Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
02 вересня 2025 року Справа №200/6326/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., дослідивши уточнений адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, а також надані позивачем на виконання вимог ухвали суду про усунення недоліків позовної заяви матеріали, -
ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; адреса фактичного проживання: АДРЕСА_2 ) через свого представника, адвоката Лозового Ігоря Олександровича, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 40329345, зареєстроване місцезнаходження: 58002, м. Чернівці, пл. Центральна, буд. 3), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, зареєстроване місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. СЛов'янськ, пл. Соборна, буд. 3), в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо не призначення/поновлення виплати позивачу пенсії за віком відповідно до Закону № 1058-IV;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не призначення/поновлення виплати позивачу пенсії за віком відповідно до Закону № 1058-IV;
- скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком від 10 червня 2025 року № ПС241670077562;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити з 20 серпня 2025 року поновлення виплати позивачу пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Ухвалою суду від 22 серпня 2025 року позовна заява залишена без руху, позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду уточненої позовної заяви із зазначенням у позовній заяві основних позовних вимог (про оскарження рішення/дії/бездіяльності) до кожного із зазначених у преамбулі позовної заяви відповідачів та наведенням обґрунтувань заявлених позовних вимог до відповідача/відповідачів, зазначених у преамбулі позовної заяви; рішення/дії/бездіяльність якого не оскаржується позивачем; доказу на підтвердження сплати судового збору за подання даного адміністративного позову в розмірі - 726,72 грн.
27 серпня 2025 року на електронну адресу суду надійшла заява позивача щодо усунення недоліків позовної заяви, до якої додано: уточнену позовну заяву та квитанцію про сплату судового збору ID: 7287-8644-4785-4461 від 27 серпня 2025 року на суму 726,72 грн.
Отже, у встановлений судом строк недоліки позовної заяви позивачем усунуті.
Згідно із ч. 3 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 171 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 8 ст. 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, […].
Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 КАС України; позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.
Разом із позовними вимогами позивачем заявлено клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з приписами ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат […].
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення пенсійних виплат […].
Таким чином, ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а клопотання позивача підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 9, 12, 72, 77, 80, 171, 241, 248, 256-258, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Прийняти до свого провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі.
2. Клопотання позивача про розгляд справи у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін до суду - задовольнити.
3. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
4. Справа буде розглядатись одноособовим складом суду.
5. Запропонувати відповідачу надати суду протягом п'ятнадцяти днів після отримання даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на підтвердження зазначеного у відзиві.
6. Зобов'язати відповідачів надати суду протягом п'ятнадцяти днів після отримання даної ухвали:
- копію рішення (протоколу, розпорядження) про призначення позивачу пенсії за віком з 2011 року;
- копію рішення (протоколу, розпорядження) про припинення/зупинення в и п л а т и позивачу пенсії за віком після її призначення;
- копію заяви позивача від 2 червня 2025 року про поновлення виплати пенсії за віком за доданих до заяви документів;
- копію заяви позивача від 17 червня 2025 року про відсутність в неї іншого (крім українського) громадянства та доданих жо заяви документів;
- копію рішення (протоколу, розпорядження) від 10 червня 2025 року, прийнятого за наслідком розгляду заяви позивача від 2 червня 2025 року;
- довідку форми ОК-5 (індивідуальні відомості про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб) станом на час звернення позивача із заявою про призначення пенсії за віком;
- виписку із розрахунком страхового стажу позивача (форма РС-право);
- пояснення (та докази на їх підтвердження) щодо н а р а х о в а н о ї позивачу пенсії за віком після прийняття рішення про припинення/зупинення її в и п л а т и;
- доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.
7. Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, залежно від того, яке ці докази мають значення, - може матиме своїм наслідком визнання судом обставини, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмову у її визнанні.
8. Роз'яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права та обов'язки, визначені у ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
9. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.
10. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
11. Веб-адреса сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі: https://court.gov.ua/sud0570/.
Суддя Н.П. Волгіна