Справа № 420/2486/25
01 вересня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Потоцької Н.В.
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в порядку ст. 262 КАС України) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,
24.01.2025 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, відповідно до якої просить:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.02.2022 року, з 01.03.2022 року, з 01.03.2023 року, з 01.03.2024 року, з 08.08.2024 року, з 01.11.2024 року, з 01.12.2024 року максимальним розміром виплати перерахованої пенсії ОСОБА_1 ;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 перерахованої пенсії з 01.02.2022 року, з 01.03.2022 року, з 01.03.2023 року, з 01.03.2024 року, з 08.08.2024 року, з 01.11.2024 року, з 01.12.2024 року без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 31.01.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Разом з цим, за інформацією із системи "Діловодство спеціалізованого суду" 16 січня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.02.2022 року, з 01.03.2022 року, з 01.03.2023 року, з 01.03.2024 року, з 08.08.2024 року, з 01.11.2024 року, з 01.12.2024 року максимальним розміром виплати перерахованої пенсії ОСОБА_1 ;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 перерахованої пенсії з 01.02.2022 року, з 01.03.2022 року, з 01.03.2023 року, з 01.03.2024 року, з 08.08.2024 року, з 01.11.2024 року, з 01.12.2024 року без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати».
Справі присвоєно №420/1517/25.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.03.2025 у справі №420/1517/25 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.02.2022, з 01.03.2022, з 01.03.2023, з 01.03.2024, з 08.08.2024, з 01.11.2024 та з 01.12.2024 максимальним розміром виплати перерахованої пенсії ОСОБА_1 .
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 перерахованої пенсії з 01.02.2022, з 01.03.2022, з 01.03.2023, з 01.03.2024, з 08.08.2024, з 01.11.2024 та з 01.12.2024 без обмеження максимальним розміром, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішення набрало законної сили 02.07.2025.
Як встановлено у рішенні по справі №420/1517/25: «… Згідно з даними КП «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08.08.2024 у справі №420/16465/24, яке набрало законної сили 08.08.2024, зобов'язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області від 22.03.2024 року №6001.4-2028/6013, виданої станом на 01.01.2022 року, з урахуванням рішень Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2023 року у справі №420/26785/23 та від 19.06.2023 року у справі №420/11178/23 та з урахуванням раніше проведених виплат.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області 26.12.2024 проведено перерахунок пенсії позивача з 01.02.2022, пенсія з урахуванням надбавок і доплат до пенсії обчислена та складає 38940,85 грн, з урахуванням обмеження пенсії максимальним розміром, пенсію обмежено сумою 24458,85 грн (т.1 а.с.14).
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області 26.12.2024 проведено перерахунок пенсії позивача з 01.03.2022 року, пенсія з урахуванням надбавок і доплат до пенсії обчислена та складає 44277,26 грн., з урахуванням обмеження пенсії максимальним розміром, пенсію обмежено сумою 27524,26 грн (т.1 а.с.15).
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області 26.12.2024 проведено перерахунок пенсії позивача з 01.03.2023 року, пенсія з урахуванням надбавок і доплат до пенсії обчислена та складає 46215,86 грн, з урахуванням обмеження пенсії максимальним розміром, пенсію обмежено сумою 27524,26 грн (т.1 а.с.16).
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області 26.12.2024 проведено перерахунок пенсії позивача з 01.03.2024, пенсія з урахуванням надбавок і доплат до пенсії обчислена та складає 48198,06 грн., з урахуванням обмеження пенсії максимальним розміром, пенсію обмежено сумою 31445,06 грн (т.1 а.с.17).
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області 24.10.2024 проведено перерахунок пенсії позивача з 08.08.2024, пенсія з урахуванням надбавок і доплат до пенсії обчислена та складає 42861,65 грн, з урахуванням обмеження пенсії максимальним розміром, пенсію обмежено сумою 31445,06 грн (т.1 а.с.18).
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області 24.10.2024 проведено перерахунок пенсії позивача з 01.11.2024, пенсія з урахуванням надбавок і доплат до пенсії обчислена та складає 42861,65 грн, з урахуванням обмеження пенсії максимальним розміром, пенсію обмежено сумою 31445,06 грн (т.1 а.с.19).
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області 02.01.2025 проведено перерахунок пенсії позивача з 01.12.2024, пенсія з урахуванням надбавок і доплат до пенсії обчислена та складає 48198,06 грн, з урахуванням обмеження пенсії максимальним розміром, пенсію обмежено сумою 31445,06 грн. (т.1 а.с.20).
Не погоджуючись із діями відповідача щодо обмеження пенсії максимальним розміром при перерахунку пенсії на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.11.2024 року по справі №420/16465/24, позивач звернувся до суду з позовною заявою…».
У справі №420/2486/25 позивач в обґрунтування позовних також посилається на те, що за рішенням суду у справі №420/16465/24 позивачу перерахована пенсія, проте її виплата здійснюється з обмеженням максимальним розміром з 01.02.2022 року, з 01.03.2022 року, з 01.03.2023 року, з 01.03.2024 року, з 08.08.2024 року, з 01.11.2024 року, з 01.12.2024 року.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Зазначена підстава для закриття провадження у справі спрямована на усунення випадків повторного вирішення судом спорів, які вже розглянуті і остаточно вирішені по суті. Перешкодою для звернення до суду є наявність у тотожному спорі рішення або постанови суду, що набрали законної сили, або ухвали про закриття провадження у справі.
Неможливість повторного розгляду справи за наявності рішення суду в тотожній справі, що набрало законної сили, ґрунтується на правових наслідках дії законної сили судового рішення. Після набрання рішенням законної сили сторони й інші особи, які брали участь у справі, а також їх правонаступники не можуть знову заявляти в суді ті ж позовні вимоги й з тих же підстав.
Позови вважаються тотожними, якщо в них одночасно збігаються сторони, підстави та предмет спору, тобто коли позови повністю збігаються за складом учасників справи, матеріально-правовими вимогами та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду. Нетотожність хоча б одного із цих чинників не перешкоджає повторному зверненню до суду заінтересованих осіб за вирішенням спору.
Підстава позову - це ті обставини і норми права, які дозволяють особі звернутися до суду, а предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, стосовно яких він просить ухвалити судове рішення. Визначаючи підстави позову як елемент його змісту, суд повинен перевірити, на підставі чого, тобто яких фактів (обставин) і норм закону позивач просить про захист свого права.
Системний аналіз наведеного вище в сукупності, дає підстави дійти висновку, що сторони, предмет та підстави позову у справах №420/1517/25 та №420/2486/25 є аналогічними та у справі №420/1517/25 постановлено рішення, яке набрало законної сили.
За таких обставин, суд дійшов до висновку, що оскільки є таке, що набрало законної сили рішення суду з того самого предмету спору (в частині вимог), і між тими самим сторонами, і тих самих підстав - тому наявні підстави для закриття провадження у справі на підставі пункту 4 частини 1 статті 238 КАС України.
Керуючись статтями 9, 238, 248, 256, 262, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Закрити провадження у справі №420/2486/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення судового рішення шляхом подання апеляційної скарги в порядку, визначеному ч.8 ст. 18, ч.ч. 7-8 ст. 44 та ст. 297 КАС України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підп. 15.5 підп. 15 п. 1 р. VII "Перехідні положення" КАС України.
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, ЄДРПОУ 20987385, електронна пошта: upr@od.pfu.gov.ua)
Головуючий суддя Нінель ПОТОЦЬКА
.