/455 від 11.06.2025 року та №0229/515 від 07.07.2025 року.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі за цією позовною заявою з'ясовано, що вона подана без додержання вимог, установлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 1 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Частиною 5 статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначається зокрема: 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
За визначеннями, наведеними у частині 1 статті 4 КАС України: 9) відповідач - це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; 7) суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Позивач не вказав серед учасників справи належного відповідача за першою позовною вимогою - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, рішення якого він оскаржує.
Згідно з частинами 4, 7 статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Позивач у позові оскаржує рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області №28983/03-16 від 15.07.2025 року про відмову у призначенні йому пенсії за віком. Втім до позовної заяви долучив рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про відмову у перерахунку пенсії №28983/03-16 від 21.07.2025 року.
Частиною 1 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити спосіб і строк усунення недоліків позовної заяви: протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали подати до суду:
- виправлену позовну заяву із зазначенням належного відповідача за першою позовною вимогою та вказати правильні реквізити оскаржуваного рішення ГУ ПФУ в Донецькій області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ