Справа № 420/37977/24
02 вересня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Каравана Р.В., розглянувши в письмовому провадженні у порядку спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про залучення співвідповідача у справі №420/37977/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , командира тактичної групи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язати вчинити певні дії,
ОСОБА_1 30.11.2024 засобами поштового зв'язку звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 (зареєстрований канцелярією суду 06.12.2024), у якому просить суд:
визнати протиправними та скасувати накази: Міністерства Оборони України від 12.10.2024 №382 дск та наказ командира в/ч НОМЕР_1 (по стройовій частині) за №298 від 15.10.2024 р. щодо не виплати щомісячної премії в розмірі 10% за вересень 2024 року та додаткової винагороди за вересень 2024 року старшому солдату ОСОБА_1 старшому саперу 1 інженерно-саперного відділення інженерно-саперного взводу військової частини, та зобов'язати командира в/ч НОМЕР_1 нарахувати та виплатити щомісячну премію в розмірі 10% за вересень 2024 року та додаткову винагороду за вересень 2024 року старшому солдату ОСОБА_1 старшому саперу 1 інженерно-саперного відділення інженерно-саперного взводу військової частини в/ч НОМЕР_1 .
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.01.2025 відкрито провадження по вказаній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 262 КАС України та зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) надати до суду в десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали інформацію про підстави невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) спірних сум грошового забезпечення та належно засвідченні копії оскаржуваних наказів.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.08.2025 клопотання відповідача про залучення другого відповідача - задоволено. Залучено військову частину НОМЕР_2 до участі у справі як третього відповідача у справі.
21.08.2025 через систему «Електронний суд» представником відповідача подано разом із відзивом клопотання про заміну неналежного відповідача, в якому зазначено, що на підставі доручення Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 12.04.2025 № 220/10/1344, військова частина НОМЕР_1 в числі інших знімається з фінансового забезпечення військової частини НОМЕР_2 Сил територіальної оборони України та зараховується на фінансове забезпечення до ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відповідно до акту приймання-передачі, затвердженого Головнокомандувачем Збройних Сил України (документ з обмеженим доступом, текст заборонено до розповсюдження), з 26.04.2025 військова частина НОМЕР_1 перейшла у підпорядкування ІНФОРМАЦІЯ_2 і правовідносини з військовою частиною НОМЕР_2 повністю припинила.
Надаючи оцінку вказаному клопотанню суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.ч.3-7 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
За вказаних обставин, суд вважає за доцільне клопотання відповідача задовольнити частково та залучити до участі у справі в якості другого відповідача військову частину НОМЕР_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).
Керуючись статтями 46, 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача - задовольнити частково.
Залучити військову частину НОМЕР_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) до участі у справі як другого відповідача у справі.
Розгляд адміністративної справи почати спочатку.
Встановити відповідачу - військовій частині НОМЕР_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали. Відзив на позовну заяву повинен відповідати статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Роман КАРАВАН