Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
02 вересня 2025 року Справа №200/6595/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до 9 державного пожежно - рятувального загону головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (місцезнаходження: 85300, Україна, Донецька обл., місто Покровськ, вулиця Захисників України, будинок, 130 Б) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до 9 державного пожежно - рятувального загону головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (далі - відповідач), відповідно до якої просить:
- визнати протиправною бездіяльність 9 державного пожежно - рятувального загону головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 грошового забезпечення з 13.10.2023 по 08.01.2025 за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня кожного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії;
- зобов'язати 9 державний пожежно - рятувальний загін головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення (з урахуванням раніше сплачених сум) за періоди: з 20.05.2023 року по 31.12.2023 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії; з 01.01.2024 року по 31.12.2024 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" на 1 січня 2024 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії; з 01.01.2025 року по 08.01.2025 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" на 1 січня 2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44.
Дана позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Відповідно до частини 1 та 2 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Приймаючи до уваги викладене, вважаю за необхідне провести розгляд даної справи у порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи.
Позивачем додано до позову копію наказу про звільнення зі служби 08.01.2025 року проте не надано доказів на підтвердження дати початку такої служби.
Крім цього, суд зазначає, що позивач у позовній заяві, серед іншого, просить визнати протиправною бездіяльність за період починаючи з 13.10.2023 року, у той час, як просить зобов'язати позивача вчинити дії за період починаючи з 20.05.2023 року.
Додана до позовної заяви копія довідки про про щомісячні види грошового забезпечення видана за період починаючи з 13.10.2023 року.
Враховуючи викладене суд вважає за необхідне запропонувати позивачу уточнити позовні вимоги зобов'язального характеру щодо дати початку періоду, за який вони заявлені або надати відповідні письмові пояснення щодо цього.
Крім цього, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин даної справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача докази на підтвердження дати початку періоду служби позивача у відповідача (наказ про зарахування до складу, прийняття на службу тощо).
Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 80, 160-161, 171, 172, 248, 256-257, 262 КАС України,
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до 9 державного пожежно - рятувального загону головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області бездіяльності протиправною та відкрити провадження у справі № 200/6595/25.
Призначити дану справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Запропонувати ОСОБА_1 надати уточнення позовних вимог щодо початку періоду, за який позивач просить суд зобов'язати відповідача вчинити певні дії (20.05.2023 року чи 13.10.2023 року) чи надати відповідні письмові пояснення щодо цього.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов та витребуваних доказів - п'ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
До відзиву додаються:
1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;
2) документи, що підтверджують надсилання (надання) відзиву і усіх доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3 та 4 статті 162 КАС України).
Витребувати у 9 державного пожежно - рятувального загону головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області:
- докази на підтвердження дати початку періоду служби позивача у відповідача (наказ про зарахування до складу, прийняття на службу тощо).
- всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Усі відповідні заяви, клопотання та докази сторони у даній справі мають направити через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (із використанням електронного цифрового підпису).
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач має право подати до суду заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами 2-4 статті 162 КАС України.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі Судової влади України в мережі інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.
Ухвала складена та підписана 02 вересня 2025 року, оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя С.І. Бабіч