ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 909/1063/25
03.09.2025 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Горпинюка І.Є., розглянувши матеріали позовної заяви (вих. № 2161-11/28-25 від 20.08.2025, вх. № 7496/25 від 29.08.2025) за позовом Івано-Франківського обласного центру зайнятості (76002, Івано-Франківська обл., Івано-Франківський р-н, м. Івано-Франківськ, вул. Деповська, буд. 89А) до Матвєєвої Ольги Дмитрівни ( АДРЕСА_1 ) про стягнення 247 000,00 грн,
Івано-Франківський обласний центр зайнятості через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд" звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Матвєєвої Ольги Дмитрівни про стягнення коштів мікрогранту в сумі 247 000,0 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач покликається на те, що Державним центром зайнятості наказом від 14.11.2023 № 191 прийнято рішення про надання ФОП Матвєєвій Ользі Дмитрівні мікрогранту в розмірі 247 000,00 грн.
На виконання умов Порядку надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 року № 738 (далі - Порядок), 17.11.2023 ФОП Матвеєва О.Д. уклала договір про надання мікрогранту шляхом підписання заяви про приєднання.
Відтак, 25.10.2024, до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесені відомості про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності ФОП Матвєєвої О.Д., за власним рішенням підприємця. Водночас абз. 29, 30 п. 20 Порядку, чітко встановлено, що у разі ліквідації суб'єкта господарювання, який отримав мікрогрант, повернення коштів мікрогранту здійснюється відповідно до законодавства.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд дійшов висновку, що позовна заява подана із порушенням правил територіальної підсудності (юрисдикції), внаслідок чого наявні підстави для її передачі до іншого суду на підставі п. 1 ч. 1 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
У параграфі 3 глави 2 розділу І ГПК України сформульовані правила територіальної юрисдикції (підсудності). У вказаному параграфі ГПК України встановлені вимоги щодо визначення загальної підсудності (стаття 27), особливості визначення підсудності справи, у якій однією зі сторін є суд або суддя (стаття 28), правила альтернативної підсудності (стаття 29) та правила виключної підсудності (стаття 30).
За загальним правилом, встановленим ч. 1 ст. 27 ГПК України, позов пред'являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи - підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (ч. 3 ст. 27 ГПК України).
. Для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцем проживання фізичної особи, яка не є підприємцем, визнається зареєстроване у встановленому законом порядку місце її проживання або перебування (ч. 3 ст. 27 ГПК України).
Згідно з ч. 6-9 ст. 176 ГПК України у разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, що не є підприємцем, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи. Інформація про місце проживання (перебування) фізичної особи має бути надана протягом п'яти днів з моменту отримання відповідним органом реєстрації місця проживання та перебування особи відповідного звернення суду. Суддя з метою визначення підсудності може також користуватися даними Єдиного державного демографічного реєстру. Якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Підсудність цього спору позивач визначив з урахуванням місцезнаходження фізичної особи - підприємця Матвєєвої Ольги Дмитрівни, з якою 17.11.2023 укладено договір про надання мікрогранту, згідно з відомостями щодо її місцезнаходження, внесеними до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: АДРЕСА_2 , на час укладення договору.
Згідно з отриманою судом Відповіддю № 1720595 від 01.09.2025 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань встановлено, що фізична особа-підприємець Матвєєва Ольга Дмитрівна (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) 25.02.2023 набула статус фізичної особи-підприємця, а 25.10.2024 припинила підприємницьку діяльність, про що внесено запис № 2010350060001267619, Підстава: ДР припинення ФОП за її рішенням.
Таким чином, відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань не можуть вважатись актуальними, враховуючи припинення відповідачкою свого статусу фізичної особи-підприємця.
Крім того, з матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачу повернута поштова кореспонденція направлена на адресу місцезнаходження фізичної особи - підприємця Матвєєвої Ольги Дмитрівни ( АДРЕСА_2 ).
Водночас згідно з відповіддю № 1720631 від 01.09.2025 з Єдиного державного демографічного реєстру, яка отримана на запит суду, з 09.06.2017 адресою реєстрації фізичної особи Матвєєвої Ольги Дмитрівни є: АДРЕСА_3 .
Суд констатує, що у позовах, пред'явлених до фізичної особи, яка не є підприємцем, територіальна підсудність судом визначається виключно за зареєстрованим місцем проживання фізичної особи (ч. 3 статті 27 ГПК України). Інших умов визначення територіальної підсудності Господарський процесуальний кодекс України не містить.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 ГПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо: справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
За наведених обставин, приймаючи до уваги те, що з 25.10.2024 відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань щодо місцезнаходження фізичної особи-підприємця Матвєєвої Ольги Дмитрівни не можуть бути використані для визначення підсудності спорів за участю фізичної особи ОСОБА_1 , а адресою реєстрації відповідача - фізичної особи Матвєєвої Ольги Дмитрівни є АДРЕСА_3 (з 09.06.2017), матеріали позовної заяви підлягають передачі за територіальною юрисдикцією (підсудністю) на розгляд Господарського суду Миколаївської області.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про направлення матеріалів справи № 909/1063/25 за позовом Івано-Франківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення 247 000,00 грн до Господарського суду Миколаївської області.
При цьому суд зазначає, що передання справи за належною територіальною юрисдикцією не призводить до порушення прав заявника на доступ до суду та справедливий судовий розгляд, а є гарантією того, що рішення у справі буде ухвалене належним судом, і законне та обґрунтоване рішення не буде в подальшому скасоване судом вищої інстанції, лише з підстав недотримання процесуальних норм щодо юрисдикції.
Частиною 3 ст. 31 ГПК України визначено, що передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення.
Керуючись статтями 31, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
справу № 909/1063/25 за позовом Івано-Франківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення 247 000,00 грн передати за територіальною юрисдикцією (підсудністю) на розгляд Господарському суду Миколаївської області (54614, м. Миколаїв, вул. Олексія Вадатурського (Фалеєвська), 14).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Західного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.
Повний текст ухвали складений 03.09.2025.
Суддя І.Є. Горпинюк