Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про витребування доказів
03 вересня 2025 року Справа №200/4515/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Загацької Т.В., розглянувши у письмову провадженні питання щодо витребування доказів по справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , яка полягала у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 включно, обчислену з врахуванням січня 2008 року місяцем підвищення доходу;
- зобов'язання військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 26.12.2016 по 28.02.2018 включно, обчислену з врахуванням січня 2008 року місяцем підвищення доходу, з відрахуванням військового збору і податку на доходи фізичних осіб з компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку № 44;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 25.11.2022 включно в неповному обсязі;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію - різницю відповідно до абз. абз. 3, 4, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, в сумі 4463,15 гривень щомісячно за період з 01.03.2018 по 25.11.2022 включно з відрахуванням військового збору і податку на доходи фізичних осіб з компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 , які полягали в визначенні ОСОБА_1 розміру підйомної допомоги в 2015 році, грошової допомоги на оздоровлення в 2016 - 2022 роках, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в 2016 - 2022 роках, виходячи з місячного грошового забезпечення, у складі якого не врахована індексація;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок підйомної допомоги, виплаченої в 2015 році, грошової допомоги на оздоровлення в 2016 - 2022 роках, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в 2016 - 2022 роках, з врахуванням індексації у складі місячного грошового забезпечення, з якого визначається розмір таких допомог, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02.07.2025 відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та витребувано у відповідача:
- довідку про період (періоди) проходження служби позивача;
- архівні відомості про виплачене позивачу грошове забезпечення за період 2015-2022 роки у розрізі складових грошового забезпечення із зазначенням застосованого для розрахунку грошового забезпечення показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
- докази нарахування та виплати позивачу суми індексації за спірний період, а також детальний розрахунок такої виплати, із зазначенням застосованого місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця);
- інформацію щодо визначення розміру підйомної допомоги в 2015 році, грошової допомоги на оздоровлення в 2016 - 2022 роках, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в 2016 - 2022 роках, виходячи з місячного грошового забезпечення.
Відповідачем подано відзив на позов, в якому також зазначено, що на виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 02.07.2025 скеровано вказані в ухвалі належним чином завірені копії документів, окрім документів фінансового характеру у період з 2015-2019, оскільки останні відсутні у розпорядженні військової частини НОМЕР_2 у зв'язку із їх фактичною передачею до Державного галузевого архіву Міністерства оборони України.
Враховуючи зазначене, суд вживає заходів для витребування доказів по справі.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Згідно з частиною сьомою статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Додатково суд зазначає, що відповідно до норм частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України визначені докази по справі.
Керуючись статтями 9, 80, 242 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України (місцезнаходження: вул. Лаврська, буд. 1, м. Київ, Київська область, 01010; e-mail: infogdamou@post.mil.gov.ua, gdamou@post.mil.gov.ua) наступні докази:
- відомості про нараховане та виплачене ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошове забезпечення за період з 12.06.2015 по 31.12.2019 із зазначенням всіх його складових в розрізі місяців;
- інформацію щодо базового місяця, який було використано під час нарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у 2015 році (за наявності);
- інформацію щодо виплаченої ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) підйомної допомоги в 2015 році, грошової допомоги на оздоровлення в 2016 - 2022 роках, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в 2016 - 2022 роках.
Зобов'язати Галузевий державний архів Міністерства оборони України надати (надіслати) витребувані докази до Донецького окружного адміністративного суду шляхом направлення через підсистему «Електронний суд» в п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.
Попередити осіб, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В.Загацька