03 вересня 2025 року Справа № 280/11621/24
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні питання про залучення співвідповідача у справі
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до - Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (29013, м. Хмельницький, вул. Гната Чекірди, буд. 10, код ЄДРПОУ 21318350)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
16.12.2024 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі по тексту - відповідач), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 15.10.2024, яким відмовлено ОСОБА_2 у призначені пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до загального страхового ОСОБА_2 стажу період навчання - з 01.09.1995 - 19.06.1997, та період догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - ІНФОРМАЦІЯ_1 - 10.02.2001 та повторно розглянути заяву про призначення пенсії від 08.10.2024, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.
Ухвалою суду від 20.12.2024 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення та виклику сторін.
До суду надійшло клопотання відповідача, в якому представник Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, зокрема, просить суд залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області як співвідповідача в адміністративній справі № 280/11621/24.
Дослідивши матеріали справи, розглядаючи питання про залучення співвідповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 9 ч. 1ст.4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 5 ст. 48 КАС України).
Звертає увагу суду, що відповідно до п. 4.10 розділу IV Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 в редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014 № 13-1, після призначення/перерахунку пенсії електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.
Так, представник відповідача посилається на те, що позивач проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Відтак, виплата пенсії повинна здійснюватися Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Натомість суд зазначає, що в даній справі позивач оскаржує саме рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області № 084050019920 від 15.10.2024, яке є відповідачем у даній справі. Предметом оскарження не є дії, рішення чи бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Однак проживання позивача у місті Запоріжжі не є підставою для залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в якості співвідповідача.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення до участі у справі, в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Керуючись ст. 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання про залучення до участі у справі № 280/11621/24 в якості співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Р.В. Сацький