Справа № 146/1321/25
"01" вересня 2025 р. селище Томашпіль
Слідчий суддя Томашпільського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Томашпільського відділу Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування № 42025022310000052 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 серпня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до документів
28 серпня 2025 року слідчий СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 в порядку ст. 160 КПК України звернувся до слідчого судді Томашпільського районного суду з даним клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення слідчої (розшукової) дії - тимчасовий доступ до речей і документів, а саме вилучення (здійснення виїмки) з ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 наступних документів: оригіналів документів, які стосуються вирішення питання про придбання у 2023 році ІНФОРМАЦІЯ_2 ( рішення, протоколи тощо); оригіналів усіх тендерних документацій щодо придбання у 2023 році ІНФОРМАЦІЯ_1 кам'яного вугілля (торги по яких не відбулись та торги по яких відбулись); оригіналів документації пов'язаної з тендерною пропозицією під час проведення торгів щодо придбання у 2023 році ІНФОРМАЦІЯ_2 ; оригіналів документів які стосуються придбання у 2023 році ІНФОРМАЦІЯ_1 у ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " кам'яного вугілля (договір закупівлі товару, додаткові угоди якщо вони укладались, акт прийому передачі тощо); оригіналів документів які підтверджують оплату кам'яного вугілля у 2023 році ІНФОРМАЦІЯ_1 придбаного у ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Дане клопотання мотивовано наступним.
26 серпня 2025 року до Тульчинської окружної прокуратури із Управління СБУ у Вінницькій області надійшло повідомлення про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживаючи своїм службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи - ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " з використанням службового становища всупереч інтересам служби збільшили вартість закупленого упродовж 2023 року вугілля на суму біля 1,7 млн. грн.
Вказаний факт Тульчинською окружною прокуратурою Вінницької області 26 серпня 2025 року внесено до ЄРДР № 42025022310000052 за ч. 2 ст. 364 КК України, тобто зловживання владою або службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки.
26 серпня 2025 року прокурором у кримінальному провадженні винесено постанову про визначення підслідності у вказаному провадженні за СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області.
В ході розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що 7 серпня 2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " укладено договір про закупівлю товару № 171 який стосується постачання кам'яного вугілля кількістю 510 тон. При цьому ціна договору становить 5099490 гривень.
Крім цього, відповідно до додаткової угоди № 1 до вказаного договору встановлено, що ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " зобов'язана надати ІНФОРМАЦІЯ_1 кам'яного вугілля кількістю 425 тон, однак ціна вказаного договору залишається незмінною, а саме 5099490 гривень.
Враховуючи вказане з метою повного та всебічного розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у витребуванні з ІНФОРМАЦІЯ_1 наступних документів: оригіналів документів, які стосуються вирішення питання про придбання у 2023 році ІНФОРМАЦІЯ_2 ( рішення, протоколи тощо); оригіналів усіх тендерних документацій щодо придбання у 2023 році ІНФОРМАЦІЯ_1 кам'яного вугілля (торги по яких не відбулись та торги по яких відбулись); оригіналів документації пов'язаної з тендерною пропозицією під час проведення торгів щодо придбання у 2023 році ІНФОРМАЦІЯ_2 ; оригіналів документів які стосуються придбання у 2023 році ІНФОРМАЦІЯ_1 у ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " кам'яного вугілля (договір закупівлі товару, додаткові угоди якщо вони укладались, акт прийому передачі тощо); оригіналів документів які підтверджують оплату кам'яного вугілля у 2023 році ІНФОРМАЦІЯ_1 придбаного у ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Вказані документи необхідні для проведення ряду судових експертиз серед яких економічна та при необхідності почеркознавча експертиза.
На основі вказаного вище з метою проведення ряду експертиз по даному кримінальному провадженні необхідно провести слідчу дію, а саме тимчасовий доступ до речей та документів, яка полягає у вилученні вказаної вище документації, яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , так як іншим шляхом неможливо отримати вказані документи, які мають значення по даному кримінальному проваджені, тому з даним клопотанням слідчий звернувся до суду.
При цьому вказане клопотання слідчий СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області просить розглянути без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України.
Слідчий СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та прокурор Томашпільського відділу Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилися, однак направили на адресу суду заяви, згідно яких розгляд клопотання просили провести без їх участі, клопотання підтримують в повному обсязі та просять його задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не викликався, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з'явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступного.
Як вбачається із матеріалів, доданих до клопотання, СВ ВП № 2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42025022310000052 від 26.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 26.08.2025 №42025022310000052 встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживаючи своїм службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи - ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " з використанням службового становища всупереч інтересам служби збільшили вартість закупленого упродовж 2023 року вугілля на суму біля 1,7 млн. грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 162 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей та документів зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до положень КПК до клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження додається: 1) витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження - у всіх без винятку випадках; 2) копії матеріалів, якими сторона кримінального провадження, що подала відповідне клопотання, обґрунтовує свої доводи. Такі ж копії матеріалів, з огляду на зміст положень ч. 6 ст.9 КПК, мають долучатися й до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.
Крім того, беручи до уваги зміст положень ч. 1 ст. 86, ч. 2 та 3 ст. 93 КПК України, застосування стороною кримінального провадження такого способу збирання доказів як отримання доступу до речей і документів може здійснюватися у випадках, якщо: 1) особа, у володінні якої знаходяться речі або документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи; 2) речі та документи згідно зі ст.162 КПК України містять охоронювану законом таємницю і таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення. В інших випадках сторона кримінального провадження може витребувати та отримати речі або документи за умови їх добровільного надання володільцем без застосування процедури, передбаченої главою 15 КПК України.
Так, слідчим СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області при зверненні до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів не виконано вимоги ст. 93 КПК, з якої вбачається, що чинне законодавство надає слідчому право отримувати від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом. При цьому слідчим не зазначено, чи містять витребовувані речі та документи згідно зі ст.162 КПК України охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя враховує, що згідно ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати можливість без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
З вищевказаної норми випливає, що потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Крім того, відповідно до ч.1 ст. 223 КПК саме слідчі ( розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання ( збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Слідчим СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області не додано жодних доказів звернення до ІНФОРМАЦІЯ_1 з запитом для одержання зазначених у клопотанні документів.
Крім того слід зазначити, що слідчим не конкретизовано до яких саме документів він просить надати доступ, тобто без зазначення назви, дати, номеру документів.
Таким чином, враховуючи відсутність належного обґрунтування достатності підстав для надання тимчасового доступу до речей та документів, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання про тимчасовий доступ до документів не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного і керуючись ст. 86, 93, 99, 132, 159, 160, 162-166, 223, 242, 245, 309 КПК України
В задоволенні клопотання слідчого СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 погодженого з прокурором Томашпільського відділу Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування № № 42025022310000052 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 серпня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до документів - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1