03 вересня 2025 рокуСправа №160/1445/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єфанової О.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в м. Дніпрі у письмовому провадженні клопотання військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 про заміну відповідача у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в який позивач просить:
-Визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу додаткової грошової винагороди в розмірі 100000 гривень на місяць за період з 27.05.2024 по 12.07.2024 відповідно до Постанови КМУ №168 від 28.02.2022.
-Зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову грошову винагороду в розмірі 100000 гривень на місяць відповідно до Постанови КМУ №168 від 28.02.2022 за періоди: 27.05.2024-21.06.2024 - стаціонарне лікування в КНП ХОР «ОКСДРЗН»; 21.06.2024-12.07.2024 - стаціонарне лікування в КНП ХОР «ОКЦ»; 17.08.2024-18.09.2024 - безпосередня участь у бойових діях з урахуванням раніше виплачених сум.
-Визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу недоотриманого грошового та не здійснення недоотриманого продовольчого, речового та інших видів забезпечення за період з 20.10.2023 по 23.07.2024.
- Зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу недоотримане грошове та здійснити недоотримане продовольче, речове та інші види забезпечення за період з 20.10.2023 по 23.07.2024 за посадою позивача, яку обіймав на момент призупинення військової служби.
- Визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення нарахування грошового забезпечення позивачу з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року.
- Зобов'язати відповідача здійснити позивачу перерахунок грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення), інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу, з 11.11.2022 по 31.12.2022, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року (2481 грн.), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів Україні "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року № 704, та здійснити виплату різниці з урахуванням виплачених сум.
- Зобов'язати відповідача здійснити позивачу перерахунок грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення), інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу, з 01.01.2023 по 19.05.2023, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року (2684 грн.), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів Україні "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року № 704, та здійснити виплату різниці з урахуванням виплачених сум.
- Визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу у 2024 році матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.
- Зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі та призначено розгляд останньої за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
До суду від представника військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 надійшли клопотання про заміну неналежного відповідача.
У своїх клопотаннях відповідач- військова частина НОМЕР_1 та військова частина НОМЕР_2 зазначає, що відповідно до директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22 травня 2025 року № Д-321/65/дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році», Директиви Командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22 травня 2025 року № Д-22/ДСК - з 31 липня 2025 року Військова частина НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) зазнає переформування. Умовне найменування та ідентифікаційний код Військової частини НОМЕР_3 будуть анульовані. В розумінні наказу Міністерства оборони України від 16.07.1997 «Про затвердження Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 грудня 1997 р. за № 615/2419 - правонаступником Військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) стає Військова частина НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
При вирішенні даного клопотання суд виходить з такого.
Згідно частинами 1, 4 ст.46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
З огляду на положення п.9) ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до ч.6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Відповідно до ч.4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Відтак, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
Керуючись ст.ст.48, 243, 248 КАС України, суд, -
Клопотання Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_2 про заміну неналежного відповідача задовольнити частково.
Залучити до участі у справі №160/1445/25 співвідповідача Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
Відповідно до ч.6 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Встановити військовій частині НОМЕР_2 п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву позовну заяву.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив до суду, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення до суду, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Додатково суд зобов'язує:
Позивача :
- надати додаткові пояснення стосовно: чи подавався рапорт на отримання матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік, докази подання рапорту; Розрахунок щодо невідповідності виплачених позивачу сум грошового забезпечення з належними доказами.
Відповідача:
- надати докази нарахування та виплати позивачу грошового, продовольчого, речового та інших видів забезпечення за період з 20.10.2023 по 23.07.2024, у разі невиплати певних сум - розрахунок невиплачених сум.
- Надати пояснення щодо виконуваних позивачем бойових завдань та про виплату йому додаткової винагороди за Постановою КМУ №168 від 28.02.2022 за період 17.08.2024-18.09.2024 з належними доказами ;
- надати пояснення щодо періодів 27.05.2024-21.06.2024, 21.06.2024-12.07.2024 в яких проходив стаціонарне лікування позивач, та розрахунок виплачених сум.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя О.В. Єфанова