65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про розгляд клопотань та
про зупинення провадження у справі
"29" серпня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/66/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Мусієнко О.О.,
за участі секретаря судового засідання Дробиш К.А.,
дослідивши матеріали справи
за позовом: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Добровольського-102» (65025, м. Одеса, пр-т Добровольського, буд. 102)
до відповідача: Виконавчого комітету Одеської міської ради (65026, м. Одеса, Думська площа, буд. 1)
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Департаменту комунальної власності Одеської міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська, 1)
про визнання незаконним та скасування рішень
у відкритому судовому засіданні за участі представників сторін:
від позивача: Губенко Л.М., керівник; Касьяненко Ю.Я.;
від відповідача: Асташенкова О.І.;
від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Бондар А.Г.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 29.01.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 18.06.2025 постановлено: повернутися на стадію підготовчого провадження у справі № 916/66/25; призначити по справі № 916/66/25 судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз; направити матеріали справи №916/66/25 до експертної установи - Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз для проведення експертного дослідження; зупинити провадження у справі № 916/66/25.
Позивач звернувся із клопотанням, сформованим в системі “Електронний суд» 19.06.2025 (вх. № 19613/25 від 20.06.2025), в якому просить:
витребувати в Департаменту архівної справи та діловодства Одеської міської ради (65098, м. Одеса, вул. Стовпова, буд. 17Б) інвентаризаційну справу, яка підтверджує факт введення будинку в експлуатацію багатоквартирного будинку за адресою: м. Одеса, пр. Князя Володимира Великого (попередня назва пр. Добровольського), будинок 102;
витребувати в Державному архіві Одеської області (65026, Україна, м. Одеса, вул. Святослава Караванського, буд. 18) інвентаризаційну справу та/або будь-які інші документи, які підтверджують факт введення будинку в експлуатацію багатоквартирного будинку за адресою: м. Одеса, пр. Князя Володимира Великого (попередня назва пр. Добровольського), будинок 102.
30.07.2025 за вх. № 23969/25 від Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов лист № 3211-34-25 від 10.07.2025, в якому викладено прохання погодити проведення експертизи у строк понад 90 календарних днів, враховуючи актуальне навантаження експертів ОНДІСЕ.
До вказаного листа додано клопотання № 3211-34-25 від 17.07.2025 судового експерта про надання наступних додаткових матеріалів:
1. Матеріали інвентаризаційної справи на багатоквартирний житловий будинок за адресою: м. Одеса, просп. Князя Володимира Великого (попередня назва - просп. Добровольського), 102 (у разі можливості надати матеріали інвентаризації, які стосуються тільки приміщень 1-го поверху), в повному обсязі станом натепер.
2. Засвідчену в установленому порядку копію рішення Одеської обласної ради народних депутатів від 25.11.1991 № 266-XXI “Про розмежування державного майна між власністю обласної ради, міст, обласного підпорядкування та районів області» із додатками.
3. Засвідчену в установленому порядку копію рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 29.01.2015 № 08 “Про реєстрацію права комунальної власності територіальної громади м. Одеси на об'єкти нерухомого майна, розташовані у м. Одеса» із додатками.
4. Засвідчену в установленому порядку копію рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 31.07.2014 № 168 “Про реєстрацію об'єктів комунальної власності м. Одеси» із додатками.
5. Правовстановлюючі документи на нежитлове приміщення № 104, загальною площею 7,4 кв.м, що розташоване за адресою: м. Одеса, просп. Добровольського (нова назва - Князя Володимира Великого), 102.
6. Правовстановлюючі документи на нежитлове приміщення № 106, загальною площею 7,3 кв.м, що розташоване за адресою: м. Одеса, просп. Добровольського (нова назва - Князя Володимира Великого), 102.
7. Копії договорів, укладених із відповідними експлуатуючими службами м. Одеси на інженерне забезпечення нежитлового приміщення № 104, загальною площею 7,4 кв.м., розташованого на 1-му поверсі багатоквартирного житлового будинку по просп. Добровольського (нова назва - Князя Володимира Великого), 102 у місті Одесі (електропостачання, водопостачання та водовідведення, опалення тощо).
8. Копії договорів, укладених із відповідними експлуатуючими службами м. Одеси на інженерне забезпечення нежитлового приміщення № 106, загальною площею 7,3 кв.м., розташованого на 1-му поверсі багатоквартирного житлового будинку по просп. Добровольського (нова назва - Князя Володимира Великого), 102 у місті Одесі (електропостачання, водопостачання та водовідведення, опалення тощо).
9. Проекти автономного інженерного забезпечення, якщо вони розроблялися, приміщення № 104, загальною площею 7,3 кв.м, та приміщення № 106, загальною площею 7,3 кв.м, які розташовані на 1-му поверсі багатоквартирного житлового будинку за адресою: м. Одеса, просп. Добровольського (нова назва - Князя Володимира Великого), 102.
10. Акт обстеження інженерних мереж (електропостачання, водопостачання, водовідведення, опалювання тощо) приміщень 1-го поверху № 104, загальною площею 7,4 кв.м, та № 106, загальною площею 7, 3 кв.м, багатоквартирного житлового будинку за адресою: м. Одеса, просп. Добровольського (нова назва - Князя Володимира Великого), 102, виконаний установою, на балансі якої вони були до створення ОСББ “Добровольського-102».
11. Згоду на використання публічної інформації, яка є у вільному доступі, в тому числі мережа інтернет, друковані видання та інші.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 19.08.2025 поновлено провадження у справі № 916/66/25; запропоновано учасникам справи надати пояснення, пропозиції стосовно клопотань про витребування доказів, про погодження строків проведення експертизи та про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи.
На виконання вимог ухвали суду від 19.08.2025 Департамент комунальної власності Одеської міської ради надав: засвідчену у встановленому порядку копію рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 31.07.2014 № 168 “Про реєстрацію об'єктів комунальної власності м. Одеси» із додатками; правовстановлюючі документи на нежитлове приміщення № 104, загальною площею 7,4 кв.м, що розташоване за адресою: м. Одеса, просп. Добровольського (нова назва - Князя Володимира Великого), 102; правовстановлюючі документи на нежитлове приміщення № 106, загальною площею 7,3 кв.м, що розташоване за адресою: м. Одеса, просп. Добровольського (нова назва - Князя Володимира Великого), 102; рішення виконавчого комітету Одеської міської ради № 456 від 25.10.2018; рішення виконавчого комітету Одеської міської ради № 179 від 26.04.2018; рішення від 25.11.1991; копії інвентаризаційної справи на нежитлові приміщення № № 104 та 106, розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Князя Володимира Великого (Добровольського, 102).
На виконання вимог ухвали суду від 19.08.2025 представник позивача надав: договір від 03.02.2023 про спільне використання технологічних мереж № 236000-СВ; додаткову угоду до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії № 236000-4; додаток № 14 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної мережі; додаток № 1 до договору про спільне використання технологічних електричних мереж від 03.02.2023 № 236000-СВ; договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 04-236000-ПУП від 29.10.2021; додаток № 5 до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 04-236000-ПУП від 29.10.2021; додаток № 1 до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 04-236000-ПУП від 29.10.2021; додаток № 3 до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 04-236000-ПУП від 29.10.2021.
Представник позивача в судовому засіданні 29.08.2025 усно зазначив про підтримання клопотання експерта в повному обсязі та просив його задовольнити; повідомив про відсутність заперечень щодо проведення експертизи у строк понад 90 календарних днів, а також щодо надання публічної інформації.
Представники відповідача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, в судовому засіданні 29.08.2025 заперечень щодо клопотань експерта не надали.
Ч. 1 ст. 3 ГПК України передбачено, що судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Кодексу України з процедур банкрутства, Закону України "Про міжнародне приватне право", а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 69 ГПК України експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.
Згідно з ч. 7 ст. 99 ГПК України призначений судом експерт невідкладно повинен повідомити суд про неможливість проведення ним експертизи через відсутність у нього необхідних знань або без залучення інших експертів.
Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 102 ГПК України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи. При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.
Частиною 1 ст. 13 Закону України «Про судову експертизу» передбачено, що незалежно від виду судочинства судовий експерт має право: подавати клопотання про надання додаткових матеріалів, якщо експертиза призначена судом або органом досудового розслідування або ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи.
Згідно з п. 2.1. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 за №53/5 (далі - Інструкція), експерт має право, зокрема, відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи.
Приймаючи до уваги те, що для проведення судової будівельно-технічної експертизи, призначеної судом, необхідні додаткові матеріали, які мають бути надані учасниками справи, суд задовольняє клопотання № 3211-34-25 від 17.07.2025 судового експерта про надання додаткових матеріалів.
Пунктом 1.13 Інструкції передбачено, що строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів. У випадках, коли визначені законом строки є меншими ніж строки проведення судової експертизи, передбачені цією Інструкцією, строк проведення судової експертизи не може перевищувати визначені законом строки. У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.
Розглянувши клопотання експертної установи щодо погодження термінів виконання судової експертизи в строк понад 90 календарних днів, суд дійшов висновку про його обґрунтованість, у зв'язку з чим його задовольняє.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках призначення судом експертизи.
Ч. 3 ст. 228 ГПК України передбачено, що з питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу.
Згідно п. 6 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 2 частини першої статті 228 цього Кодексу - на час проведення експертизи.
У зв'язку із необхідністю продовження проведення судово будівельно-технічної експертизи, суд зупиняє провадження у справі № 916/66/25.
При вирішенні поданого клопотання суд враховує приписи абз. 7 п. 1.13. розділу 1 Інструкції, відповідно до якого у разі невиконання клопотань експерта щодо надання додаткових матеріалів, несплати вартості експертизи протягом 45 календарних днів з дня направлення клопотання в порядку, передбаченому чинним законодавством, незабезпечення прибуття експерта, безперешкодного доступу до об'єкта дослідження, а також належних умов для його роботи (учинення перешкод з боку сторін, що беруть участь у справі, в обстеженні об'єкта), матеріали справи повертаються органу (особі), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), із зазначенням мотивованих причин неможливості її проведення.
Стосовно строку розгляду клопотання експерта суд зазначає, що з метою його розгляду витребовувалися від сторін необхідні документи, у зв'язку з чим, враховуючи положення ч. 4 ст. 11 ГПК України, ст. 17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд постановив таку ухвалу в розумний строк.
Керуючись ст. ст. 69, 99, 102, п. 2 ч. 1 ст. 228, п. 6 ч. 1 ст. 229, ст. ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Клопотання Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Добровольського-102», сформоване в системі «Електронний суд» 19.06.2025 (вх. № 19613/25 від 20.06.2025), про витребування доказів - задовольнити.
2. Витребувати в Департаменту архівної справи та діловодства Одеської міської ради (65098, м. Одеса, вул. Стовпова, буд. 17Б) матеріали інвентаризаційної справи на багатоквартирний будинок за адресою: м. Одеса, пр. Князя Володимира Великого (попередня назва пр. Добровольського), будинок 102 (або матеріали інвентаризації приміщень першого поверху в повному обсязі станом натепер) та інші документи, які підтверджують факт введення будинку в експлуатацію багатоквартирного будинку за адресою: м. Одеса, пр. Князя Володимира Великого (попередня назва пр. Добровольського), будинок 102.
3. Витребувати в Державному архіві Одеської області (65026, Україна, м. Одеса, вул. Святослава Караванського, буд. 18) інвентаризаційну справу та інші документи, які підтверджують факт введення будинку в експлуатацію багатоквартирного будинку за адресою: м. Одеса, пр. Князя Володимира Великого (попередня назва пр. Добровольського), будинок 102.
4. Прохання, викладене в листі Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз № 3211-34-25 від 10.07.2025, про погодження проведення експертизи у строк понад 90 календарних днів - задовольнити.
5. Погодити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз у справі № 916/66/25 строк проведення експертизи понад 90 календарних днів.
6. Клопотання № 3211-34-25 від 17.07.2025 судового експерта про надання додаткових матеріалів - задовольнити.
7. Зобов'язати Одеську міську раду надати: засвідчену в установленому порядку копію рішення Одеської обласної ради народних депутатів від 25.11.1991 № 266-XXI “Про розмежування державного майна між власністю обласної ради, міст, обласного підпорядкування та районів області» із додатками.
8. Направити матеріали справи № 916/66/25 до експертної установи - Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз (65026, м. Одеса, вул. Рішельєвська, 8) для проведення експертного дослідження.
9. Після виконання вимог даної ухвали суду в частині витребування доказів направити відповідні матеріали до експертної установи - Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз (65026, м. Одеса, вул. Рішельєвська, 8) для продовження проведення експертного дослідження.
10. Зупинити провадження у справі № 916/66/25.
Ухвала набирає законної сили 29 серпня 2025 року у відповідності до ч. 1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду.
Повну ухвалу складено та підписано 03 вересня 2025 року.
Суддя О.О. Мусієнко