Справа № 420/25082/25
02 вересня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каравана Р.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача про зупинення розгляду справи за адміністративним позовом Обслуговуючого кооперативу «ЖЕМЧУЖИНА НА САХАРОВА» до Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання протиправним та скасування постанови,
Обслуговуючий кооператив «ЖЕМЧУЖИНА НА САХАРОВА» 24.07.2025 через систему «Електронний суд» звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Державної інспекції архітектури та містобудування України(зареєстрований канцелярією суд 25.07.2025), у якому просить суд:
визнати протиправною та скасувати Постанову № 31-2025/02-2-03 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 26.06.2025 року, видану Державною інспекцією архітектури та містобудування України у відношенні Обслуговуючого кооперативу «ЖЕМЧУЖИНА НА САХАРОВА»;
стягнути на користь Обслуговуючого кооперативу «ЖЕМЧУЖИНА НА САХАРОВА» суму сплаченого Позивачем судового збору у розмірі 3028,00 грн.
Ухвалою суду від 01.08.2025 відкрито провадження по вказаній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 262 КАС України.
26.08.2025 через систему «Електронний суд» представником позивача до суду подано клопотання про зупинення розгляду справи № 420/25082/25, посилаючись на те, що справа № 420/25082/25 за адміністративним позовом Кооперативу до ДІАМ України про визнання протиправною та скасування Постанови № 31-2025/02-2-03 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 26.06.2025 року не може бути розглянута судом до вирішення справи № 420/14500/25 за адміністративним позовом Кооперативу до ДІАМ України про визнання протиправними та скасування Припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 24.03.2025 року та Постанови № 7-2025/02-2-03 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 07.04.2025 року. Виявлення фактів, обставин, підстав, що можуть вказувати на протиправність оскаржуваного у справі № 420/14500/25 Припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 24.03.2025 року, не можуть бути з'ясовані та встановлені в цьому процесі, але мають безпосереднє значення для даної справи та можуть вплинути на збирання та оцінку доказів даної справи.
Надаючи оцінку вказаному клопотанню суд зазначає наступне.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі, у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Суд зауважує, що предметом спору у справі № 420/25082/25 є визнання протиправною та скасування Постанови № 31-2025/02-2-03 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 26.06.2025 року.
Як свідчать матеріали справи Постанова № 31-2025/02-2-03 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 26.06.2025 року була винесена за наслідками проведення перевірки з питання виконання суб'єктом містобудування вимог припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів та правил від 24.03.2025, який є предметом оскарження у справі № 420/14500/25.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання представника позивача та наявність підстав для зупинення провадження у даній адміністративній справі до набрання чинності судовим рішенням у справі №420/14500/25.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 291 КАС України, суд
Клопотання представника Обслуговуючого кооперативу «ЖЕМЧУЖИНА НА САХАРОВА» про зупинення розгляду справи - задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 420/25082/25 за адміністративним позовом Кооперативу до ДІАМ України про визнання протиправною та скасування Постанови № 31-2025/02-2-03 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 26.06.2025 року, до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 420/14500/25 за адміністративним позовом Кооперативу до ДІАМ України про визнання протиправними та скасування Припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 24.03.2025 року та Постанови № 7-2025/02-2-03 про накладення штрафу з правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 07.04.2025 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Роман КАРАВАН