Справа № 129/3071/25
Провадження по справі № 1-кс/129/877/2025
02.09.2025 року м.Гайсин
Слідчий суддя Гайсинського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, виражену у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
Встановив:
29.08.2025 р. через систему Електронний суд адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 звернулася до Гайсинського районного суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність службових осіб ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, виражену у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявою від 28.08.2025 р. за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.146 КК України.
Із скарги та додатків видно, що з заявою від 28.08.2025 р. за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.146 КК України, скаржник зверталася до відділу поліції № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області за адресою м. Бершадь Вінницької області вул.Будкевича-13.
Ця скарга підлягає поверненню її автору з таких мотивів і підстав
Відповідно до п.1) ч.2 ст. 132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Згідно з ч.1 ст.218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
За ч.ч.1,2 ст. 38 КПК України органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання , зокрема, слідчі підрозділи органів Національної поліції.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентної практики ЄСПЛ («Coeme and Others проти Бельгії»; «Jorgic проти Німеччини», пункт 64; «Richert проти Польщі», пункт 41; «Lavents проти Латвії», пункт 114; «Gorgiladze проти Грузії», пункт 67; «Kontalexis проти Греції», пункт 38; «Fruni проти Словакії», заява № 8014/07 від 21 червня 2011 року; «Buscarini проти Сан-Маріно», заява № 31657/96; «Posokhov проти Росії», заява №63486/00, п. 39, ECHR 2003-IV від 04.03.2003 року; «Gurov проти Молдови», заява № 36455/02, п. 37-39; «Pandjikidze and Others проти Грузії», пункты 108-111) під «судом» розуміється будь-який юрисдикційний орган, що вирішує питання, віднесені до його компетенції на підставі норм права, відповідно до встановленої процедури. Цей орган має бути встановлений законом, а саме:
- суд утворений безпосередньо на підставі закону;
- суд діє в межах своєї предметної, функціональної та територіальної юрисдикції;
- суд діє в законному складі.
Під поняттям «суд, встановлений законом», розуміється:
- дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності;
- дотримання правил автоматичного розподілу справ;
- наявність повноважень у судді;
- належний склад суду;
- наявність достатніх повноважень для розгляду певної категорії справ.
За п.8 Прикінцевих і перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування та районних державних адміністрацій» до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку із утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах закріпленої за ними до утворення (ліквідації) районів територіальної юрисдикції.
Відповідно до п.п.1 п.3-1 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-ІХ, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ.
Оскільки органом досудового розслідування є слідчий підрозділ органів Національної поліції, - слідче відділення відділу поліції № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області за адресою м. Бершадь Вінницької області вул.Будкевича-13, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у цьому кримінальному провадженні здійснюється слідчим суддею Бершадського районного суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться цей слідчий відділ, то подана до Гайсинського районного суду адвокатом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 скарга на бездіяльність службових осіб ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, виражену у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є підсудною виключно у межах територіальної юрисдикції слідчих суддів Бершадського районного суду Вінницької області, а тому слідчий суддя Гайсинського районного суду Вінницької області не є судом, встановленим законом, і не вправі вирішувати цю скаргу.
За таких обставин скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 необхідно повернути її автору.
Керуючись ч.ч.1,2 ст. 38, п.1) ч.2 ст. 132 КПК України, -
Ухвалив:
Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, виражену у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, повернути адвокату ОСОБА_2 , роз'яснити їй право на звернення з цією скаргою до Бершадського районного суду Вінницької області.
Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом п'яти днів.
Слідчий суддя: