02 вересня 2025 року
м. Київ
справа №480/4068/22
адміністративне провадження №К/990/42806/23
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Єресько Л.О., розглянувши клопотання Вєтрової Оксани Віталіївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , про участь у судовому засідання в режимі відеоконференції у справі № 480/4068/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сумської обласної державної адміністрації, Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації, про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
Ухвалою Верховного Суду від 15 січня 2024 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Вєтрова Оксана Віталіївна, на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2023 року у справі № 480/4068/22.
Ухвалою Верховного Суду від 04 липня 2025 року закінчено підготовку справи до касаційного розгляду та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 21 серпня 2025 року о 09 годині 30 хвилин.
Судове засідання 21 серпня 2025 року не відбулося у зв'язку із оголошенням у м. Києві повітряної тривоги. Судове засідання, яке було призначене на 27 серпня 2025 року об 11 годині, не відбулося у зв'язку із відсутністю повного складу колегії суддів, а саме судді Соколова В.М. (наказ № 2823/0/6-25 від 25.08.2025). Наступне судове засідання призначене на 04 вересня 2025 року о 09 годині 30 хвилин.
Адвокат Вєтрова О.В. через підсистему «Електронний суд» подала заяву про участь у судовому засіданні у справі № 480/4068/22 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису за допомогою підсистеми «Електронний суд».
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
За змістом частин першої-третьої статті 195 КАС України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.
Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.
Абзацом першим частини четвертої статті 195 КАС України передбачено, що учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Так, з 05.10.2021 почала функціонувати підсистема відеоконференцзв'язку, за допомогою якої забезпечується можливість участі учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду.
Відповідно до пункту 46 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 (далі - Положення про ЄСІТС) за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Пунктом 49 Положення про ЄСІТС обумовлено, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
За приписами пункту 45 Положення про ЄСІТС інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою wiki.court.gov.ua.
З урахуванням викладеного, зважаючи також на те, що Верховний Суд має технічну можливість провести судове засідання у цій справі за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС (за посиланням на вебпорталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua) клопотання представника позивача Дубровського М.В. - Вєтрової О.В. про проведення судового засідання у справі № 480/4068/22 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 44, 195, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання адвоката Вєтрової Оксани Віталіївни, яка діє в інтересах ОСОБА_2 , про проведення судового засідання у справі № 480/4068/22 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задовольнити.
2. Забезпечити участь представника ОСОБА_1 - Вєтрової Оксани Володимирівни у судовому засіданні у справі № 480/4068/22, призначеному на 04 вересня 2025 року о 09 годині 30 хвилин, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
3. Відеоконференція проводитиметься за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС (https://vkz.court.gov.ua).
Повідомити, що Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС розміщена за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.
4. Роз'яснити, що: 1) для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні; 2) ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
Л.О. Єресько,
Суддя Верховного Суду