вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25006,
тел. (0522) 30-10-22, 30-10-23, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
03 вересня 2025 рокум. Кропивницький Справа № 912/1788/25
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Закуріна М. К. (надалі - Суд), розглянувши справу
за позовом Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград»
до Приватного акціонерного товариства «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА»
про стягнення 100531,99 грн,
01.07.2025 ОКВП «Дніпро-Кіровоград» звернулося з позовом до ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» та просить стягнути 100531,99 грн плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями у систему каналізації.
Ухвалою від 07.07.2025 Суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного провадження без виклику сторін та установив сторонам строки для подачі процесуальних заяв. У межах відповідних строків ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» подало відзив на позов, а ОКВП «Дніпро-Кіровоград» - відповідь на відзив.
У якості обґрунтування власної позиції ОКВП «Дніпро-Кіровоград» зазначило, що:
- 12.04.2023 уклало з ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» договір № 6/8-1 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, за умовами якого зобов'язалося надавати відповідні послуги на об'єкті за адресою: м. Кропивницький, вул. Героїв Земляків, 1А; у свою чергу ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» повинне сплачувати їх вартість;
- за змістом договору: режим та норми забруднюючих речовин стічних вод повинні відповідати вимогам допустимих концентрацій, які визначені відповідно до місцевих правил приймання стічних вод відповідно до додатку № 3 до договору; перевірка концентрацій забруднюючих речовин здійснюється за наслідками відібрання проб; у випадку виявлення перевищення концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» повинне здійснювати оплату за послуги водовідведення із застосуванням коефіцієнта кратності, визначеного відповідно до місцевих правил приймання стічних вод;
- у межах договірних відносин його працівники 06.12.2024, 13.01.2025, 10.02.2025, 12.03.2025, 14.04.2025 здійснили перевірки концентрацій забруднюючих речових у стічних водах на об'єкті ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА», за результатами яких склали акти, а також відібрали контрольні проби; арбітражні проби під час перевірок вони не відбирали у зв'язку з відсутністю ініціативи щодо цього у ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» (зокрема, згідно з пунктом 9.5. Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення ОКВП «Дніпро-Кіровоград», затверджених рішенням Кіровоградської обласної ради № 600 від 18.12.2018, визначено, що за ініціативою споживача під час відбору контрольних проб виробником може здійснюватися паралельний відбір арбітражної проби для дослідження її в незалежній лабораторії);
- за наслідками дослідження контрольних проб установлені перевищення концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, а тому ним донарахована ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» плата наданих послуг з водовідведення у розмірі 100531,99 грн, а саме за кожним з актів у сумі відповідно: 23882,40 грн,25029,71 грн, 19416 грн, 23299,20 грн, 8904,68 грн;
- наведену донараховану плату ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» не сплатило, що є порушенням договірних умов;
- заперечення ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» відносно незастосування до спірних правовідносин Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення ОКВП «Дніпро-Кіровоград» не є обґрунтованими, оскільки рішення Кіровоградської обласної ради від 18.12.2018 № 600, якими вони затверджені, не скасовані, а тому підлягають виконанню відповідними учасниками правовідносин.
ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» позовні вимоги не визнало і вказало, що:
- Правила приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення ОКВП «Дніпро-Кіровоград», які застосовує у своїй діяльності ОКВП «Дніпро-Кіровоград» не відповідають Правилам приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 № 316, у частині відібрання арбітражних проб для перевірки перевищення концентрації забруднюючих речовин у стічних водах, а тому не підлягають застосуванню до спірних правовідносин; зокрема, Місцеві правила встановлюють, що відбір арбітражної проби здійснюється за наявності ініціативи споживача, а Правила № 316 не передбачають такого застереження, а окрім того за цими Правилами арбітражна проба є частиною контрольної проби та в обов'язковому порядку підлягає відбору; у зв'язку з наведеним відсутність арбітражних проб при проведених заборах не відповідає положенням Правил № 316, а тому саме донарахування плати є безпідставним, оскільки здійснене не у відповідності до порядку визначення концентрації забруднюючих речовин;
- наданий ОКВП «Дніпро-Кіровоград» до суду акт перевірки № 274 від 12.03.2025 не є однаковим з актом, який складений в момент перевірки та копія якого наявна у ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА», а саме у ньому існують виправлення стосовно його номера та наведена додаткова інформація про відбір води «у пластику 2 літра»; така обставина вказує на порушення при відбиранні проби та складанні акту;
- за пунктом 9.8. Місцевих правил ОКВП «Дніпро-Кіровоград» повинне було у строк не більше 5 робочих днів з дати відбору контрольної проби вручити або направити йому рекомендованим поштовим відправленням лист-повідомлення про виявлене перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речових, проте відповідні повідомлення до матеріалів справи не додало, а із наданих фіскальних чеків встановити інформацію про направлення неможливо; у зв'язку з цим фіскальні чеки не є належними доказами здійснених поштових відправлень.
12.04.2023 ОКВП «Дніпро-Кіровоград», як виконавець, та ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА», як споживач, уклали договір № 6/8-1 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення.
За умовами договору, які впливають на вирішення спору:
- Виконавець бере на себе зобов'язання своїми силами та засобами надавати Споживачеві безперервно та відповідної якості з гарантованим рівнем безпеки і тиску послуги централізованого водопостачання та водовідведення, а Споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, визначених договором (пункт 1.1.);
- Споживач зобов'язується: оплачувати надані послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, визначені договором; дотримуватися обсягів, складу та якості стічних вод, що скидаються до системи централізованого водовідведення; здійснювати систематичний контроль за кількістю та якістю стічних вод, які скидаються ним до систем централізованого водовідведення (пункт 3.3.);
- Виконавець має право контролювати якість, кількість і режим скидання стічних вод Споживачем, здійснювати раптовий (не погоджений зі Споживачем) відбір контрольних проб стічних вид (пункт 4.1.);
- режим та нормативи скиду забруднюючих речових стічних вод Споживача у систему централізованого водовідведення Виконавця повинні відповідати вимогам допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, визначених місцевими правилами приймання стічних вод та які Виконавець встановлює Споживачу у додатку № 3 до цього договору (пункт 7.18);
- на підставі показів засобів обліку води та стічних вод формуються такі документи: рахунок-фактура за фактично спожиту воду та скид стоків, рахунок-фактура за скид стоків з понаднормативним вмістом забруднень, акт про надані послуги за розрахунковий період (пункт 7.19);
- ціна за послуги встановлюється згідно із затвердженими тарифами (пункт 8.1.);
- Споживач здійснює поточну оплату вартості обсягу централізованого водопостачання та водовідведення заявленого на розрахунковий період за формою 100 % попередньої оплати; сума попередньої оплати визначається на основі розрахункових значень об'ємів споживання води та скиду стоків, визначених у додатку № 1; Споживач самостійно на протязі 5 операційних днів після дати отримання рахунка здійснює остаточний розрахунок за спожиті послуги шляхом оплати різниці між вартістю обсягу послуг спожитих протягом розрахункового періоду та сумою сплачених коштів (пункт 8.3.);
- у разі перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах Споживач здійснює оплату за послуги водовідведення із застосуванням коефіцієнта кратності, визначеного відповідно до місцевих правил приймання стічних вод згідно наданого Виконавцем рахунку-фактурою (пункт 8.5.);
- договір укладається на 1 рік з можливістю продовження його дії на той же термін у випадку, коли Сторони за місяць до припинення дії договору не заявлять бажання його розірвати (пункт 12.1.).
Як слідує зі складеної та підписаної ОКВП «Дніпро-Кіровоград» та ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» схеми розподілу майнової належності та експлуатаційної відповідальності сторін об'єкт споживання за договором знаходиться за адресою: м. Кропивницький, вул. Героїв Земляків (колішня Короленка), 1А.
Відповідно до додатку № 3 до договору ОКВП «Дніпро-Кіровоград» та ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» визначили допустимі концентрації показників забруднюючих речовин у стічних водах, а саме: завислі речовини - 154,8 мг/дм куб., мінералізація - 849 мг/дм куб., сульфати - 136 мг/дм куб., хлорид-іони - 136,9 мг/дм куб., БСК 5 - 154,9 мг/дм куб., ХСК - 387,2 мг/дм куб., азот амонійний 11,1 мг/дм куб., фосфати 5,5 мг/дм куб., нафтопродукти - 2,1 мг/дм куб., залізо - 1,1 мг/дм куб., СПАР - 1,2 мг/дм куб., хром 6+ - 0,011 мг/дм куб., нікель 0,03 мг/дм куб., цинк - 0,08 мг/дм куб., мідь - 0,09 мг/дм куб., жири - 10,3 мг/дм куб.
Згідно з наказом ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» № 527вр від 24.07.2023 визначені відповідальні особи за проведення відбору проб стічних вод з правом підпису актів відбору проб, а саме начальник служби інфраструктури Новіков С. та головний енергетик Нєпопалов Ю.
У межах укладеного договору ОКВП «Дніпро-Кіровоград» у присутності представника ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» протягом грудня 2024 року - квітня 2025 року здійснило відбір контрольних проб стічної води, стосовно чого склало відповідні акти відбору контрольних проб, а саме № 1316 від 06.12.2024, № 47 від 13.01.2024, № 158 від 10.02.2025, № 274 від 12.03.2025 та № 400 від 14.04.2025. За змістом актів при вчинені відповідних дій з відбору проб арбітражні проби не відбиралися (пункт 2 кожного з актів) та у них наявна інформація про проведення досліджень у лабораторії водовідведення ОКВП «Дніпро-Кіровоград» без присутності представника ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» (пункт 5 актів). Акти підписані представниками обох сторін без наявних заперечень та зауважень.
Водночас, акт № 274 від 12.03.2025, примірник якого наданий ОКВП «Дніпро-Кіровоград» дещо відрізняється у пункті 1 від копії того ж акту, наданого до справи ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА», а саме у ньому відображене значення тари пластику - «2 л», при тому, що в іншій копії акту ця інформація відсутня.
За наслідками відбору проб працівники ОКВП «Дніпро-Кіровоград» склали та підписали акти приймання-передачі контрольних проб стічної води на лабораторне дослідження до лабораторії, зокрема акти від 06.12.2024, від 13.01.2024, від 10.02.2025, від 12.03.2025 та від 14.04.2025. В актах наявні підписи осіб, які передали проби, та представника лабораторії.
Як слідує з протоколів вимірювань показників та властивостей проб стічних вод, складених за наслідками досліджень Лабораторією водовідведення Кропивницького водопровідно-каналізаційного господарства служби лабораторного контролю водовідведення ОКВП «Дніпро-Кіровоград», Лабораторією проведені відповідні дослідження наведених відібраних проб, за наслідками яких установлено, що:
- за протоколом № 1183 від 06.12.2024 відповідно до акту відбору контрольних проб № 1316 від 06.12.2024 встановлені наявні перевищені допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах, а саме: завислих речовин (664 мг/дм куб.), азоту амонійного (47,69 мг/дм куб.), фосфатів (32,71 мг/дм куб.), БСК 5 (580 мг/дм куб.), ХСК (1130 мг/дм куб.); СПАР (аніоні) (3,175 мг/дм куб.);
- за протоколом № 42 від 13.01.2025 відповідно до акту відбору контрольних проб № 47 від 13.01.2025 встановлені наявні перевищені допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах, а саме: азоту амонійного (37,28 мг/дм куб.), хлорид-іонів (224,64 мг/дм куб.), фосфатів (29 мг/дм куб.), ХСК (504 мг/дм куб.); СПАР (аніоні) (3,2 мг/дм куб.);
- за протоколом № 147 від 10.02.2025 відповідно до акту відбору контрольних проб № 158 від 10.02.2025 встановлені наявні перевищені допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах, а саме: азоту амонійного (47,12 мг/дм куб.), хлорид-іонів (186,79 мг/дм куб.), фосфатів (40,11 мг/дм куб.), ХСК (509 мг/дм куб.);
- за протоколом № 257 від 12.03.2025 відповідно до акту відбору контрольних проб № 274 від 12.03.2025 встановлені наявні перевищені допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах, а саме: азоту амонійного (49,8 мг/дм куб.), хлорид-іонів (164,58 мг/дм куб.), фосфатів (37,19 мг/дм куб.), ХСК (640 мг/дм куб.), завислих речовин (362,5 мг/дм куб.), БСК-5 (306 мг/дм куб.);
- за протоколом № 388 від 14.04.2025 відповідно до акту відбору контрольних проб № 400 від 14.04.2025 встановлені наявні перевищені допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах, а саме: фосфатів (28,29 мг/дм куб.), хлорид-іонів (195,92 мг/дм куб.), азоту амонійного (14,47 мг/дм куб.).
На підставі проведених лабораторних досліджень та за наслідками виявлених перевищень допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах ОКВП «Дніпро-Кіровоград» направило ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» повідомлення про виявлені перевищення, а саме № 2818/23/07-21 від 12.12.2024, № 146/23/07-21 від 17.01.2025, № 360/23/07-21 від 14.02.2025, № 567/23/07-21 від 18.03.2025 та № 824/23/07-21 від 18.04.2025. У повідомленнях наявне посилання стосовно направлення у якості додатку до них копій протоколів лабораторних вимірювань. Повідомлення про виявлені перевищення ОКВП «Дніпро-Кіровоград» направило ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» рекомендованим поштовим відправленням, що слідує з корінців поштових відправлень та фіскальних чеків від 12.12.2024, 17.01.2025, 14.02.2025, 18.03.2025 та 18.04.2025.
У зв'язку з виявленими перевищеннями концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах ОКВП «Дніпро-Кіровоград» склало розрахунки плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями, за змістом яких здійснило донарахування ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» відповідної плати. Зокрема, згідно з розрахунками:
- № 1316 за період з 06.11.2024 по 06.12.2024 нарахувало 23882,40 грн за перевищення концентрації забруднюючих речовин у стічних водах стосовно завислих речовин (664 мг/дм куб.), азоту амонійного (47,69 мг/дм куб.), фосфатів (32,71 мг/дм куб.), БСК 5 (580 мг/дм куб.), ХСК (1130 мг/дм куб.); СПАР (аніоні) (3,175 мг/дм куб.);
- № 47 за період з 07.12.2024 по 13.01.2025 нарахувало 25029,71 грн за перевищення концентрації забруднюючих речовин у стічних водах стосовно азоту амонійного (37,28 мг/дм куб.), хлорид-іонів (224,64 мг/дм куб.), фосфатів (29 мг/дм куб.), ХСК (504 мг/дм куб.); СПАР (аніоні) (3,2 мг/дм куб.);
- № 158 за період з 14.01.2025 по 10.02.2025 нарахувало 19416 грн за перевищення концентрації забруднюючих речовин у стічних водах стосовно азоту амонійного (47,12 мг/дм куб.), хлорид-іонів (186,79 мг/дм куб.), фосфатів (40,11 мг/дм куб.), ХСК (509 мг/дм куб.);
- № 274 за період з 11.02.2025 по 12.03.2025 нарахувало 23299,20 грн за перевищення концентрації забруднюючих речовин у стічних водах стосовно азоту амонійного (49,8 мг/дм куб.), хлорид-іонів (164,58 мг/дм куб.), фосфатів (37,19 мг/дм куб.), ХСК (640 мг/дм куб.), завислих речовин (362,5 мг/дм куб.), БСК-5 (306 мг/дм куб.);
- № 400 за період з 13.03.2025 по 14.04.2025 нарахувало 8904,68 грн за перевищення концентрації забруднюючих речовин у стічних водах стосовно фосфатів (28,29 мг/дм куб.), хлорид-іонів (195,92 мг/дм куб.), азоту амонійного (14,47 мг/дм куб.).
За наслідками здійснених розрахунків плати за перевищення концентрації забруднюючих речовин у стічних водах ОКВП «Дніпро-Кіровоград» склало та підписало зі своєї сторони акти виконаних робіт за скид ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» стоків з понаднормативними змістом забруднень, а також рахунки-фактури на сплату нарахованих сум.
Зокрема, за актами та рахунками-фактурами:
- № 6221 від 30.01.2025 та № 6221/3 від 30.01.2025 плата складає 23882,40 грн;
- № 6221 від 28.02.2025 та № 6221/3 від 28.02.2025 плата складає 25029,71 грн;
- № 6221 від 25.03.2025 та № 6221/3 від 25.03.2025 плата складає 19416 грн;
- № 6221 від 30.04.2025 та № 6221/3 від 30.04.2025 плата складає 23299,20 грн;
- № 6221 від 28.05.2025 та № 6221/3 від 28.05.2025 плата складає 8904,68 грн.
Наведені акти та рахунки-фактури ОКВП «Дніпро-Кіровоград» направило ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» як додатки до повідомлень № 115/22/к від 04.02.2024, № 319/22/к від 03.03.2025, № 449/22/к від 01.04.2025, № 651/22/к від 30.04.2025, № 823/22/к від 02.06.2025, в яких висловилося щодо необхідності сплати нарахованих сум. Повідомлення про сплату нарахованих сум разом з додатками (актами виконаних робіт (послуг) та рахунками-фактурами ОКВП «Дніпро-Кіровоград» направило ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» поштовим зв'язком, що вбачається з фіскальних чеків від 10.02.2025, 11.03.2025, 18.04.2025, 01.05.2025.
За обліковими даними ОКВП «Дніпро-Кіровоград», наведеними у оборотно-сальдовій відомості по рахунку № 3614 за січень 2022 року - червень 2025 року та картці рахунку № 3614 за цей же період, ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» вартість донарахованої плати з водовідведення не сплатило, у зв'язку з чим обліковується заборгованість у сумі 100531,99 грн.
Щодо правової природи договору та зобов'язань за ним
Установлені судом обставини наявності укладеного між сторонами договору, свідчать про виникнення між ними зобов'язань, у силу яких у відповідності до приписів статті 509 ЦК України, одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Зміст та умови договору, аналіз правовідносин та договірних зобов'язань, які виникли між сторонами на його підставі, з огляду на вказані правові положення, свідчать, що за своєю юридичною природою вони уклали договір про надання послуг.
Так, за статтею 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Водночас у відповідності до статті 903 того ж Кодексу, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Таким чином, за укладеним договором, який передбачає виконання зобов'язань з надання послуг, ОКВП «Дніпро-Кіровоград» зобов'язалося надавати послуги з водопостачання та водовідведення на замовлення ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА», а останнє - сплачувати їх вартість.
Щодо правового регулювання правовідносин сторін за договором у сфері водовідведення
Оскільки предметом договору є послуги у сфері водовідведення, правовідносини за ним урегульовані (станом на час їх виникнення, а саме донарахування спірної суми) Законом України «Про водовідведення та очищення стічних вод» № 2887-ІХ від 12.01.2023.
За змістом Закону № 2887-ІХ:
- до повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства, у сфері водовідведення належить, з-поміж іншого, затвердження правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення та порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативне скидання стічних вод до систем централізованого водовідведення (абзац 5 частини 1 статті 10);
- до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері водовідведення належить, з-поміж іншого, затвердження місцевих правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення населеного пункту (абзац 4 частини 1 статті 12);
- місцеві правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення населеного пункту встановлюють вимоги до приймання стічних вод населеного пункту; місцеві правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення населеного пункту розробляються на підставі та з урахуванням вимог правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення та порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативне скидання стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства, і затверджуються відповідними органами місцевого самоврядування (абзаци 1 та 2 частини 1 статті 13).
Отже, Закон № 2887-ІХ урегульовує порядок затвердження правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення та порядок визначення розміру плати, що справляється за понаднормативне скидання стічних вод до систем централізованого водовідведення.
У свою чергу, Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України наказом № 316 від 01.12.2017 затверджені «Правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення» та «Порядок визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення».
У контексті спірних правовідносин Правилами приймання стічних вод визначено, що:
- на підставі цих Правил виконавець розробляє місцеві Правила приймання, в яких враховують місцеві особливості приймання та очищення стічних вод, а також визначають допустимі концентрації забруднюючих речовин, що можуть скидати до системи централізованого водовідведення; місцеві правила приймання затверджуються органами місцевого самоврядування та є обов'язковими для виконавців та споживачів (пункт 4 розділу І);
- виконавці встановлюють кожному конкретному споживачу вимоги до скиду стічних вод до системи централізованого водовідведення на підставі вимог цих Правил, а також місцевих правил приймання (пункт 5 розділу І);
- виконавець приймає стічні води споживача до системи централізованого водовідведення за умови, що показники якості стічних вод споживача відповідають вимогам цих Правил, місцевих правил приймання та умовам укладеного з виконавцем договору (пункт 6 розділу І);
- стічні води, що приймають до систем централізованого водовідведення, не повинні, серед іншого, містити забруднюючих речовин з перевищенням допустимих концентрацій, установлених цими Правилами та місцевими правилами приймання (підпункт 13 пункту 2 розділу ІІІ);
- у разі виявлення перевищення фактичної концентрації будь-якого показника над зазначеною в договорі про приймання понаднормативно забруднених стічних вод плата, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод, здійснюється споживачем з коефіцієнтом кратності, який визначається відповідно до Порядку, але замість встановлених допустимих концентрацій для розрахунку застосовуються тимчасово погоджені концентрації, зазначені в договорі про приймання понаднормативно забруднених стічних вод (абзац 4 пункту 6 розділу ІІІ);
- виконавці та споживачі є відповідальними за дотримання вимог приймання та скиду стічних вод до систем централізованого водовідведення відповідно до чинного законодавства України (пункт 1 розділу V);
- споживачі здійснюють контроль за кількістю та якістю стічних вод, які вони скидають до системи централізованого водовідведення або безпосередньо на очисні споруди системи централізованого водовідведення виконавців; перелік забруднень, на наявність яких робиться аналіз, та періодичність контролю встановлюються місцевими правилами приймання (пункт 1 розділу VІ);
- споживачі, які скидають стічні води до системи централізованого водовідведення або безпосередньо на очисні споруди системи централізованого водовідведення виконавця, повинні забезпечити можливість проведення виконавцем у будь-який час доби контролю за скидом стічних вод (пункт 3 розділу VІ);
- для визначення вмісту забруднень у стічних водах споживачів використовуються дані лабораторії виконавця, у разі її відсутності - інших лабораторій, що здійснюють свою діяльність у цій галузі відповідно до вимог Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» (пункт 4 розділу VІ);
- під час проведення аналізу проб стічних вод, відібраних у споживачів, використовують засоби вимірювальної техніки, повірені уповноваженими органами відповідно до вимог статті 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» (пункт 5 розділу VІ);
- з метою контролю якості стічних вод споживачів виконавець здійснює відбір контрольних проб; виявлені в цих пробах перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах є достатньою підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень; відбір контрольних проб стічних вод споживачів виконує уповноважений представник виконавця, що фіксується у спеціальному журналі або акті, який підписують як представник виконавця, так і представник споживача (пункт 6 розділу VІ);
- у разі виявлення перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин, встановлених цими Правилами та місцевими правилами приймання, виконавець у строк не більше семи робочих днів з дати відбору контрольної проби направляє споживачу лист-повідомлення про виявлене перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах споживача та результати хімічного аналізу; у строк, що не перевищує шести місяців після визначення перевищення допустимих концентрацій, виконавець направляє споживачу рахунок за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин та копії підтвердних документів (пункт 8 розділу VІ);
- у разі незгоди споживача з результатами даних лабораторії виконавця щодо якості стічних вод згідно з аналізом контрольної проби, за результатами якого зроблено висновок про наявність у стічних водах споживача перевищень допустимих концентрацій забруднюючих речовин, споживач має право звернутися до незалежної лабораторії, що здійснює свою діяльність у цій галузі відповідно до вимог Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», для проведення аналізу арбітражних проб, які відбираються одночасно з контрольною пробою і зберігаються належним чином виконавцем та споживачем. (пункт 9 розділу VІ);
- у місцевих правилах приймання конкретизуються питання щодо: 1) відбору проб стічних вод на аналіз; 2) оформлення процедури відбору проб, у тому числі форми супровідного документа, що складатиметься за результатом відбору проб, з фіксуванням інформації щодо відібраної проби (дата, час, місце відбору; вид, об'єм проби; тип матеріалу тари, його об'єм; процедура попередньої обробки проби; відомості про особу, яка відбирала пробу, тощо) з урахування вимог та положень ДСТУ ISO 5667-2-2003 «Якість води. Відбір проб. Частина 2. Настанови щодо методів відбирання проб», ДСТУ ISO 5667-3-2001 «Якість води. Відбір проб. Частина 3. Настанови щодо зберігання та поводження з пробами», ДСТУ ISO 5667-10-2005 «Якість води. Відбирання проб. Частина 10. Настанови щодо відбирання проб стічних вод», КНД 211.1.0.009-94 «Гідросфера. Відбір проб для визначення складу та властивостей стічних і технологічних вод», Правил користування. (пункт 10 розділу VІ).
Відтак, за наведеними Правилами № 316:
- при наданні/отриманні послуг з водовідведення виконавці та споживачі повинні забезпечувати дотримання допустимих концентрацій забруднюючих речових у стічних водах;
- для забезпечення дотримання концентрацій забруднюючих речовин виконавці мають право здійснювати контроль за скидом стічних вод, у тому числі фізичний та хімічний аналіз стічних вод у відповідних лабораторіях;
- у разі незгоди споживача з результатами даних лабораторії виконавця згідно з аналізом контрольної проби, споживач має право звернутися до незалежної лабораторії для проведення аналізу арбітражних проб, які відбираються одночасно з контрольною пробою і зберігаються належним чином виконавцем та споживачем;
- місцеві правила приймання стічних вод можуть конкретизувати питання щодо відбору проб стічних вод на аналіз та оформлення процедури відбору проб, у тому числі форми супровідного документа, що складатиметься за результатом відбору проб, з фіксуванням інформації щодо відібраної проби.
У свою чергу, згідно з «Правилами приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград», затверджених рішенням Кіровоградської обласної ради від 18.12.2018 № 600 «Про затвердження правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення ОКВП «Дніпро-Кіровоград»:
- Правила поширюються на ОКВП «Дніпро-Кіроовград», як на виробника послуги з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод), а також на юридичних осіб незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичних осіб-підприємців, фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи, які скидають свої стічні води в системи каналізації та які розташовані на адміністративних територіях місцевих рад, визначених в пункті 1.2 цих Правил (пункт 1.3);
- в Правилах встановлюються допустимі концентрації для кожної забруднюючої речовини, що можуть скидатися Споживачами в каналізаційну мережу, а також відображаються місцеві (для міст Кропивницького, Знам'янки, Олександрії, Світловодська, селищ Олександрійське, Пантаївка, Смоліне, сіл. Березівка, Подорожнє) особливості приймання та очищення стічних вод Споживачів; у цих Правилах також визначається порядок встановлення та стягнення плати за скиди промислових та інших стічних вод у систему централізованого водовідведення Виробника, механізм контролю та порядку відбору проб (пункт 1.6);
- Виробник встановлює кожному конкретному Споживачу режими і нормативи скиду забруднюючих речовин у систему централізованого водовідведення Виробника, виходячи з технічних можливостей каналізаційних мереж та КОС, на підставі затверджених лімітів скидів забруднюючих речовин, що визначені Виробнику у дозволі на спецводокористування, якісного складу води із міськводопроводу, та з урахуванням вимог Правил загальнодержавних, Правил користування і Правил охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами (додаток № 1- К, 1-З, 1-О, 1-С та 1-См) (пункт 1.7.);
- Виробник повинен, з-поміж іншого: контролювати якість, кількість та режим скидання стічних вод Споживачами; здійснювати раптовий (не погоджений зі споживачами заздалегідь) відбір контрольних проб (пункт 2.1.);
- Споживачі повинні, серед іншого: дотримуватися вимог до скиду стічних вод та установлених кількісних та якісних показників стічних вод на каналізаційних випусках споживачів; здійснювати не рідше ніж один раз на квартал контроль за кількістю та якістю стічних вод, які скидаються ними до систем централізованого водовідведення; перевіряти розрахунки допустимих концентрацій забруднюючих речовин стічних вод, які скидаються ними до систем централізованого водовідведення, виконані виробником, у разі незгоди звертатися щодо їх перегляду (пункт 2.2.);
- Виробник не менше одного разу на три місяці здійснює контроль якості стічних вод Споживача; (пункт 6.8.);
- Виробник має право здійснювати раптовий, не узгоджений зі Споживачем заздалегідь, відбір контрольних проб (пункт 6.9.);
- з метою контролю якості стічних вод Споживачів, Виробник здійснює відбір контрольних проб; виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень (пункт 9.1.);
- відбір контрольних проб стічних вод Споживачів виконується уповноваженими представниками Виробника, що фіксується в акті відбору контрольних проб складеного у 2-х примірниках, які підписують як представник Виробника, так і представник Споживача в присутності якого проводиться такий відбір; один примірник акту відбору залишається у Виробника, другий - у Споживача (пункт 9.3.);
- за ініціативою Споживача, під час відбору контрольних проб Виробником, може здійснюватися паралельний відбір арбітражної проби для дослідження її в незалежній лабораторії, що здійснює свою діяльність у цій галузі відповідно до вимог Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність»; при цьому арбітражна проба пломбується (опечатується) представником Виробника та Споживача, консервується та зберігається Виробником та Споживачем згідно вимог ДСТУ 180 5667-3-2001, про що здійснюється запис у акті відбору проби; арбітражна проба зберігається не більше 14 днів з моменту проведення її відбору; при надходженні арбітражної проби від Споживача, незалежною лабораторією складається акт передачі (прийому) пломбованої проби; результати аналізу стічних вод, що виконані незалежною лабораторією, разом з копією акту прийому пломбованих проб повинні бути передані Споживачем до Виробника протягом п'яти робочих днів з моменту передачі арбітражної проби на лабораторний аналіз (пункт 9.5.);
- відбір кожної проби (контрольної чи арбітражної) проводиться в окремий скляний та/або поліетиленовий посуд, місткістю не менше 1дм3 (пункт 9.7.);
- при виявленні перевищення допустимих концентрацій забруднень, установлених договором і цими Правилами, Виробник у строк не більше п'яти робочих днів з дати відбору контрольної проби вручає або направляє Споживачу рекомендованим поштовим відправленням лист-повідомлення про виявлене перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах споживача та результати хімічного аналізу (пункт 9.8.);
- результати вимірювань контрольної проби, надаються Споживачу у разі виявлення перевищень допустимих концентрацій забруднень в стічних водах, установлених Договором та цими Правилами, у порядку, передбаченому п. 9.8 цих Правил; у випадку відбору арбітражної проби та виявлення розбіжностей в результатах лабораторних аналізів між контрольною та арбітражними пробами: в межах похибок, встановлених у відповідних методиках - приймається середнє значення вимірювань
концентрації забруднюючих речовин контрольної та арбітражних проб; понад встановлені похибки у відповідних методиках та відсутності результатів арбітражної проби Виробника - приймається значення концентрації арбітражного аналізу, а результати аналізу контрольної проби Виробником та Споживачем не розглядаються; понад встановлені похибки у відповідних методиках та при наявності результатів арбітражних проб Виробника і Споживача - приймається середнє значення вимірювань концентрації забруднюючих речовин обох арбітражних проб (пункт 9.24).
Наведені положення Місцевих правил у контексті спірних правовідносин урегульовують основні вимоги стосовно виявлення, у тому числі порядку, допустимих концентрацій забруднюючих речових у стоках, зокрема:
- виробник має право здійснювати відбір контрольних проб стічних вод, який виконується уповноваженими його представниками;
- відбір фіксується в акті відбору контрольних проб, що складається у 2-х примірниках, які підписують як представник виробника, так і представник споживача; один примірник акту відбору залишається у виробника, другий - у споживача;
- за ініціативою споживача, під час відбору контрольних проб виробником, може здійснюватися паралельний відбір арбітражної проби для дослідження її в незалежній лабораторії.
Отже, Місцеві правила конкретизують порядок відбору арбітражної проби, а саме визначають, що вона відбирається лише за ініціативою споживача, а не у будь-якому разі відбору проб.
У контексті заперечень ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» стосовно відсутності арбітражної проби при відборі контрольних проб та наведених правових положень та висновків Суд зазначає, що наведені Правила 316 надають право органу місцевого самоврядування конкретизувати у місцевих правилах приймання стічних вод питання щодо відбору проб стічних вод на аналіз та оформлення процедури відбору проб (пункт 10 розділу VІ Правил 316), а тому Місцеві правила, які установлюють порядок відбору арбітражної проби лише за ініціативою споживача, не суперечать їм. За таких обставин ці заперечення є помилковими та не повинні впливати на порядок відбору контрольних проб у випадку, коли представник ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» не проявив ініціативи щодо відбору арбітражної проби.
Щодо відбору контрольних проб та визначення перевищень допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стоках
У межах договірних відносин та наявних прав і обов'язків ОКВП «Дніпро-Кіровоград» у період з грудня 2024 року по квітень 2025 року здійснило п'ять (щомісяця) контролів дотримання ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стоках, що підтверджується актами відбору контрольних проб, а саме № 1316 від 06.12.2024, № 47 від 13.01.2024, № 158 від 10.02.2025, № 274 від 12.03.2025 та № 400 від 14.04.2025. При складанні цих актів представник ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» не висловлювався стосовно наявних зауважень та не проявляв ініціативи по відбору арбітражних проб. Тому Суд висновує, що, при відсутності ініціативи щодо відбору арбітражних проб, відбирання контрольних проб є правомірним та відповідає наведеним правовим положенням, у тому числі складанні актів відбору контрольних проб.
У контексті заперечень ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» стосовно неоднаковості екземплярів акту перевірки № 274 від 12.03.2025, Суд зазначає, що наявна невідповідність щодо виправлення його номера та наведення додаткової інформація про відбір води «у пластику 2 літра» не впливає на сам факт правомірності дій з його складання, оскільки є мізерно-незначною і не може бути підставою для тверджень про його недійсність.
У цьому контексті Суд установив, що за відібраними пробами у наведений період ОКВП «Дніпро-Кіровоград» провело лабораторні дослідження на предмет визначення концентрації забруднюючих речовин та відповідно до протоколів № 1183 від 06.12.2024, № 42 від 13.01.2025, № 147 від 10.02.2025, № 257 від 12.03.2025 та № 388 від 14.04.2025 виявило перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, а саме за протоколами: № 1183 від 06.12.2024 - завислих речовин, азоту амонійного, фосфатів, БСК 5, ХСК, СПАР (аніоні); № 42 від 13.01.2025 - азоту амонійного, хлорид-іонів, фосфатів, ХСК, СПАР (аніоні); № 147 від 10.02.2025 - азоту амонійного, хлорид-іонів, фосфатів, ХСК; № 257 від 12.03.2025 - азоту амонійного, хлорид-іонів, фосфатів, ХСК, завислих речовин, БСК-5; № 388 від 14.04.2025 - фосфатів, хлорид-іонів, азоту амонійного.
Опісля проведених лабораторних досліджень та за наслідками виявлених перевищень допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах ОКВП «Дніпро-Кіровоград» направило ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» повідомлення про виявлені перевищення, а саме № 2818/23/07-21 від 12.12.2024, № 146/23/07-21 від 17.01.2025, № 360/23/07-21 від 14.02.2025, № 567/23/07-21 від 18.03.2025 та № 824/23/07-21 від 18.04.2025. Безпосередньо повідомлення та результати досліджень ОКВП «Дніпро-Кіровоград» направило ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» рекомендованим поштовим відправленням, що підтверджується корінцями поштових відправлень та фіскальними чеками від 12.12.2024, 17.01.2025, 14.02.2025, 18.03.2025 та 18.04.2025.
У зв'язку з наведеним ОКВП «Дніпро-Кіровоград» дотрималося законодавчих та регламентованих положень стосовно порядку виявлення, дослідження та повідомлення ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» про перевищення концентрації забруднюючих речовин у стоках за спірний період. При цьому, Суд зазначає, що ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» не навело доказів у спростування виявлених ОКВП «Дніпро-Кіровоград» перевищень концентрації забруднюючих речовин у стоках.
Щодо наслідків встановлених перевищень допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стоках
Згідно з розділом 8 Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград», затверджених рішенням Кіровоградської обласної ради від 18.12.2018 № 600 «Про затвердження правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення ОКВП «Дніпро-Кіровоград»:
- величину плати за скид стічних вод у систему централізованого водовідведення виробника (Pc) розраховує виробник за формулою: Рс = ТхQd + 5ТхQpd + KkхТхQpz, де: Т - тариф, встановлений за надання послуг централізованого водовідведення споживачам, віднесеним до відповідної категорії, грн/м, Qd - об'єм скинутих споживачем стічних вод у межах, обумовлених договором, м3; Qpd - об'єм скинутих споживачем стічних вод понад обсяги, обумовлені договором, м3; Qpz - об'єм скинутих споживачем стічних вод з понаднормативними забрудненнями, м3; Kk - коефіцієнт кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми (пункт 8.3.);
- у разі відхилення показника рН від установлених меж від 0,5 до 1,5 одиниць включно застосовується Kk= 2; від 1,5 до 2 одиниць - Kk= 5; від 2 та більше одиниць - Kk= 10 (пункт 8.5.);
- за перевищення відношення ХСК/БСК5 ? 2,5 коефіцієнт кратності визначають за формулою: Кк = ХСК/2,5хБСК5 - 1, де ХСК - хімічне споживання кисню, БСК - біохімічне споживання кисню протягом 5 діб (пункт 8.6.);
- у разі виявлення виробником під час контролю якості стічних вод, що скидають споживачі, перевищення фактичної концентрації одного виду забруднення (Cf) понад установлену Правилами користування та цими Правилами допустимою концентрацією (ДК) коефіцієнт кратності (Кк) для розрахунку плати за скид понаднормативних забруднень визначають за формулою: Кк = Сf / ДК - 1; коефіцієнт кратності при перевищенні ДК однієї речовини не може перевищувати 5, окрім випадків, передбачених підпунктами 8.4 та 8.5 цих Правил (пункт 8.9.);
- якщо виробником встановлено факт одночасного скиду до системи централізованого водовідведення кількох забруднень у концентраціях, що перевищують ДК, коефіцієнт кратності Kk визначають за формулою: Кк = Еn/i=1 Cfі-ДКі / ДКі, де Cfі- фактична концентрація в стічних водах споживача і-ої речовини, ДКі - допустима концентрація і-ої речовини; Загальник коефіцієнт кратності з урахуванням перевищення допустимої концентрації кількох речовин та інших порушень не може перевищувати більше ніж 10, крім випадків, передбачених у пункті 8.4 (пункт 8.11);
- плата за скид споживачем стічних вод до систем централізованого водовідведення у разі порушення вимог, щодо якості і режиму їх скидання вноситься споживачем на рахунок виробника у порядку та у строки, що передбачені цими правилами та/або договором.
Отже, Місцевими правилами встановлений порядок визначення плати за понаднормативне скидання забруднюючих речових у стоках та застосування кратності відповідних розмірів.
У цьому контексті Суд установив, що у зв'язку з виявленими перевищеннями концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах ОКВП «Дніпро-Кіровоград» склало розрахунки плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями, за змістом яких здійснило донарахування ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» відповідної плати, що підтверджується з розрахунками № 1316 за період з 06.11.2024 по 06.12.2024, № 47 за період з 07.12.2024 по 13.01.2025, № 158 за період з 14.01.2025 по 10.02.2025, № 274 за період з 11.02.2025 по 12.03.2025 та № 400 за період з 13.03.2025 по 14.04.2025. Зокрема, за розрахунками нарахувало: № 1316 - 23882,40 грн; № 47 - 25029,71 грн; № 158 - 19416 грн; № 274 - 23299,20 грн; № 400 - 8904,68 грн, а всього 100531,99 грн.
За наслідками здійснених розрахунків плати за перевищення концентрації забруднюючих речовин у стічних водах ОКВП «Дніпро-Кіровоград» склало та підписало зі своєї сторони акти виконаних робіт за скид ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» стоків з понаднормативними змістом забруднень, а також рахунки-фактури на сплату нарахованих сум, що підтверджується актами та рахунками-фактурами: № 6221 від 30.01.2025 та № 6221/3 від 30.01.2025 на суму 23882,40 грн; № 6221 від 28.02.2025 та № 6221/3 від 28.02.2025 на суму 25029,71 грн; № 6221 від 25.03.2025 та № 6221/3 від 25.03.2025 на суму 19416 грн; № 6221 від 30.04.2025 та № 6221/3 від 30.04.2025 на суму 23299,20 грн; № 6221 від 28.05.2025 та № 6221/3 від 28.05.2025 на суму 8904,68 грн.
Ці акти та рахунки-фактури ОКВП «Дніпро-Кіровоград» направило ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» як додатки до повідомлень № 115/22/к від 04.02.2024, № 319/22/к від 03.03.2025, № 449/22/к від 01.04.2025, № 651/22/к від 30.04.2025, № 823/22/к від 02.06.2025, в яких висловилося щодо необхідності сплати нарахованих сум. Повідомлення про сплату нарахованих сум разом з додатками (актами виконаних робіт (послуг) та рахунками-фактурами ОКВП «Дніпро-Кіровоград» направило ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» поштовим зв'язком, що підтверджується фіскальними чеками від 10.02.2025, 11.03.2025, 18.04.2025, 01.05.2025.
За таких обставин, ОКВП «Дніпро-Кіровоград» дотрималося наведених правових положень стосовно порядку нарахування та сплати донарахованих сум. При цьому Суд зазначає, що ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» не спростувало розміру нарахованих сум.
Щодо невиконання ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» зобов'язань по сплаті нарахованої суми
Умовами договору ОКВП «Дніпро-Кіровоград» та ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» узгодили, що останнє повинне здійснювати поточну оплату вартості обсягу централізованого водопостачання та водовідведення заявленого на розрахунковий період за формою 100 % попередньої оплати (пункт 8.3. договору), а у разі перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах Споживач здійснює оплату за послуги водовідведення із застосуванням коефіцієнта кратності, визначеного відповідно до місцевих правил приймання стічних вод згідно наданого Виконавцем рахунку-фактурою (пункт 8.5. договору).
Поряд з цим, за статтею 530 ЦК України: якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін); зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події (частина 1); якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час; боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства (частина 2).
У відповідності до частини 1 статті 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу.
Поряд з цим, за статтею 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне зобов'язання).
Відтак, за наведеними договірними та законодавчими положеннями, а також за вказаною раніше статтею 903 ЦК України ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» зобов'язане було з моменту отримання інформації про донарахування плати за скид стічних вод із завищеною концентрацією забруднюючих речовин сплатити ОКВП «Дніпро-Кіровоград» вартість послуг з їх прийняття.
Проте, за обліковими даними ОКВП «Дніпро-Кіровоград», що слідує з оборотно-сальдової відомості по рахунку № 3614 за січень 2022 року - червень 2025 року та картки рахунку № 3614 за цей же період, ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» вартість донарахованої плати з водовідведення не сплатило, у зв'язку з чим заборгувало ОКВП «Дніпро-Кіровоград» 100531,99 грн. Цим, воно порушило вказані правові положення та договірні умови, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Судовими витратами у справі є витрати ОКВП «Дніпро-Кіровоград» на сплату судового збору у сумі 2422,40 грн (відповідно до платіжної інструкції № 56949 від 27.06.2025).
На підставі положень статті 129 ГПК України судові витрати покладаються у випадку задоволення позову на відповідача.
Таким чином, витрати ОКВП «Дніпро-Кіровоград» по сплаті судового збору покладаються на ПрАТ «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА».
На підставі вказаних правових норм та керуючись статтями 238, 240 ГПК України,
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Міжнародна акціонерна компанія «УРГА» (25015, м. Кропивницький, вул. Героїв Земляків, 1А; код 14372024) на користь Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» ( 25009, м. Кропивницький, вул.. Соборна, 19 А; код 03346822) - 100531,99 грн плати за понаднормативне забруднення стічних вод та 2422,40 грн компенсації по сплаті судового збору.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя М.К. Закурін
Копії рішення направити ОКВП "Дніпро-Кіровоград" та ПАТ "Міжнародна акціонерна авіаційна компанія "УРГА" в електронній формі до Електронних кабінетів.