вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про відмову у видачі судового наказу
02.09.2025м. Дніпро№ 904/4844/25
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Євстигнеєва Н.М., розглянувши заяву: Комунального підприємства "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради, м. Дніпро
до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційного підприємства "Троїцький", м. Дніпро
про видачу судового наказу за вимогою про стягнення 7 000,00грн
До Господарського суду Дніпропетровської області 28.08.2025 надійшла заява Комунального підприємства "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради про видачу судового наказу про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційного підприємства "Троїцький" заборгованості у сумі 7 000,00грн.
В обґрунтування своєї заяви заявник посилається на не виконання боржником зобов'язань з оплати послуги з водопостачання та водовідведення за період з вересня 2020 року по листопад 2022 року за договором №9323 від 29.05 2006.
Судом перевірено зазначене у заяві місцезнаходження боржника за відомостями, внесеними до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. За результатами такої перевірки встановлено, що заява про видачу судового наказу підсудна Господарському суду Дніпропетровської області.
Водночас, розглянувши заяву та подані Комунальним підприємством "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради докази, суд приходить до висновку про необхідність відмови у прийнятті заяви про видачу судового наказу з таких підстав.
За приписами частини другої статті 12 Господарського процесуального кодексу України наказне провадження призначене для розгляду справ за заявами про стягнення грошових сум незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо.
Наявність спору про право, вирішується судом у кожному конкретному випадку, виходячи із характеру та обґрунтованості заявленої матеріально-правової вимоги і документів, доданих до заяви. Наявність спору можна встановити відсутністю документів, що підтверджують наявність суб'єктивного права у заявника; документів, що підтверджують порушення суб'єктивного права або документів, що підтверджують виникнення права вимоги. Крім того, мають ураховуватися обставини, якщо із доданих документів вбачається, що боржник заперечує, не визнає або оспорює свій обов'язок перед заявником (кредитором); із доданих документів вбачається пропуск позовної давності. Така вимога може бути вирішена лише у позовному провадженні.
Відповідно до статті 147 Господарського процесуального кодексу України судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 148 цього Кодексу.
Із заявою про видачу судового наказу може звернутися особа, якій належить право вимоги. Заявником та боржником в наказному провадженні можуть бути юридичні особи та фізичні особи - підприємці. Судовий наказ підлягає виконанню за правилами, встановленими законом для виконання судових рішень.
Згідно з ч. 1 ст. 148 ГПК України судовий наказ може бути видано тільки за вимогами про стягнення грошової заборгованості за договором, укладеним у письмовій (в тому числі електронній) формі. Особа має право звернутися до суду з вимогами, визначеними у частині першій цієї статті, в наказному або спрощеному позовному провадженні на свій вибір.
Частиною першою статті 152 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо заяву подано з порушеннями вимог статті 150 цього Кодексу (п. 1); заявлено вимогу, яка не відповідає вимогам статті 148 цього Кодексу (п. 3).
Пунктами 3 та 4 частини третьої статті 150 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що до заяви про видачу судового наказу додаються копія договору, укладеного в письмовій (в тому числі електронній) формі, за яким пред'явлено вимоги про стягнення грошової заборгованості та інші документи або їх копії, що підтверджують обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.
Як вбачається з аналізу вищенаведених норм законодавства, судовий наказ може бути видано за наявності відповідних договорів, інших письмових доказів, що підтверджують фактичне виконання договору, а також заявник має обґрунтувати свої вимоги та додати документи, що вказують на правильність і безспірність розрахунків.
Відтак, заявлені вимоги мають бути підтверджені відповідними доказами.
До заяви про видачу судового наказу КП "Дніпроводоканал" ДМР додано абонентську картку (особовий рахунок №9323) від 29.05.2026.
В пункті 2 абонентської картки зазначено, що водокористувач, ТОВ ВКП "Троїцький", зобов'язується в строк до 01.08.2006 укласти з КП "Дніпроводоканал" договір про надання послуг водопостачання та водовідведення.
Згідно з ч. 1 ст. 207 ЦК України правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо його зміст зафіксований в одному або кількох документах (у тому числі електронних), у листах, телеграмах, якими обмінялися сторони, або надсилалися ними до інформаційно-телекомунікаційної системи, що використовується сторонами. Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо воля сторін виражена за допомогою телетайпного, електронного або іншого технічного засобу зв'язку.
За визначенням, наведеним у частині першій статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Правовідносини, що виникають між виробниками, виконавцями, споживачами у процесі створення, надання та споживання житлово-комунальних послуг (у тому числі водопостачання та водовідведення регулюються Законом України "Про житлово-комунальні послуги").
Відповідно до статті 26 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (в редакції, яка була чинною станом на 29.05.2006) істотними умовами договору на надання житлово-комунальних послуг є: 1) найменування сторін; 2) предмет договору; 3) вичерпний перелік житлово-комунальних послуг, тарифи та їх складові на кожну з цих послуг, загальна вартість послуг; 4) порядок оплати за спожиті житлово-комунальні послуги; 5) порядок перерахунків розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості; 6) права та обов'язки сторін; 7) порядок контролю та звіту сторін; 8) порядок вимірювання обсягів та визначення якості наданих послуг; 9) визначення точок розподілу, в яких відбувається передача послуг від виконавця/виробника споживачу; 10) порядок обслуговування мереж та розподіл повноважень щодо їх експлуатації та відновлення (ремонту); 11) умови доступу в квартиру, будинок, приміщення, на земельну ділянку для усунення аварій, неполадок, огляду мереж, зняття контрольних показників засобів обліку; 12) порядок здійснення ремонту; 13) відповідальність сторін та штрафні санкції за невиконання умов договору; 14) порядок вирішення спорів; 15) перелік форс-мажорних обставин; 16) строк дії договору; 17) умови зміни, пролонгації, припинення дії договору; 18) дата і місце укладення договору. Крім істотних договір може містити інші умови за згодою сторін.
Заявник стверджує, що Договором на надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення від 29.05.2006 є Абонентська картка (особовий рахунок №9323 від 29.05.2006).
Втім, в Абонентській картці зазначено: 1) найменування сторін; 2) об'єм води і стоків, які споживає водокористувач на місяць - 10м.куб; 3) адреса об'єкта водопостачання; 4) строки проведення розрахунків.
Абонентська картка не містить усіх перелічених вище істотних умов, які необхідні для договорів про надання послуг водопостачання та водовідведення.
Відповідно до частини першої статті 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору.
Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
ТОВ ВКП "Троїцький" зобов'язане в строк до 01.08.2006 укласти договір про надання послуг водопостачання та водовідведення (п.2 Абонентської картки).
В установлений строк договір про надання послуг водопостачання та водовідведення укладено не було.
З огляду на те, що Абонентська картка не містить усіх істотних умов, які необхідні для договорів про надання послуг водопостачання та водовідведення, вказаний заявником договір (Абонентська картка), відповідно до Цивільного кодексу України, не вважається укладеним.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про невідповідність поданої заяви вимогам статей 148, 150 ГПК України, що є підставою для відмови у видачі судового наказу.
Відповідно до частини першої статті 153 Господарського процесуального кодексу України, відмова у видачі судового наказу з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 2-1, 8, 9 частини першої статті 152 цього Кодексу, не є перешкодою для повторного звернення з такою самою заявою в порядку, встановленому цим розділом, після усунення її недоліків.
До того ж, суд звертає увагу на те, що у разі відмови у видачі судового наказу або в разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред'явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви (ч. 2 ст. 151 ГПК України).
Керуючись ст. 12, 147-154, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Відмовити Комунальному підприємству "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради в задоволенні заяви про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційного підприємства "Троїцький" заборгованості у розмірі 7 000,00грн.
Ухвала набирає законної сили - 02.09.2025 та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Н.М. Євстигнеєва