Справа № 761/30382/25
Провадження № 3/761/6082/2025
02 вересня 2025 року
суддя Шевченківського районного суду м. Києва Бугіль Володимир Вячеславович, розглянувши матеріали, які надійшли від Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , займаючого посаду голови комісії з припинення політичної партії «Ліва опозиція»,
за ст. 212-21 Кодексу України про адміністративне правопорушення
З протоколу про адміністративне правопорушення № 50-33/1060 від 02.07.2025 року вбачається, що ОСОБА_1 , як головою комісії з припинення політичної партії «Ліва опозиція», не подано до Національного агентства звіту за І квартал 2025 року через Єдиний державний реєстр звітності політичних партій про майно, доходи, витрати і зобов?язання фінансового характеру, про що свідчить Список, оприлюднений на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції, відповідальність за що передбачена ст. 212-21 КУпАП.
Датою вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 212-21 КУпАП ОСОБА_1 , слід вважати 13.05.2025 (наступний робочий день після спливу граничного терміну подання звіту політичної партії «Ліва опозиція», за I квартал 2025 року).
Датою виявлення вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, слід вважати день опублікування на офіційному вебсайті Списку політичних партій, які не подали свої звіти у визначений Законом строк, тобто 20.05.2025 (день опублікування на офіційному вебсайті Списку політичних партій, які не подали Звіти за I квартал 2025 року).
ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи в судове засідання не з'явився, що не перешкоджає розгляду.
Дослідивши адміністративні матеріали, а саме: протокол про адміністративне правопорушення від 02.07.2025 № 50-33/1060 стосовно ОСОБА_1 ; Роздруківка з вебсайту Національного агентства щодо оприлюднення Списків політичних партій, які не подали свої Звіти за І квартал 2025 року; Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 22.05.2025 за кодом доступу 316684252848; Копія постанови Шевченківського районного суду міста Києва від 07.11.2024 у справі 761/38608/24; Копія постанови Київського апеляційного суду 23.12.2024 у справі 761/38608/24; Копія наказу Національного агентства від 01.01.2025 № 1/25 «Про визначення уповноважених осіб Національного агентства з питань запобігання корупції», суд приходить до висновку що вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованих йому адміністративних правопорушеннях підтверджується наявними доказами.
До такого висновку суд приходить враховуючи наступне.
Політична партія згідно з ч. 9 ст. 17 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон) щоквартально, не пізніше ніж на сороковий день після закінчення звітного кварталу, зобов?язана подати до Національного агентства з питань запобігання корупції звіт про майно, доходи, витрати і зобов?язання фінансового характеру (у тому числі її місцевих організацій, які у встановленому порядку набули статусу юридичної особи) шляхом його заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Відповідно до пп. 3 та 4 розділу III Порядку подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов?язання фінансового характеру, затвердженого наказом Національного агентства від 19.02.2021№ 102/21 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.04.2021 № 507/36129 - політична партія подає до Національного агентства Звіт про майно, доходи, витрати і зобов?язання фінансового характеру за І квартал до 10 травня. Якщо останній день строку подання Звіту припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, днем завершення строку подання Звіту є перший за ним робочий день.
Таким чином, останнім днем подання Звіту за І квартал 2025 року є 12 травня 2025 року.
У ч. 20 ст. 17 Закону передбачено, що протягом 10 календарних днів з дня завершення строку на подання політичними партіями звітів про майно, доходи, витрати і зобов?язання фінансового характеру Національне агентство на своєму офіційному вебсайті оприлюднює список політичних партій, які не подали свої звіти у визначений цим Законом строк, та забезпечує притягнення винних осіб до відповідальності, передбаченої законом.
Список політичних партій, які не подали свої Звіти за І квартал 2025 року у визначений Законом строк, розміщений на офіційному вебсайті Національного агентства.
Отже, станом на дату складання протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 як головою комісії з припинення політичної партії Ліва опозиція не подано до Національного агентства Звіт за І квартал 2025 року через Єдиний державний реєстр звітності політичних партій про майно, доходи, витрати і зобов?язання фінансового характеру, про що свідчить Список, оприлюднений на офіційному вебсайті Національного агентства.
Таким чином, з огляду на вищевикладене, неподання Звіту політичної партії за І квартал 2025 року до 12 травня 2025 року є порушенням вимог ст. 17 Закону, за що ст. 212-21 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність.
Враховуючи викладене суд вбачає в діях ОСОБА_1 ознаки порушення ст. 212-21 КУпАП.
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 судом враховується характер вчиненого правопорушення та його наслідки, особа правопорушника, його відношення до скоєного та майновий стан останнього.
При накладенні адміністративного стягнення, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, вважаю, що стягнення у вигляді штрафу відповідає вимогам ст.ст. 23, 33 Кодексу України про адміністративні правопорушення і є домірним скоєному.
На підставі викладеного, керуючись ст. 212-21, 221, 279-280, 283-285 КУпАП, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5 100 (п'ять тисяч сто) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір, що становить 605 грн 60 коп.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Шевченківського районного суду м. Києва протягом 10 днів дня винесення постанови.
Суддя Бугіль В.В.