Справа № 947/29607/25
Провадження № 1-кс/947/12425/25
20.08.2025 року м.Одеса
Слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м.Одесі клопотання прокурора Київської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_3 про арешт майна в рамках кримінального провадження №42025163010000085 від 24.07.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України,
Як вбачається з клопотання сторони обвинувачення про арешт майна, під час моніторингу відкритих джерел інформації, в тому числі у мережі Інтернет, виявлено дані про те, що невстановленими особами на території Київського району м. Одеси облаштовано автомобільну паркову та встановлено шлагбаум на самовільно зайнятій земельній ділянці, а саме за адресами: ділянка в районі 13 станції Великого Фонтану поруч з кафе Coffe &Hot-Dog, яке розташоване на ділянці штучного пляжу біля траверсу №7 (координати згідно з Google Maps: 46.408652593287236, 30.759386784477016); ділянка в районі пляжу Рів'єра поруч з кафе "EL Mar Cafe" та "М'ята" (координати згідно з Google Maps: 46.406856034154885, 30.75795550905603); ділянка розташована між готелями Costa fontana та BLANCO HOTEL біля штучного пляжу між траверсами №9 та №10 (координати згідно з Google Maps: 46.40277794894996, 30.755384462245672).
В ході досудового розслідування встановлено, на підставі рішення Одеської міської ради від 15.10.2002 №516 - XXIV між Одеською міською радою та ТОВ «ОЛЕКСАНДРІЯ «С» укладено договір оренди земельної ділянки від 11.04.2003 на земельну ділянку, площею 1, 3645 га, за адресою: м. Одеса, Київський район, 13-а ст. Великого Фонтану (тераса берегового схилу), для реконструкції, експлуатації та обслуговування рекреаційно - розважального центру, терміном на 50 років.
Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції надав відповідь, що 16.04.2025 року Управління патрульної поліції в Одеській області ДПП на підставі Закону України «Про дорожній рух», Закону України «Про Національну поліцію», Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 №1342 «Про затвердження Правил паркування транспортних засобів», ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій», ДБН В.2.3-15:2007 «Автостоянки і гаражі для легкових автомобілів», ДСТУ 3587-22 «Безпека дорожного руху», ДСТУ 4100-2021 «Знаки дорожні» та 2587-2021 «Розмітка дорожня» була погоджена схема організації дорожнього руху на майданчику між 11-тою та 12-тою станціями Великого Фонтану (земельна ділянка належить ТОВ «ОЛЕКСАНДРІЯ «С» на правах оренди згідно листа Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради).
Департамент транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху надав відповідь, що відповідно до Положення про організацію і порядок паркування транспортних засобів у місті Одесі, затвердженого рішенням Одеської міської ради № 1251-VI від 20.09.2011р. (зі змінами), КП «Одестранспарксервіс» визначено уповноваженою особою по здійсненню організації та експлуатації майданчиків для платного паркування транспортних засобів та укладання договорів балансоутримання місць паркування транспортних засобів відповідно до «Переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів на території м. Одеси, у новій редакції», затвердженого рішенням Одеської міської ради від 27.08.2014р. № 5286-VI (зі змінами).
Вказана земельна ділянка, розташована в районі 13 станції Великого Фонтану, виключена з Переліку рішенням Одеської міської ради від 02.07.2025 року № 3239-VIII на підставі Договору оренди земельної ділянки за адресою: 13-а станція Великого Фонтану від 11.04.2003 року на 50 років. Відтак, між КП «Одестранспарксервіс» та будь-яким іншим суб?єктом господарювання договір щодо балансоутримання або обслуговування паркувального майданчика на зазначеній території не укладався.
Разом з тим, на виконання доручення заступника міського голови ОСОБА_4 від 18.06.2025, з метою забезпечення безбар?єрного доступу для маломобільних груп населення, було розроблено та належним чином погоджено схему організації дорожнього руху в частині облаштування місць для паркування осіб з інвалідністю біля інклюзивного пляжу на 11-й станції Великого Фонтану.
Інших схем організації дорожнього руху щодо встановлення технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, бетонні блоки, пристрої примусового обмеження швидкості («лежачі поліцейські»), дорожні знаки) на згаданій у запиті території не розроблялись та не погоджувались Департаментом транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради.
Згідно Положення про організацію і порядок паркування транспортних засобів у місті Одесі, затвердженого рішенням Одеської міської ради № 1251-VI від 20.09.2011р. (зі змінами) розробку Схем за окремими адресами здійснює уповноважений орган. Схема погоджується у наступному порядку: управління ДАІ ГУ МВС України в м. Одесі; управління дорожнього господарства Одеської міської ради; департамент транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради ; районні адміністрації; інспекція з благоустрою міста Одеської міської ради (у випадку будівництва або реконструкції майданчика для паркування).
Відповідно, до п.п. 8,22 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 № 1342 «Правила паркування транспортних засобів» розміщення майданчиків для паркування за окремими адресами здійснюється у встановленому порядку органами місцевого самоврядування за погодженням з Державтоінспекцією МВС згідно з місцевими правилами забудови.
На майданчиках для паркування обов'язково облаштовуються місця (в обсязі 10 відсотків загальної кількості, але не менш як одне місце) передбаченого стандартами розміру, позначені дорожніми знаками та розміткою для паркування транспортних засобів загального призначення, якими керують інваліди, або транспортних засобів спеціального призначення, що їх перевозять. Відстань від в'їзду на майданчик для платного паркування до найближчого такого місця не повинна перевищувати 50 метрів.
13.08.2025 на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м.Одеси проведено огляд земельної ділянки площею 1,3645 га, за адресою: м.Одеса, Київський район, 13-а ст. Великого Фонтану (тераса берегового схилу), що належить на праві оренди ТОВ «ОЛЕКСАНДРІЯ «С» (код ЄДРПОУ 30441724), зареєстрований за адресою: Одеська область, м. Одеса, вул. Грецька, буд. 44, офіс, 28). В ході якого виявлено, що на вказаній території розташована платна автомобільна стоянка. При в'їзді на стоянку розташований шлагбаум та автоматичний в'їзний термінал призначений для друку та видачі паркувальних талонів, також наявний інший шлагбаум для виїзду з автомобільної стоянки. Майданчик для паркування позначений дорожньою розміткою. Оплата за користування майданчика для паркування здійснюється готівковим та безготівковим платежами охороннику, який перебуває на майданчику. Будь які дорожні знаки відсутні.
В ході огляду вилучено: одну конструкцію в'їзного шлагбаума (рейка), одну конструкцію виїзного шлагбаума (рейка) та автоматичний в'їзний термінал призначений для друку та видачі паркувальних талонів, які було опечатано та передано під розписку ФОП ОСОБА_5 , який на підставі договору з ТОВ «Олександрія «С» здійснює на земельній ділянці площею 1,3645 га, за адресою: м. Одеса, Київський район, 13-а ст. Великого Фонтану (тераса берегового схилу) підприємницьку діяльність.
Вилучене майно, перебуває у фактичному володінні та користуванні ФОП ОСОБА_5 ,що підтверджується проведеним оглядом 13.08.2025.
Постановою від 13.08.2025 слідчим вищезазначені речі (предмети) визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.
У зв'язку з викладеним, у органа досудового розслідування виникла необхідність в арешті вищезазначеного майна, яке визнано речовим доказом та має суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, оскільки вказана вище техніка, використовувалась для обробки незаконно зайнятих земель призначенням «Землі оборони», та є знаряддям вчинення злочину.
Прокурор надав до суду заяву в якій клопотання підтримав, просив розглянути у його відсутності.
Представник ТОВ «ОЛЕКСАНДРІЯ «С» - ОСОБА_5 повідомлений про дату та час розгляду клопотання за допомогою інтернет месенджеру, що підтверджується довідкою про доставку СМС повідомлення.
Вивчивши клопотання та матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.1, п.2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, арешт майна.
Згідно з ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи.
У відповідності до ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Відповідно до ч.10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.
В судовому засіданні встановлено, що вилучене в ході огляду майно відповідає критеріям ч.1 ст.98 КПК України, оскільки вилучене майно могло зберегти на собі сліди вчинення зазначеного у клопотанні кримінального правопорушення, є всі підстави вважати, що могло бути знаряддям вчинення злочину, що в свою чергу свідчить про наявність необхідності в забезпеченні збереження вилученого майна.
Викладене в повній мірі підтверджується долученою до матеріалів клопотання постановою від 13.08.2025 року про визнання та залучення в якості речових доказів, згідно якої вищезазначене вилучене майно визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.
Таким чином, враховуючи наявність правових підстав для накладення арешту на вилучене майно, оскільки існує необхідність в забезпеченні його збереження, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання прокурора підлягає задоволенню, й, відповідно захід забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна підлягає застосуванню.
Керуючись ст.ст.170, 171, 172, 173, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання прокурора Київської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_3 про арешт майна в рамках кримінального провадження №42025163010000085 від 24.07.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України - задовольнити.
Накласти арешт шляхом позбавлення права на відчуження, розпорядження та користування до скасування арешту у порядку встановленому КПК України на майно вилучене 13.08.2025 в ході огляду земельної ділянки площею 1,3645 га, за адресою: м.Одеса, Київський район, 13-а ст. Великого Фонтану (тераса берегового схилу), а саме:
- одну конструкцію в'їзного шлагбауму (рейку);
- одну конструкцію виїзного шлагбауму (рейку);
- автоматичний в'їзний термінал призначений для друку та видачі паркувальних талонів.
Виконання ухвали покласти на прокурора Київської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_3 .
Відповідно до ст.175 КПК України ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти діб з дня її проголошення до Одеського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1