Справа № 420/20859/25
01 вересня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А., розглянувши в спрощеному позовному провадженні в приміщені суду в м.Одесі адміністративну справу за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити дії,-
Позивач звернувся з вищевказаним позовом до суду у якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач) на користь Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області вартість відібраних зразків та витрат, пов'язаних з проведенням експертизи у розмірі 87 039,31 грн. (вісімдесят сім тисяч тридцять дев'ять гривень тридцять одна копійка). В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач поніс витрати у вигляді вартості відібраних зразків, пов'язаних з проведенням експертизи, які відповідач не відшкодував у добровільному порядку, тому такі витрати мають бути стягнуті з відповідача в судовому порядку.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 квітня 2021 прийнято позовну заяви до розгляду та відкрито провадження у справі №640/7044/21.
Ухвалою судді від 02 липня 2025 року відкрито провадження у справі та вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідач не скористався правом на подачу відзиву.
Дослідивши заяви по суті справи, інші письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному і об'єктивному дослідженні, проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом під час розгляду справи встановлено наступне.
На підставі наказу на проведення перевірки №655 від 18.03.2025 року та направлення на проведення перевірки від 18.03.2025 № 655 співробітниками Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області 25.03.2017 року розпочата планова виїзна перевірка характеристик побутових ламп неспрямованого випромінювання в частині їх відповідності вимогам Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для побутових ламп неспрямованого випромінювання затвердженого постановою КМУ №734 від 14.08.2019року, низьковольтного електричного обладнання в частині його відповідності вимогам Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015р. №1067 та Технічного регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.03.2017№ 139; обладнання в частині його відповідності вимогам Технічного регламенту з електромагнітної сумісності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1077; іграшок в частині їх відповідності Технічному регламенту безпечності іграшок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 28.02.2018 №151 та Технічного регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 №139; мийні засоби і поверхнево-активні речовини, що входять до їх складу в частині х відповідності Технічному регламенту мийних засобів, затвердженого постановою КМУ від 20.08.2008 №717 за місцем розміщення продукції: м.Одеса, вул.Філатова, 13, магазин «Чарівна скриня».
Згідно Рішення про відбір зразків продукції від 26.03.2025 №2 у присутності представника Відповідача - Меюс Альони Андріївни у ФО-П ОСОБА_1 за фактичною адресою розповсюдження продукції: м.Одеса, вул.Філатова, 13, магазин «Чарівна скриня» здійснено відбір зразків продукції, а саме:
Мийний засіб - CHANTECLAIR, LAVATRICE IGIENIZZANTE rimuove germi е betteri, 1200 ml, ш/к:8015194530778б 17/09/24, MADE IN ITALY;014540 гель для крана, CHANTECLAIR ексклюзивний імпортер в Україні ТОВ Торгова компанія «Преміум імпорт» Львівська обл., Львівський р-н, с.Пас, тел.+380673765557 вартість 1 зразка 209,00грн.;
Мийний засіб - Deluxe, Wirksam Fettloser Degreaser, 750 ml, ш/к 4260504880867, MADE IN EU PROD 26102023; 010812 засіб чист. Deluxe Degreaser тригер (знежирювач) дата виготовлення 18.08.2024р., термін зберігання - 36 місяців. Виробник: Shidt Group Traiding LPS Ermou 32. Імпортер в Україні: Транс Експедит. Компанія «СтартрансЛогістік», м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 103, оф.605, тел. НОМЕР_1. Вартість 1 зразка 90,25 грн.;
Мийний засіб - засіб концентрований у розчинних капсулах для прання дитячої білизни ТМ «Уті-Путі» Uti-Puti капсула для прання дитячих речей Baby laundry pod, дата виготовлення 03/10/22 кінцева дата використання 23/04/2024, 23g, ш/к 4823107604157, виробник ТОВ «Слобонський миловар», 62371, Харківська обл., Харківський р-н, с.Подвірки, вул.Сумський шлях, 53, тел. 38 (057)783-71-71; 010895; Вартість 1 зразка 10,45 грн.;
Нічник-світильник, Carbon New Concept! Led Energy Saving Night Laght, ш/к 6943172734288, MADE IN CHINA, 001516, Нічник-світильник «Kitty» R0428, дата виробництва:! 1.2024; Виробник: Нінбо Девелопмент Зоне Об'єднане, Імпортер: Транс Експедит. Компанія «СтартрансЛогістік», м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 103, оф.605, тел. НОМЕР_1. Вартість 1 зразка 17,10 грн.
Нічник-світильник LED NIGHT LIGHT NO: 581, 110-250V 50/60Hz, ш/к:6938753702459, Made in China, 001888. Вартість 1 зразка 34,20 грн.;
Іграшка - пластикова іграшка на батарейках, ш/к 6395812136266; 014973 бризкальце дитяче бубен поні 12 cm L0085 Funny rattli, звуки, музика, на батарейках 621-1. Виробник: Нінбо Девелопмент Зоне Об'єднане. А3158 оф. Китай 31510. Імпортер: Транс Експедит. Компанія «СтартрансЛогістік», м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 103, оф.605, тел. НОМЕР_1; дата виробництва 01/2025. Вартість 1 зразка 133,00 грн.
Іграшка - пластикова іграшка дитяча музикальна собачка, 12 cm, L0060, music, 014948, ш/к 6974285990094, дата виробництва 01/2025 Виробник: Нінбо Девелопмент Зоне Об'єднане. А3158 оф. Китай 31510. Імпортер: Транс Експедит. Компанія «СтартрансЛогістік», телефон НОМЕР_1 , м.Одеса. Вартість 1 зразка 156 грн.
Іграшка - машинка DIE - CAST SCALE, FIRE TRUCK , CITTY RESCUE, TRUCK SERIES, AGES 6+, ш/к 6954721332190, N0:800-2, Made in CHINA, машинка TRUCK SERIES пожежна «Не kai» S0790, інерція, звук, світло, дата виробництва 01/2025; виробник: Виробник: Нінбо Девелопмент Зоне Об'єднане. АЗ 158 оф. Китай 31510. Імпортер: Транс Експедит. Компанія «СтартрансЛогістік», телефон НОМЕР_1 , м.Одеса. вартість 1 зразка 570 грн.
Зразки продукції відправлені до ДП «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології сертифікації та захисту прав споживачів».
Протоколами випробувань встановлено:
Протоколом випробувань від 18.04.2025 №0400-1-2025 встановлено, що продукція Нічник-світильник, Carbon New Concept! Led Energy Saving Night Laght, ш/к 6943172734288, MADE IN CHINA, 001516, Нічник-світильник «Kitty» R0428, дата виробництва:11.2024; Виробник: Нінбо Девелопмент Зоне Об'єднане, Імпортер: Транс Експедит. Компанія «СтартрансЛогістік», м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 103, оф.605, тел. НОМЕР_1 не відповідає вимогам ДСТУ EN 60598-2-12:2014 за пунктами:
п.12.6 (3.2.) - на світильнику не зазначено: торгова марка(торговий знак) або найменування виробника чи відповідального постачальника; номінальна напруга у вольтах; символ класу захисту II; модель (тип); номінальна вхідна потужність; п.12.5 (3.3.) п.12.6 (3.3.21) в інструкції на світильнику не має інформації щодо заміни джерел світла;
п. 12.7.8 (-) оболонка світильника має форму та оздоблення таким чином, що діти можуть сприйняти його за іграшку.
п. 12.15 (13.3.1.) частина корпусу світильника, що утримує штирі вилки, недостатньо вогнестійка - відбулося займання від голчасного полум'я, яке не згасло протягом ЗО с після його відведення.
Коментар: виріб не відповідає вимогам з безпеки щодо супроводження його інструкціями з інформацією про безпечність та маркування, які повинні бути чіткими та зрозумілими та складені згідно з вимогами закону щодо порядку застосування мов, захист від небезпек неелектричного характеру не забезпечений.
Протоколом випробувань від 18.04.2025 №0402-1-2025 встановлено, що продукція Нічник-світильник LED NIGHT LIGHT NO: 581, 110-250V 50/60Hz, ш/к:6938753702459, Made in China, 001888 не відповідає вимогам ДСТУ EN 60598-2-12:2014 за пунктами:
п.12.6. (3.2.) - на світильнику не зазначено: торгова марка(торговий знак) або найменування виробника чи відповідального постачальника; номінальна напруга у вольтах; символ класу захисту II; модель (тип); номінальна вхідна потужність; п.12.5. (3.3.) п.12.6 (3.3.21) в інструкції на світильнику не має інформації щодо заміни джерел світла;
п.12.7. - (4.13.1) механічна міцність світильника випробування на удар з енергією 0,5 Дж (згідно руйнування розсіювання світла, внаслідок чого випробування щупа (ІЕС 61032, рис.2).
п. 12.15 (13.3.1.) частина корпусу світильника, що утримує штирі вилки, недостатньо вогнестійка - відбулося займання від голчасного полум'я, яке не згасло протягом ЗО с після його відведення. Корпус вимикача недостатньо вогнестійкий - відбулося займання від голчастого полум'я, яке не згасло протягом 30 с після його відведення.
Коментар: виріб не відповідає вимогам з безпеки щодо супроводження його інструкціями з інформацією про безпечність та маркування, які повинні бути чіткими та зрозумілими та складені згідно з вимогами закону щодо порядку застосування мов; виріб не відповідає очікуваним механічним вимогам; захист від небезпек неелектричного характеру не забезпечений.
Протоколом випробувань від 12.05.2025 №2247/25-і встановлено, що продукція - Іграшка - пластикова іграшка на батарейках, ш/к 6395812136266; 014973 бризкальце дитяче бубен поні 12 cm L0085 Funny rattli, звуки, музика, на батарейках 621-1. Виробник: Нінбо Девелопмент Зоне Об'єднане. А3158 оф. Китай 31510. Імпортер: Транс Експедит. Компанія «СтартрансЛогістік», м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 103, оф.605, тел. НОМЕР_1; дата виробництва 01/2025 (матеріал прилют) за показником вміст небезпечних речовин (масова частка кадмію, масова частка свинцю) не відповідає вимогам Технічного регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин (масова частка кадмію, масова частка свинцю) не відповідає вимогам Технічного регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні, затвердженого ПКМУ від 10.03.2017 №139 (додаток №1, п.7; додаток №2). За результатами випробувань масова частка кадмію містить 1650 мг/кг (вимоги НД не більше 100); масова частка свинцю містить 785000 мг/кг (вимоги НД не більше 1000).
Протоколом випробувань від 12.05.2025 №2248/25-і встановлено, що продукція
встановлено, що продукція Іграшка - пластикова іграшка дитяча музикальна собачка, 12 cm, L0060, music, 014948, ш/к 6974285990094, дата виробництва 01/2025 Виробник: Нінбо Девелопмент Зоне Об'єднане. А3158 оф. Китай 31510. Імпортер: Транс Експедит. Компанія «СтартрансЛогістік», телефон НОМЕР_1, м.Одеса (матеріал прилют) за показником вміст небезпечних речовин (масова частка свинцю) не відповідає вимогам Технічного регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні, затвердженого ПКМУ від 10.03.2017 №139 (додаток №1, п.7; додаток №2). За результатами випробувань масова частка свинцю містить 783000 мг/кг (вимоги НД не більше 1000);
Протоколом випробувань від 12.05.2025 №2249/25-і встановлено, що продукція встановлено, що продукція Іграшка - машинка DIE - CAST SCALE, FIRE TRUCK, CITTY RESCUE, TRUCK SERIES, AGES 6+, ш/к 6954721332190, N0:800-2, Made in CHINA, машинка TRUCK SERIES пожежна «Не kai» S0790, інерція, звук, світло, дата виробництва 01/2025; виробник: Виробник: Нінбо Девелопмент Зоне Об'єднане. АЗ 158 оф. Китай 31510. Імпортер: Транс Експедит. Компанія «СтартрансЛогістік», телефон НОМЕР_1, м.Одеса (матеріал прилют) за показником вміст небезпечних речовин (масова частка кадмію, масова частка свинцю) не відповідає вимогам Технічного регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні, затвердженого ПКМУ від 10.03.2017 №139 (додаток №1, п.7; додаток №2). За результатами випробувань масова частка кадмію містить 867 мг/кг (вимоги НД не більше 100); масова частка свинцю містить 749000 мг/кг (вимоги не більше 1000).
Рахунок на оплату №3 від 30.05.2025 було вручено представнику ФОП ОСОБА_1 - Меюс А.А. 04.06.2025.
Проте до теперішнього часу ФО-П ОСОБА_1 не перерахував кошти, згідно вказаного рахунку.
Джерела права та висновки суду.
Відповідно до ч. 1 статті 1 Закону України «Про загальну безпечність нехарчової продукції», безпечна нехарчова продукція (далі - продукція) - будь-яка продукція, яка за звичайних або обґрунтовано передбачуваних умов використання (у тому числі щодо строку служби та за необхідності введення в експлуатацію вимог стосовно встановлення і технічного обслуговування) не становить жодного ризику чи становить лише мінімальні ризики, зумовлені використанням такої продукції, які вважаються прийнятними і не створюють загрози суспільним інтересам, з урахуванням:
характеристик продукції, у тому числі її складу, упаковки, вимог щодо встановлення і технічного обслуговування;
впливу продукції на іншу продукцію, якщо вона буде використовуватися разом з нею;
попереджень, що містяться на етикетці продукції, в інструкції з її використання та знищення, а також в іншій інформації стосовно продукції;
застережень щодо споживання чи використання продукції певними категоріями населення (дітьми, вагітними жінками, людьми похилого віку тощо).
Згідно зі статтею 1 Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» державний ринковий нагляд - це діяльність органів ринкового нагляду з метою забезпечення відповідності продукції встановленим вимогам, а також забезпечення відсутності загроз суспільним інтересам; державний контроль продукції - діяльність органів доходів і зборів із забезпечення відповідності продукції, що ввозиться на митну територію України для вільного обігу, встановленим вимогам, а також забезпечення відсутності загроз від такої продукції суспільним інтересам.
Приписами статті 23 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" встановлено, що під час перевірок характеристик продукції проводяться документальні перевірки, у разі необхідності - обстеження зразків продукції, а за наявності підстав вважати, що продукція є небезпечною, становить ризик та/або не відповідає встановленим вимогам, - відбір та експертиза (випробування) зразків продукції.
Відповідно до статті 13 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" відбір зразків продукції здійснюється на підставі письмового вмотивованого рішення керівника органу державного нагляду (контролю) (голови державного колегіального органу) або його заступника (члена державного колегіального органу) згідно із законом.
У рішенні про необхідність відбору зразків продукції зазначаються кількість зразків для кожного виду або типу продукції, необхідних для експертизи, а також місце здійснення цієї експертизи.
Відбір зразків продукції здійснюється в кількості не менш як два екземпляри, один (контрольний) з яких залишається у суб'єкта господарювання.
Згідно з положеннями статті 14 вказаного Закону відбір зразків продукції здійснюється посадовою особою органу державного нагляду (контролю) у присутності керівника суб'єкта господарювання - юридичної особи, її відокремленого підрозділу або уповноваженої ним особи (фізичної особи - підприємця або уповноваженої ним особи) і засвідчується актом відбору зразків продукції.
До початку відбору зразків продукції посадова особа органу державного нагляду (контролю) зобов'язана пред'явити рішення про відбір зразків продукції та роз'яснити суб'єкту господарювання порядок відбору зразків продукції.
Суб'єкт господарювання має право бути присутнім при всіх діях посадової особи органу державного нагляду (контролю) під час відбору зразків продукції і заявляти клопотання з приводу цих дій, про що вноситься запис до акта відбору зразків продукції.
Правила відбору зразків продукції затверджуються Кабінетом Міністрів України. Кількість зразків продукції, що відбираються, має відповідати кількості, зазначеній у рішенні органу державного нагляду (контролю) про відбір зразків продукції.
За приписами статті 17 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" для з'ясування питань, пов'язаних зі здійсненням державного нагляду (контролю), за рішенням керівника органу державного нагляду (контролю) (голови державного колегіального органу) або його заступника (члена державного колегіального органу) може призначатися експертиза (випробування).
Посадові особи, які здійснюють державний нагляд (контроль), зобов'язані ознайомити суб'єкта господарювання з рішенням про призначення експертизи (випробування), а після її закінчення - з висновком експертизи (випробування).
Залучення експертів здійснюється на договірних засадах за рахунок коштів органу державного нагляду (контролю) відповідно до законодавства.
Статтею 27 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" передбачено, що відбір зразків продукції здійснюється за умови повного відшкодування власнику такої продукції їх вартості.
Відбір зразків продукції і проведення їх експертизи (випробування) здійснюються відповідно до Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" на підставі вмотивованого письмового рішення керівника органу ринкового нагляду або його заступника.
Експертиза (випробування) зразків продукції проводиться у випробувальних лабораторіях чи інших організаціях, акредитованих на право проведення таких робіт Національним органом з акредитації, на підставі договорів, укладених з ними органами ринкового нагляду.
Витрати, пов'язані з відбором, доставкою та проведенням експертизи (випробування), у тому числі з оплатою зразків продукції, фінансуються за рахунок органу ринкового нагляду.
Якщо за результатами експертизи (випробування) зразків продукції встановлено, що продукція є небезпечною, становить ризик та/або не відповідає встановленим вимогам, відповідний суб'єкт господарювання відшкодовує вартість відібраних зразків та проведення їх експертизи (випробування) в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Аналогічно за приписами статті 16 «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» витрати, пов'язані з відбором, доставкою та проведенням експертизи (випробування) зразків продукції, фінансуються за рахунок органу державного нагляду (контролю).
У разі підтвердження результатами експертизи (випробування) факту порушення суб'єктом господарювання вимог законодавства суб'єкт господарювання відшкодовує витрати на проведення експертизи (випробування) в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до вимог п. 2 Порядку відшкодування суб'єктом господарювання вартості відібраних зразків нехарчової продукції та проведення їх експертизи (випробування), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 31 серпня 2011 року № 921 (далі також - Порядок № 921), орган державного ринкового нагляду в тижневий строк після ознайомлення суб'єкта господарювання з висновком експертизи, під час проведення якої встановлено, що продукція є небезпечною, становить ризик та/або не відповідає встановленим вимогам, готує документи, що підтверджують вартість відібраних зразків та витрати, пов'язані з проведенням експертизи, включаючи витрати на доставку зразків продукції до місця проведення експертизи, та надсилає їх суб'єкту господарювання рекомендованим листом з повідомленням про вручення або листом з оголошеною цінністю чи вручає під розписку.
Суб'єкт господарювання в тижневий строк з моменту надходження зазначених документів відшкодовує органу державного ринкового нагляду вартість відібраних зразків та витрати, пов'язані з проведенням експертизи, шляхом перерахування коштів до державного бюджету. Суб'єкт господарювання відшкодовує вартість відібраних зразків продукції за умови оплати вартості таких зразків органом державного ринкового нагляду.
За правилами п. 3 Порядку № 921, у разі незгоди суб'єкта господарювання з результатами експертизи орган державного ринкового нагляду проводить повторну експертизу за заявою суб'єкта, яка подається в тижневий строк після ознайомлення з висновком основної експертизи. Якщо за результатами проведення повторної експертизи встановлено, що продукція є небезпечною, становить ризик та/або не відповідає встановленим вимогам, суб'єкт господарювання відшкодовує органу державного ринкового нагляду вартість відібраних зразків та витрати, пов'язані з проведенням основної і повторної експертизи, відповідно до пункту 2 цього Порядку.
У разі відмови суб'єкта господарювання від відшкодування органу державного ринкового нагляду вартості відібраних зразків та витрат, пов'язаних з проведенням експертизи, зазначені кошти стягуються в судовому порядку (п.4).
Судом встановлено, що відповідач поніс наступні витрати:
Нічник-світильник, Carbon New Concept! Led Energy Saving Night Laght, ш/к 6943172734288, MADE IN CHINA:
Оплата зразків продукції складає 17.10 грн.;
Оплата послуг з проведення незалежної експертизи (випробувань) якості та безпеки зразків продукції складає 29 462,40 грн.;
Нічник-світильник LED NIGHT LIGHT NO: 581, 110-250V 50/60Hz,
ш/к:6938753702459, Made in China:
Оплата зразків продукції складає 34,20 грн.;
Оплата послуг з проведення незалежної експертизи (випробувань) якості та безпеки зразків продукції складає 29 462,40 грн.;
Іграшка - пластикова іграшка на батарейках, ш/к 6395812136266; 014973 бризкальце дитяче бубен поні 12 см L0085 Funny rattli, звуки, музика, на батарейках 621-1. Виробник: Нінбо Девелопмент Зоне:
Оплата зразків продукції складає 133,00 грн.;
Оплата послуг з проведення незалежної експертизи (випробувань) якості та безпеки зразків продукції складає 5 516,52 грн.;
Іграшка - пластикова іграшка дитяча музикальна собачка, 12 см, L0060, music, 014948, ш/к 6974285990094:
- Оплата зразків продукції складає 156,75 грн.;
Оплата послуг з проведення незалежної експертизи (випробувань) якості та безпеки зразків продукції складає 5 516,52 грн.;
Іграшка - машинка DIE - CAST SCALE, FIRE TRUCK, CITTY RESCUE, TRUCK SERIES, AGES 6+, ш/к 6954721332190, N0:800-2, Made in CHINA:
Оплата зразків продукції складає 570,00 грн.;
Оплата послуг з проведення незалежної експертизи (випробувань) якості та безпеки зразків продукції складає 16024,32 грн.;
Загальна сума витрат складає 87 039,31 грн.
Як зазначалося вище, за результатами проведених випробувань встановлено, що продукція, яка була предметом дослідження, є небезпечною, становить ризик та/або не відповідає встановленим вимогам, а відтак наявні підстави для відшкодування суб'єктом господарювання вартості відібраних зразків продукції за умови оплати вартості таких зразків органом державного ринкового нагляду.
На підтвердження вартості зразків та випробувань позивачем надано до суду копії відповідних актів здачі-приймання виконаних робіт, рахунків, платіжних доручень, що підтверджують заявлені до стягнення суми щодо відшкодування вартості зразків та випробувань.
Проте, відповідачем було проігноровано вимоги законодавства щодо відшкодування вартості відібраних зразків та витрат, пов'язаних з проведенням експертизи, шляхом перерахування коштів до державного бюджету.
За таких обставин, відповідач зобов'язаний відшкодувати витрати Головному управлінню Держспоживслужби в Одеській області вартість відібраних зразків та витрат, пов'язаних з проведенням експертизи у розмірі 87039,31 грн.
Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості, що є предметом стягнення або спростування її наявності, відповідачем суду не надано.
Фактично несплата відповідачем коштів з відшкодування на проведену експертизу є відмовою, а тому, відповідно пункту 4 Порядку №921 наявні підстави для відшкодування вартості відібраних зразків та витрат, пов'язаних з проведенням експертизи позивачем ,а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.
Відповідно до ст.9 КАС України розгляд та вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч.1 ст.72 та ч.1 ст.73 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.
Частиною 1 ст.77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ч. 2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Під час перевірки правомірності оскаржуваних рішень суд керується критеріями закріпленими у ст.2 КАС України, які повною мірою відображають принципи адміністративної процедури.
З огляду на вищенаведене, суд вважає що адміністративний позов підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 2, 6-11, 241-246 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління Держспоживслужби в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Головного управління Держспоживслужби в Одеській області вартість відібраних зразків та витрат, пов'язаних з проведенням експертизи у розмірі 87039,31грн.
Рішення набирає законної сили відповідно до ст.255 КАС України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач: Головне управління Держпродспоживслужби в Одеській області (65042, м. Одеса, вул. 7-а Пересипська, 6) код ЄДРПОУ403429.
Відповідач: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) рнокпп НОМЕР_2 .
Суддя Е.А.Іванов