Центральний районний суд м. Миколаєва
54607, м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/12, inbox@ct.mk.court.gov.ua
490/5944/25
нп 1-кс/490/3158/2025
19 серпня 2025 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Миколаївської обласної прокуратури, -
ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Миколаївської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, викладених в його заяві від 01.07.2025 року.
В обґрунтування скарги вказав, що 01.07.2025 року він звернувся до Миколаївської обласної прокуратури з заявою про вчинення кримінального правопорушення. Всупереч вимогам ст. 214 КПК України посадові особи Миколаївської обласної прокуратури в передбачений строк не забезпечили внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не повідомили його про реєстрацію заяви, що порушує процесуальні права ОСОБА_3 .
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити.
Прокурор просив відмовити у задоволенні скарги, посилаючись на відсутність підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1-2 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Як було встановлено, 01.07.2025 року до Миколаївської обласної прокуратури надійшла заява ОСОБА_3 від 12.06.2018 року про можливе вчинення працівниками ДУ «Миколаївський слідчий ізолятор» кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 161, ч. 2 ст. 167 КК України, у зв'язку з несвоєчасним отриманням із поштового відділення «Укрпошта» адресованої ОСОБА_3 посилки.
У вказаній заяві ОСОБА_3 зазначив, що 11.05.2025 року о 10:30 до поштового відділення "Укрпошти" надійшла посилка № 1666300255061 від ОСОБА_6 . І згідно з правилами отримання СІЗО, цю посилку, як і всі інші посилки "Укрпошти" повинні були забирати з відділення пошти і видавати ув'язненим працівники СІЗО. Скаржнику надійшла інформація від моїх рідних про те, що зазначену посилку №1666300255061 вже було доставлено до відділення "Укрпошти" і, починаючи з цього дня, ОСОБА_3 щодня під час ранкового обходу камер, вимагав від працівників ВРВ, щоб вони поїхали на пошту та забрали мою посилку. З огляду на те, що працівники змінювалися по змінах, ОСОБА_3 цих працівників записував і вимагав від кожного з них забрати з пошти і видати мені зазначену посилку № 1666300255061, а саме він вимагав від :
???майора внутрішньої служби ОРО ОСОБА_7 ;
???майора внутрішньої служби ОРО ОСОБА_8 ;
???Капітана внутрішньої служби ОРО ОСОБА_9 ;
???старшого лейтенанта внутрішньої служби ОРО ОСОБА_10 ;
???лейтенанта внутрішньої служби ОРО ОСОБА_11 .
Однак вони, під різними вигаданими приводами, відмовлялися забирати саме його посилку, незважаючи на те, що в зазначений період, іншим ув?язненим Миколаївського СІЗО посилки з "Укрпошти" забирали і видавали ув?язненим без будь-яких проблем або затримок.
Зазначену посилку №1666300255061 працівники СІЗО забрали тільки через більш ніж 8 (вісім) днів, а саме 19.05.2025 року о 14:11, тобто понад тиждень, при цьому частина продуктів харчування вже пропала через те, що зазначена посилка не була привезена з відділення "Укрпошти" вчасно, зокрема при отриманні посилки вже були зіпсовані такі продукти (що було зафіксовано у документах): Сир; Домашні пироги; Хліб.
ОСОБА_3 зажадав від працівників СІЗО компенсувати мені матеріальну та моральну шкоду, яка, за його підрахунками, склала 1000 гривень - матеріальна шкода і 5000 гривень - моральна шкода, однак йому було необґрунтовано відмовлено.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв'язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Подана заява ОСОБА_3 від 01.07.2025 року за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення злочину, оскільки не містить даних, що підтверджують реальність конкретної події злочину, а носить загальний характер з міркуваннями щодо певних подій та осіб.
З урахуванням викладеного, вважаю, що подана скарга не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, -
У задоволенні скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 22 серпня 2025 року о 13 год. 20 хв.
СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_12