01 вересня 2025 року справа №200/1522/25
м. Дніпро
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Сіваченка І.В., суддів: Геращенка І.В., Гаврищук Т.Г., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09 травня 2025 року у справі № 200/1522/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі - Управління) з цим позовом.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 09 травня 2025 року позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 14.02.2025 № 133950016359 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за його заявою від 06.02.2025.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 06.02.2025 про призначення пенсії за віком відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із зарахуванням при повторному розгляді вказаної заяви до пільгового стажу Позивача за Списком №1, періоди роботи з 21.05.2001 по 31.07.2003, з 01.10.2014 по 22.07.2015, з 27.07.2016 по 21.03.2017, з 18.10.2024 по 06.02.2025, а також згідно довідки від 16.01.2020 №01-38, в якості (учень гірника) гірник очисного забою підземний з повним робочим днем у шахті, який надає право на призначення пенсії незалежно від віку, як особі, що відпрацювала на провідних посадах відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України № 1058-IV, з урахуванням Постанови КМУ № 81 від 22.02.1992, та Роз'яснень Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 № 8.
В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Не погодившись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення місцевого суду, прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.
В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що Головне управління не порушувало прав позивача на отримання пенсії, а тому суд безпідставно задовольнив позовні вимоги.
Дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційних скарг, колегія суддів вважає за необхідне витребувати додаткові докази у справі.
Згідно з ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі письмових, речових і електронних доказів, висновків експертів, показань свідків.
Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, враховуючи норми чинного законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що для повного та всебічного розгляду справи необхідно витребувати Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області матеріали за заявою про призначення пенсії та відомості з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування (Пенсійного фонду України) Індивідуальні відомості про застраховану особу форми №ОК-5 за спірний період.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.80, 237, 292, 309, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області:
- всі матеріали за заявою ОСОБА_1 від 06.02.2025 про призначення пенсії за віком;
- відомості з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування (Пенсійного фонду України) Індивідуальні відомості про застраховану особу форми №ОК-5 за спірний період стосовно ОСОБА_1 .
Надати вказані докази до Першого апеляційного адміністративного суду в електронному вигляді на електронну пошту суду (inbox@1aa.court.gov.ua), або через особистий кабінет в системі «Електронний суд», або за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Левка Лук'яненка, буд. 23, до 08 вересня 2025 року включно.
Повне судове рішення - 01 вересня 2025 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання колегією суддів та оскарженню не підлягає.
Колегія суддів І. В. Сіваченко
І. В. Геращенко
Т. Г. Гаврищук