вул.Кн.Острозького, 14а, м.Тернопіль, 46025, тел.:0352520573, e-mail: inbox@te.arbitr.gov.ua
29 серпня 2025 року м. ТернопільСправа № 921/412/25
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Хоми С.О.
за участі секретаря судового засідання Дикої Л.Б.
розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи №921/412/25
за позовом: Бережанська міська рада (вул. Банкова, буд. 3, м. Бережани, Тернопільський р-н, Тернопільська обл., 47501, ЄДРПОУ 04058491)
до відповідача: Бережанське районне споживче товариство (пл. Ринок, 26, м. Бережани, Тернопільський р-н, Тернопільська обл., 47501, ЄДРПОУ 01767070)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Західний офіс Держаудитслужби (вул. Костбуд. 8, м. Львів, 79007, ЄДРПОУ 40479801)
про: стягнення 1 668 390,92 грн безпідставно збережених коштів орендної плати за фактичне користування земельною ділянкою.
За участі представників:
позивача: Венчур Олег Любомирович, довіреність в порядку передоручення, посвідчення начальника юридичного відділу БМР №121 дійсне до 31.12.2025,
відповідача:
- Козак Надія Василівна, адвокат, ордер ВО №1115427 від 29.08.2025
- Гриник Ярослав Теофільович, голова правління Бережанського районного споживчого товариства, постанова зборів уповноважених Бережанського районного споживчого товариства від 15.11.2023.
третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: не з'явився.
Суть справи.
Ухвалою від 28.07.2025 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 29.08.2025 на 11 год. 15 хв.
11.08.2025 до суду від відповідача Бережанського районного споживчого товариства (пл. Ринок, 26, м. Бережани, Тернопільський р-н, Тернопільська обл., 47501, ЄДРПОУ 01767070) надійшов Відзив на позовну заяву №52 від 08.08.2025 (вх.№5717 від 11.08.2025) у якому просить суд у задоволенні позову відмовити повністю.
У поданому Відзиві на позовну заяву викладене Клопотання № без номера без дати про витребування Акта комісії із визначення збитків, заподіяних Бережанській міській територіальній громаді внаслідок використання земельних ділянок з порушенням вимог земельного законодавства №17 від 17.06.2024.
14.08.2025 до суду від позивача Бережанської міської ради (вул. Банкова, буд. 3, м.Бережани, Тернопільський р-н, Тернопільська обл., 47501, ЄДРПОУ 04058491) надійшла Відповідь на відзив № без номера документ сформований в системі "Електронний суд" 14.08.2025 (вх.№5814 від 14.08.2025) у якій просить: 1/врахувати доводи цієї відповіді на відзив під час розгляду справи по суті, 2/відхилити відзив відповідача в повному обсязі як необґрунтований, 3/задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
21.08.2025 до суду від Бережанського районного споживчого товариства (пл. Ринок, 26, м. Бережани, Тернопільський р-н, Тернопільська обл., 47501, ЄДРПОУ 01767070) надійшли Заперечення на відзив № 54 від 18.08.2025 (вх.№5959 від 21.08.2025), у який просить у задоволенні позову відмовити повністю.
29.08.2025 до суду від Бережанського районного споживчого товариства (пл. Ринок, 26, м. Бережани, Тернопільський р-н, Тернопільська обл., 47501, ЄДРПОУ 01767070) надійшло Клопотання № без номера без дати (вх.№6138 від 29.08.2025) про витребування документів до справи, у якому просить суд витребувати у позивача документи:
- Рішення сесії з додатками №967 від 21.06.2018 року "Про місцеві податки і збори",
- Рішення сесії з додатком №1170 від 20.12.2018 року "Про внесення змін до рішення сесії від 21 червня 2018 року №967 "Про місцеві податки і збори",
- Рішення сесії №1229 від 14.11.2019 року "Про внесення змін до рішення сесії міської ради "Про місцеві податки і збори",
- Акт комісії із визначення збитків, заподіяних Бережанській міській територіальній громаді внаслідок використання земельних ділянок з порушенням вимог земельного законодавства №17 від 17.06.2024.
В судове засідання з'явилися представник позивача Венчур О.Л. та представники відповідача Козак Н.В. та Гриник Я.Т.
В судове засідання представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача не з'явився.
Розглянувши, викладене у відзиві на позовну заяву, письмове клопотання відповідача про витребування Акта комісії із визначення збитків, заподіяних Бережанській міській територіальній громаді внаслідок використання земельних ділянок з порушенням вимог земельного законодавства №17 від 17.06.2024, суд зазначає наступне.
Згідно з положеннями ч. ч. 1, 3 ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в ч.ч. 2, 3 ст. 80 цього Кодексу.
Відповідно до п. 4, п. 5 ч. 2 ст. 81 ГПК України визначено, що у клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.
Дослідивши подане клопотання викладене у відзиві Бережанського районного споживчого товариства № без номера без дати про витребування Акта комісії із визначення збитків, заподіяних Бережанській міській територіальній громаді внаслідок використання земельних ділянок з порушенням вимог земельного законодавства №17 від 17.06.2024, суд зазначає, що до поданого клопотання не додано заходів, яких відповідач вжив для отримання цього доказу самостійно, доказів вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно.
Однак, суд звертає увагу, що до матеріалів позовної заяви позивачем долучено Договір про добровільне відшкодування Бережанській міській раді збитків, заподіяних внаслідок невикористання земельних ділянок, самовільного зайняття земельних ділянок та використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів від 20.06.2025, де у пункті 2.1 вказано Акт комісії із визначення збитків, заподіяних Бережанській міській територіальній громаді внаслідок використання земельних ділянок з порушенням вимог земельного законодавства №17 від 17.06.2024, як підставу для відшкодування збитків.
Згідно з частиною 6 статті 81 Господарського процесуального кодексу України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Положеннями ч. 4 ст. 81 ГПК передбачено, що у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.
Враховуючи вищевикладене, відсутність заперечень представника позивача щодо витребування такого доказу, з метою належного з'ясування дійсних обставин справи, враховуючи те, що завданням підготовчого провадження є визначення обставин, які підлягають встановленню та зібрання відповідних доказів, суд вважає за необхідне задовольнити, викладене у відзиві на позовну заяву, письмове клопотання Бережанського районного споживчого товариства про витребування Акта комісії із визначення збитків, заподіяних Бережанській міській територіальній громаді внаслідок використання земельних ділянок з порушенням вимог земельного законодавства №17 від 17.06.2024.
Розглянувши, Клопотання Бережанського районного споживчого товариства № без номера без дати (вх.№6138 від 29.08.2025) про витребування документів до справи, суд дійшов до висновку про відмову в його задоволенні зважаючи на наступне.
Згідно поданого Клопотання № без номера без дати (вх.№6138 від 29.08.2025) про витребування документів до справи, відповідач з метою об'єктивного розгляду справи по суті просить суд витребувати у позивача документи:
- Рішення сесії з додатками №967 від 21.06.2018 року "Про місцеві податки і збори",
- Рішення сесії з додатком №1170 від 20.12.2018 року "Про внесення змін до рішення сесії від 21 червня 2018 року №967 "Про місцеві податки і збори",
- Рішення сесії №1229 від 14.11.2019 року "Про внесення змін до рішення сесії міської ради "Про місцеві податки і збори",
- Акт комісії із визначення збитків, заподіяних Бережанській міській територіальній громаді внаслідок використання земельних ділянок з порушенням вимог земельного законодавства №17 від 17.06.2024.
Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Згідно ч.1 ст.81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Відповідно до частини 2 статті 81 ГПК України, у клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання
Згідно ч.7 ст. 42 ГПК України, якщо цим Кодексом передбачено обов'язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть направлятися з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.
Звертаючись до суду із клопотанням про витребуванням документів, відповідачем не зазначено та не доведено належними і допустимими доказами того, що Бережанське районне споживче товариство зверталося до Бережанської міської ради з чітким переліком документів про витребовування яких він просить.
Відповідачем не вказано обставин, які можуть підтвердити ці докази, або аргументи, які вони можуть спростувати, не надано жодного обґрунтування, які заходи вжилися відповідачем для отримання зазначених доказів самостійно, не долучено доказів вжиття таких заходів, та не повідомлено причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Також до поданого клопотання відповідачем не додано доказів надсилання поданого клопотання іншим учасникам справи (відсутні описи вкладення у цінний лист, поштова накладна тощо). Крім того, судом вже задоволено письмове клопотання відповідача про витребування Акта комісії із визначення збитків, заподіяних Бережанській міській територіальній громаді внаслідок використання земельних ділянок з порушенням вимог земельного законодавства №17 від 17.06.2024.
З огляду на вищевикладене, суд відмовляє у задоволенні клопотання Бережанського районного споживчого товариства № без номера без дати (вх.№6138 від 29.08.2025) про витребування документів.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Згідно ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених ч. 2 ст. 202 ГПК України;
2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені ч.2 ст.182 ГПК України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З огляду на наведене, з метою правильного і об'єктивного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст.ст. 81, 183, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд,-
1.Клопотання викладене у відзиві на позовну заяву Бережанського районного споживчого товариства про витребування Акта комісії із визначення збитків, заподіяних Бережанській міській територіальній громаді внаслідок використання земельних ділянок з порушенням вимог земельного законодавства №17 від 17.06.2024 - задовольнити.
2.Витребувати в Бережанської міської ради:
-Акт комісії із визначення збитків, заподіяних Бережанській міській територіальній громаді внаслідок використання земельних ділянок з порушенням вимог земельного законодавства №17 від 17.06.2024.
Витребувані судом докази з доказами надіслання учасникам справи (квитанція про доставку до електронного кабінету) надати суду в строк до 12.09.2025.
3.У задоволенні Клопотання Бережанського районного споживчого товариства № без номера без дати (вх.№6138 від 29.08.2025) про витребування документів - відмовити.
4.Відкласти підготовче засідання на 17 вересня 2025 року на 11 год. 15 хв.
Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: вул. Кн. Острозького, 14 А, м. Тернопіль, 46001, зал судових засідань №2(5 поверх).
5. Копію ухвали надіслати:
- позивачу Бережанській міській раді (до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електронний Суд");
- відповідачу Бережанському районному споживчому товариству (до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електронний Суд");
- третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Західний офіс Держаудитслужби (до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електронний Суд").
Ухвалу підписано: 03 вересня 2025 року.
Суддя С.О. Хома